石油行业开发可再生能源的实践

世界能源发展趋势表明,人类能源消费从化石能源为主的体系向化石能源与可再生能源并举体系演变的趋势正在加快.国内外大石油公司开始以务实的态度对待全球能源市场的未来,并把发展可再生能源作为实现自身可持续发展的战略选择之一.中国石油企业积极介入和推动可再生能源的开发利用,对加快我国能源结构调整,保障能源供应安全,建设资源节约型和环境友好型社会具有重大意义.为加快可再生能源开发利用,应进一步加大投融资力度,加快制定有利于可再生能源发展的财税信贷政策;加快研发具有自主知识产权的新技术和新产品,完善技术标准和规范,推进新技术、新产品的产业化,采取多种措施为可再生能源开发利用提供技术保障;加快机制创新,理顺研发与制造,生产与消费,以及相关行业间的经济利益关系,推动可再生能源开发利用的市场化进程和健康有序的发展.     

可再生能源配额主体参与绿证市场交易的决策建议

正为促进可再生能源行业的发展,我国于2012年实施了"可再生能源上网补贴政策"。该政策的实施使得我国可再生能源行业迅猛发展,可再生能源装机容量节节攀升,但由于政策不够完善,资金来源不足,使得补贴资金出现空洞且逐年增大,并且补贴金支付的延期现象日益严重。补贴的延期支付造成了部分可再生能源企业资金链濒临断裂,阻碍了可再生能源产业的健康发展。绿色电力证书制度作为一种国际上已被认可的促进可再生能源产业发展的制度,由荷兰率先施行,随后被美国、日本、澳大利亚等20多个国家采用。基于国际经验,我国于2017年1月发布《关于试行可再生能源绿色电力证     

建立全国统一的可再生能源配额交易市场

按照《可再生能源法》要求,国家发改委先后颁布了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》和《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》,建立了我国可再生能源价格补贴与费用分摊制度.这些政策执行后,对促进可再生能源发展产生了积极的推动作用,但是,与国际惯例比较,目前的办法还存在根本缺陷,不能充分发挥市场机制的决定作用,有必要改革目前的固定价格制度,建立全国统一的可再生能源配额交易市场.     

我国新能源价格扶持政策急需改革

<正>必须充分运用多种经济尤其是价格手段,大力促进我国新能源产业发展。新能源是指直接或间接地来自太阳或地球内部所产生热能的各种能源形式。新能源价格政策是指国家为达到一定的宏观或行业发展目标,在新能源产品价格上所采取一系列方针、措施的总称,主要包括新能源定价机制和价格扶持政策(包括价格激励或补贴政策)。《可再生能源法》第十九条规定:可再生能源发电项目的上网电价,由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点     

发改委调整陆上风电光伏发电上网标杆电价政策

为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》目标要求,合理引导新能源投资,促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展,推动各地新能源平衡发展,提高可再生能源电价附加资金补贴效率,近日,国家发展改革委发出《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》,适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价.     

着力节约发展 清洁发展 安全发展——2008年中国能源政策综述

2008年,中国政府制定了一系列能源相关政策和法规.<中华人民共和国节约能源法>于2008年4月1日正式施行,配套法规相继颁发,节能工作更加注重实效;政府根据市场情况,适时出台成品油、电力、化肥等税率调整措施,全力保障国内能源供应;成品油价税改革方案顺利推出,能源价格改革取得实质性进展;核电和风电发展力度加大,煤制油项目过快发展的势头受到遏制.2009年,中国政府将对能源政策进一步充实完善,适时推出成品油价税方案实施细则和配套措施,推动能源价格的市场化改革;完善能源管理的法制化建设;加强国际能源合作;推动能源消费的节约增效;加快能源产业的结构调整;促进能源发展的环保和谐.     

影响西北区域风电产业发展的几个问题

西北区域的风电产业在近几年得到快速发展,未来还将加速发展。针对调研情况,总结了影响西北区域风电产业发展的几个问题,如法律法规和政策落实不到位、可再生能源补贴配额交易滞后、新的税收政策的支持力度减弱等,从完善法律法规、缩短可再生能源配额交易周期、进一步增强可再生能源发展的财税支持力度、建立合理有效的风电上网定价机制等方面提出建议。     

英、德可再生能源政策转型及其对我国的启示

正可再生能源政策转型尚处于起步阶段的我国,应科学构建竞争性电力市场体系,为实施基于市场机制的可再生能源支持政策创造条件。可再生能源的立项和资金支持,也应引入竞争机制。要进一步加强总量约束和结构优化,以提高补贴资金的使用效率,降低消费者负担。自2006年以来,我国一直以高上网电价与可再生能源发展基金相协同的方式支持非水可再生能源的发展。该政策曾对中国非水可再生能源的发展起到了巨大的推动作用,使之装机规模和发电量均居世界各国之首,且远超美、德等发达国家。然而,在变化了的条件下,现行政策已不再具有可持续性。     

国家经贸委印发《2000～2015年新能源和可再生能源产业发展规划要点》

为推动我国新能源和可再生能源事业的快速健康发展，国家经贸委印发了《2000～2015年新能源和可再生能源产业发展规划要点》，系统地分析了我国新能源和可再生能源产业化发展的基础、市场开发的潜力、预期效益、制约因素和存在的问题。 　　新能源和可再生能源产业发展规划的指导思想是：以市场为导向，选择成熟的、具有市场前景的技术、产品作为产业发展的重点，提出合理的发展目标，制订符合市场发展的产业政策，采取规范市场的措施，进一步推动新能源和可再生能源技术的开发和应用。 　　新能源和可再生能源产业发展规划的基本思路是：根据新能源和可再生能源的资源、技术状况和市场发展潜力，结合国家经济发展要求，提出技术和产品的推广应用目标，实现这些目标需要具备的设备生产制造能力和相应的配套服务体系，以及克服产业发展障碍因素的政策措施和实施行动。 　　新能源和可再生能源产业发展目标是：加速技术和产品的推广应用；增强设备制造和生产能力；建立产业化配套服务体系；健全法规和机制，实现新能源和可再生能源开发利用的商业化发展。到2015年新能源和可再生能源年开发量达到4300万吨标准煤，占我国当时能源消费总量的2%；对减轻大气污染、改善大气环境质量作用明显，将减少3000多万吨碳的温室气体及200多万吨二氧化硫等污染物的排放；提供近50万个就业岗位，为500多万户边远地区农牧民(约2500多万人口)解决无电问题。 　　〔国家经贸委资源司王玉芬供稿　北京市宣武门西大街26号　100053〕③     

我国洁净煤产业发展现状与对策

作为煤炭大国，通过技术引进、消化和自主开发，我国洁净煤技术取得一定突破。但与发达国家相比，总体上我国洁净煤技术的利用还不普遍，产业化程度还比较低，存在资金投入不足，市场机制不健全，政策、标准不配套等问题。采取加大投入力度，健全市场机制，建立评价与监督体系，鼓励社会组织积极参与等政策措施，能有效推动我国洁净煤产业的发展，促进能源从高碳向低碳转型，逐步实现能源、经济、环境的协调发展。