公司治理结构的制衡机制

制衡机制“失效”的原因分析实践表明，公司制改造和建立法人治理结构，给一些企业带来了新的生机和活力，然而，在推进这项改革过程中，一些新的问题随之暴露出来，主要表现为制衡机制“失效”。在公司制改造过程中，多数电力企业从所有制性质出发，选择了“国有独资公司”的组织形式。然而，由于它并不是一种典型的现代企业制度，往往造成所有者(国家)事实上“缺位”，加之这种组织形式在法人治理结构方面的变化有很大局限性，制衡机制不能有效建立，因此，大多属于“翻牌”改制，收不到预期效果。一些企业法人治理结构组建和运作不规范，…     

规范董事会运作机制完善公司法人治理结构

党的十五届四中全会明确指出:“公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。”按现代企业制度的要求,国有企业应继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。目前,我国许多公司都成立了股东会、董事会、监事会等,但是离规范的要     

法人治理结构的规范与完善

改革开放以来，通过改制和重组，我国电力行业出现了一大批公司制的发电企业，经过一段时间的实践，有的取得了预期的成效，有的则步履艰难，不尽人意。为进一步规范和完善法人治理结构，中电联火电分会《法人治理结构课题组》结合浙江嘉兴、安徽平圩等9个发电有限责任公司的实际，开展了调研工作，现将调研的情况综述如下：一、法人治理结构存在的主要问题我国企业改制后建立的法人治理结构，大致可划分为政府主导型、家族主导型和法人主导型三种模式。电力企业大都由国家投资，以政府主导型为主。存在的主要问题是：1.政府多头行政干预，…     

现代企业制度和法人治理结构问题的探讨

建立现代企业制度和法人治理结构,中央已提出多年,《公司法》也已颁布近9年,但怎样认识现代企业制度和法人治理结构?怎样认识规范的公司制?电力企业怎样用现代企业制度和法人治理结构来替代原国有企业制度?怎样用WTO规则的眼光和法律的眼光,加强对现代企业的管理,使企业真正成为融入国际市场竞争的法人实体和市场主体?这是本文想探讨的问题。     

浅谈新形势下煤炭设计业的发展

一、强化改革 ,创新制度 ,转换机制 ,适应市场发展要求首先 ,坚持股权多元化。股权多元化有利于规范法人治理结构和经营机制的转换。因此 ,应结合煤炭院的公司制改革 ,通过控股、参股、兼并和联合等方式 ,引入非国有股本 ,发展混合制经济。坚持“有进有退、有所为有所不为”的方针 ,在保证国有资本不断增值的前提下 ,使煤炭院逐步从国有独资的领域中退出。其次 ,建立健全法人治理结构。法人治理结构是公司制的核心 ,其关键是要体现所有者对经营者的控制 ,所有者要到位 ,通过参加股东会、董事会、监事会进入企业内部 ,实施决策和监督。明确股…     

浅谈国有企业法人治理结构

一、我国国有企业法人治理结构存在的问题 目前国有大中型企业大部分已进行公司化改制,但其法人治理结构还很不完善,主要存在以下方面的问题: 1.改制企业“翻牌”现象严重,造成内部制衡机制形同虚设 尽管大部分经过公司制改造的国有企业形式上明确了国有产权行使主体,但国有产权不明晰,政企不分,政资不分等固有弊端未能从根本     

理顺公司法人治理结构中的各种关系

党的十五届四中全会指出：“公司法人治理结构是公司制的核心。”十六届三中全会进一步提出了完善公司法人治理结构的任务，要按照现代企业制度的要求，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。为此，必须明确法人治理结构的构成，理顺内部各机构之间的关系。     

利用债转股完善国有煤炭企业治理结构

建立有效的法人治理结构是现代企业制度的核心内容,而当前我国国有煤炭企业还普遍存在法人治理结构不完善、法人治理能力低下等问题,这是制约煤炭企业健康发展的关键问题。分析我国实施债转股的背景,认为可以通过本轮债转股来实现国有煤炭企业产权多元化,从而有效降低国有企业法人治理中一股独大和内部人控制等问题,并通过改善股权结构构建更好的对外部投资者的保护机制,提高国有企业经营管理水平,促进煤炭企业健康发展。     

浅谈现代企业制度下电力基层党组织如何依法在企业中发挥作用

随着电力企业改革的深入,大多数电力企业逐步向混合所有制企业转变,以股东会、董事会、监事会、总经理之间形成的现代企业法人治理结构也在实践中逐步健全.按照<公司法>的规定,董事会是公司的经营决策机构.而企业党组织"参与企业重大问题的决策",则是党章赋予的重要职责.因此,如何把企业法人治理结构和党组织的政治核心作用有机地结合起来,在企业内部建立起一种既能体现现代企业制度的一般特征,又能体现社会主义基本制度要求的组织领导制度;既有利于企业的生产经营,又有利于党组织的作用发挥,是我们建立中国特色现代企业制度需要研究的一个重要问题.下面结合电力企业实际,就现代企业制度下基层党组织如何依法在企业中发挥作用谈谈笔者的一些看法和认识.     

上市公司治理结构的构建

上市公司的质量是证券市场的根本 ,是证券市场稳定发展的基石 ,而建立与完善上市公司治理结构是提升上市公司质量、规范证券市场发展的必由之路 ,也是保护投资者利益的重要措施。当前 ,建立与完善上市公司治理结构具有积极的现实意义。一、优化股权结构首先 ,在我国当前的体制背景下 ,一股独大不利于公司治理结构的建立和完善 ,尽快改变一股独大的现状 ,降低第一大股东的持股份额 ,优化上市公司的股权结构 ,实行股权多元化 ,具有很强的必要性和紧迫性。二是投资主体多元化。在股份公司设立过程中 ,应引进更多的投资者 ,积极发展机构投资者 ,…     

国有企业建立法人治理结构的探索与思考

法人治理结构是现代公司制企业组织管理制度。是指由所有者、董事会、总经理构成的企业治理机构及其运作规则。构筑法人治理结构是建立现代企业制度的重要内容。东胜精煤公司在改制组建过程中，按照转换经营机制、建立现代企业制度的要求，组建了董事会和经理班子，初步形成了法人治理结构模式，并依照制衡性原则进行运转。经过近一年来的实践探索，取得一些经验，也遇到不少问题。现结合公司改革实践和学习体会，对国有企业建立法人治理结构的有关问题，谈几点粗浅认识。一、建立法人治理结构，是深化国有企业领导体制改革的客观要求。公司…     

机构投资者适合进入董事会吗？

公司治理,是上市公司诸多工作中的重点,也是其中的难点。 公司治理结构紊乱,或者运作不规范,无疑会影响到上市公司的整体利益。而在目前国内证券市场股权结构仍然呈现出“一股独大”的背景下,尽管管理层采取了相关措施来保护处于弱势中的中小投资者,但客观地说,由于公司治理结构方面的原因,中小投资者权益常常受到侵害的局面并没有根本性的改变。     

我国航空工业上市公司资本结构与绩效的关系研究

有关上市公司资本结构与其绩效之间的关系受到学者越来越多关注，但是对其进行分行业实证研究的文献并不多见。本文选取我国航空工业上市公司的截面数据进行实证分析表明，其资本结构与绩效之间并不存在显著相关关系。其原因在于“一股独大”、“所有者缺位”、政府过多管制以及行业自身因素。因此，优化股权结构、健全法人治理机制、规范政府行为、注重融资方式的合理选择，是改善其资本结构与绩效之间相关关系的有效途径。     

日本人是怎样管理参股企业的——中日合资企业天石电力有限公司调研报告

山西天石电力公司是个小企业,装机仅2×2.5万千瓦,但天石公司规范公司治理结构和加强管理的经验却不可小视。国有企业引进外资和民营资本,当前最主要的意义并不限于资金,而在于改变国有独资或“一股独大”的封闭式管理模式,天石经验应引起重视。     

电网企业股东行权风险及章程优化的思考

正国有企业公司制改革是深化国有企业改革的重要内容,是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场环境机制的前置性条件,是公司治理方式的深刻变革。电网企业已按照要求全面高质量地完成了公司制改制任务。公司制改制不是简单地公司组织形式的翻新,而是公司治理方式的深刻变革,对公司完善法人治理结构、建立现代企业制度提出了更高要求和挑战。在现代企业制度框架下如何防范股东行权风险,     

政策法规检索

法人治理结构要规范 国务院发展研究中心副主任陈清泰指出,公司法人治理结构是公司制的核心。通过现代企业制度试点和股票上市,一些运作规范的公司经营机制转变了,极大地提高了企业的市场竞争力。但确实有不少企业翻牌为公司之后并无起色,究其原因,重要的一点是公司法人治理结构被严重扭曲。在建立规范的公司法人治理结构中应注意掌握7个方面问题,最重要的是3个方面:国家所有者通过对国有资产授权经营机构的严格监管,使他们成为企业的“真老板”,而且要权能到位;国有独资和国有控股公司的党委成员可通过法定程序进入董事会、监事会;在国象法律法规范围内,公司董事会决策的     

完善上市公司法人治理结构问题的探讨

党的十六大报告提出,“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构”,这为上市公司及拟上市公司的运作体制进一步指明了方向。成熟资本市场运作经验表明,建立现代企业制度关键在于建立完善的公司法人治理结构。中国证券市场十多年发展的     

找准转机建制的着力点

去年 1 0月 ,省经贸委一份调研报告 ,对国企改制四句话 (产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 )的内涵作了深刻阐述 ,认为可把现代企业制度理解、概括为“一个公式、十六条”。现整理如下 ,以供已改制的企业对对号 ,未改制的企业作参考。一个公式是 :现代企业制度 =规范的公司制 市场的经营机制按公式中的三大块进行梳理 ,形成十六条 :第一块———“规范的公司制”关键有三条 :( 1 )公司形式 (即资本组织形式 )规范 ;( 2 )法人治理结构规范 ;( 3)出资人制度规范。依照公司法规定 ,公司制改革需要规范的内容不止这些 ,但最关键、最基本…     

产权多元化：电力改革的制度视角

改革唯解制度难题,才能取得实质性突破。电力改革需要引入新的视角,从“制度”入手,用现代企业制度改造传统电力企业。产权结构是经济基础,治理结构是上层建筑。没有产权改革,不实行股权多元化,就不可能形成完善的治理结构。股权多元化的意义在于创造一种流动性来弥补传统电力企业的缺陷,并在激励兼容作用下找到一种内部控制与约束的均衡。电网公司目前的一个主要问题是资产的不可流通性,而资本社会化是市场经济发展的必然要求。电力改革既要促进电力产业的发展,还要使社会分享改革的成果。只有使各种力量彼此融合,才能共同推动电力产业的发展。     

中国公司治理的十大流行性谬误（上）

公司治理包括“业绩”和“合规”两方面,业绩要摆在首位;股东会、董事会和经理层之间的职责划分应遵循董事会中心主义;与其说是一股独大导致公司难治理,还不如说是中国的公司治理难和治理水平低,导致了一股独大成为强势股东的一种最优选择。