执法监察走向规范化制度化

工商行政管理机关肩负的越来越重要的任务和队伍的现状，迫切要求工商行政管理部门的执法监察承担更多更重的工作，要求执法监察走向规范化、制度化。为此，国家工商局于5月9日──21日在湖南省举办了执法监察培训班。来自各地的90余位工商局纪检监察部门的负责人参加了培训。学员们学习了执法监察的基本理论，工商行政管理的业务知识、主要法律法规；交流了执法监察工作经验，探讨了工商系统开展执法监察工作的方法和途径；讨论、修改了《工商行政管理机关执法监察暂行办法》、《关于工商行政管理机关公平交易部门及其工作人员廉洁自律严格…     

对规制滥用知识产权排除、限制竞争行为的思考

5月14日-6月2日,全国工商系统反垄断与反不正当竞争执法专家型人才培训班在总局行政学院举办。本期培训班是为贯彻落实全国工商行政管理工作会议精神和全国工商系统人才工作会议精神、着力推进＂三个过硬＂高素质干部队伍建设而举办的,是在新的形势下推进干部教育培训改革、推进竞争执法工作、着力培养专家型人才的一次新尝试。培训班紧密结合当前竞争执法工作实际,以研究解决问题为导向,以培养专家型人才为目标,前后历时近两个月,分调研自学和集中培训两个阶段进行,参加培训的49名学员,是在各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监管局按条件组织推荐的基础上、经总局竞争执法局按照2∶1的比例严格筛选的,都是竞争执法条线的业务骨干。在自学和调研阶段,全体学员共收集重点难点问题110个,完成论文80篇,提交案例160个。这些成果涉及反垄断与反不正当竞争执法领域的主要方面,包括滥用市场支配地位、垄断协议、滥用行政权力排除、限制竞争、商业贿赂、商业秘密、傍名牌等,反映了当前竞争执法工作新动向和大家在实际工作中的新思考。本刊将分阶段报道此次培训成果,本期刊登的4篇调研报告,分别由天津、福建、浙江、成都的学员提供,期待能引发读者的思考。     

与时俱进勤学习 依法行政促公平——2001年以来公平交易执法工作综述

8月24-30日,全国工商系统公平交易执法培训班在京举办。学习期间,各地学员相互交流公平交易执法的经验和做法。本专题选登如下,以飨读者。本专题得到国家工商总局公平交易局的鼎力支持,特表谢忱!     

面向基层 拓宽思路 提升素质——全国工商系统第三期竞争执法专家型人才培训班综述

5月16日至6月5日,全国工商系统第三期竞争执法专家型人才培训班在深圳总局行政学院开班。本期培训更加面向基层,着力培养提升一线执法人员业务素质,探索建立解决市场监管执法重点难点问题的培训机制,更好地推动"三个过硬"的高素质工商干部队伍建设。提升一线执法人员业务素质本期培训班紧密结合反垄断与反不正当竞争执法领域的新形势、新问题和新要求,着力培养熟练掌握反垄断与反不正当竞争法律法规和办案技能,擅长办理复杂疑难案件,善于解决新型和热点问题的竞争执法领军人才。     

全国工商行政管理系统法制专家型人才培训班综述

11月7日-22日，全国工商行政管理系统法制专家型人才培训班在位于深圳的国家工商总局行政学院举行。来自省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局的74名学员参加了此次培训班。培训班举办期间，适逢党的十八大胜利召开，培训班专门安排学员收看党的十八大开幕式、学习交流观看党的十八大开幕式心得体会、学习领会党的十八大会议精神。总局付双建副局长出席结业式并讲话，对结合学习贯彻党的十八大精神，提高工商法制队伍素质、加快法治工商建设提出新要求，作出新部署。     

日本反垄断立法执法情况及启示

6月3日~7日,国家发展改革委价监局派员赴日本东京参加了"亚洲国家竞争政策培训班"。此次培训班由日本公平交易委员会和亚洲开发银行第一次联合主办,日方邀请高等院校的有关专家和公平交易委员会官员,系统介绍了日本反垄断相关法律规定和执法实践。来自中国、印度、巴基斯坦、泰国、老挝、柬埔寨和蒙古7个国家反垄断执法机构共12人参加了培训     

全国工商系统反垄断与反不正当竞争执法专家型人才培训班在总局行政学院举办

5月14日至6月2日,全国工商系统反垄断与反不正当竞争执法专家型人才培训班在总局行政学院举办。钟攸平副局长受周伯华局长的委托,专程来到行政学院看望学员,出席结业仪式并为学员颁发结业证书。全国各省区市及计划单列市、副省级市工商局、市场监督管理局竞争执法条线的49名业务骨干参加了培训。     

提高经济效率和促进自由贸易——赴港交流学习报告

本期学员于3月19日－20日赴香港进行了为期两天的交流和学习。实地参观了香港职业训练局、香港海关、香港廉政公署，并与上述部门以及香港商务及经济发展局有关负责人进行了深入交流。结合专题讲座、交流探讨的问题，笔者对香港市场经济有关法律制度、行政执法、打击犯罪、社会监督、执法合作等进行了研究，并与内地有关情况特别是工商机关竞争执法情况进行了对比思考，得到以下收获和启示。     

第三期竞争执法专家型人才培训班——面向基层 拓宽思路 提升素质——全国工商系统第三期竞争执法专家型人才培训班综述

5月16日至6月5日，第三期全国工商系统竞争执法专家型人才培训班在深圳总局行政学院开班，与前两期培训班相比，本期培训更加面向基层。     

总局在京举办边疆少数民族地区优秀基层工商干部培训班

国家工商总局举办的边疆少数民族地区优秀基层工商干部培训班于10月15日在北京开班,来自新疆、西藏、四川等10个省、自治区的60名基层工商干部进行了为期一周的学习。周伯华局长亲切接见学员并作重要讲话。     

开拓创新 推进法治工商建设再上新台阶——聚焦全国工商系统第二期法制专家型人才培训班工作交流座谈会

3月14—31日,全国工商系统第二期法制专家型人才培训班在总局行政学院开班。作为此次培训班重要内容之一的法治工商建设工作交流座谈会于3月24日举行。总局付双建副局长认真听取了大家的发言并作重要讲话,7位来自地方工商部门的资深法制处长与学员们分享了各地工商部门开展法治工商建设的经验做法,并就进一步     

刘玉亭参加全国工商所长（党支部书记）深入学习贯彻党的十八大精神示范培训班

全国工商所长（党支部书记）深入学习贯彻党的十八大精神示范培训班2012年12月16日在总局行政学院开班，国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭与学员们座谈。本期培训班共有学员153人，来自全国46个省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监督管理局的工商所长（党支部书记）。     

欧盟反垄断执法程序：作出决定与实施制裁

3月13—14日,国家工商总局和欧盟委员会竞争总司在北京共同举办了“中欧竞争政策周暨反垄断执法的基本内容及原则研讨会”。来自全国31个省区市工商机关反垄断执法机构负责人及执法骨干参加了研讨会。     

开阔视野更新理念增强能力——全国工商系统第二期竞争执法专家型人才培训班综述

为贯彻落实总局党组和周伯华局长关于切实抓好专业化监管执法人才队伍建设、扎实推进专家型人才工程的要求，3月2日－22日，全国工商系统第二期竞争执法专家型人才培训班在深圳总局行政学院开班。在去年首届竞争执法专家型人才班取得成果的基础上，本期培训进一步落实“五个四”和“五个更加”工作要求，更加面向基层，着力提升一线执法人员执行力。同期开班的还有省局领导干部研修班和地市局领导干部培训班。     

全国工商系统第二期竞争执法专家型人才培训班在深圳举办

3月2日至22日,全国工商系统第二期竞争执法专家型人才培训班在深圳总局行政学院开班,刘玉亭副局长出席并讲话。在去年首届竞争执法专家型人才班取得成果的基础上,本期培训进一步落实“五个四”和“五个更加”工作要求,更加面向基层,着力提升一线执法人员执行力。     

相聚

总局竞争执法局先后两次抽调首届竞争执法专家型人才培训班学员15人次为大会提供专业支持。会场上,黄燕、李珊珊、陈洁、梅丽鹏、杨军辉等11名学员又聚到了一起。四川省局的黄燕告诉记者,她9月16日来到北京,负责大会材料的翻译、资料核对以及会务协助工作。山     

开拓创新进取——全国工商系统合同监管工作培训班侧记

全国工商系统合同监管工作培训班专题 6月15日至19日，全国工商系统合同监管工作培训班在总局行政学院开班，来自全国各省（区、市）合同监管条线的96名学员参加了培训。这是学院第一次举办有关合同监管工作的全系统大规模干部培训，总局副局长甘霖参加了开班仪式并作重要讲话。在紧凑的5天学习时间中，本刊记者见证了学员们为加强合同监管工作而认真学习、积极探讨的热情。本专题集中刊发知名专家学者对合同监管工作的观点、各地合同监管工作的经验、案例等，供读者借鉴。     

打击串通投标是各国(地区)竞争执法机构的执法重点

6月25日~27日,国家发展改革委价监局反垄断一处、竞争政策处派员赴吉隆坡参加了由OECD韩国政策中心主办、马来西亚竞争委员会协办的"打击串通投标—竞争执法机构经验"研讨会。此次培训系统介绍了串通投标的表现形式和执法经验,重点强调了竞争执法机构在查处此类案件中的职责。来自韩国、新加坡、印尼、蒙古和台湾地区的反垄断执法官员分别介绍了相关法律规定、执法经验和案例。一、串通投标是各国竞争执法的重点领域     

新形势 新要求 新转变 全国工商所长(示范)培训班综述

继去年11月在位于深圳的国家工商总局行政学院举办了全国工商所长深入学习贯彻党的十七大精神(示范)培训班之后,今年10月31日-11月6日,全国工商所长(示范)培训班再次在行政学院开班。来自全国各省、自治区、直辖市和计划单列市工商系统的135名工商所长参加了此次培训班。本期培训班正值总局按照中央部署深入开展学习实践科学发展观活动之际,刘玉亭副局长专程到培训班看望了各位学员,召开征求意见座谈会。中纪委驻总局纪检组组长石见元专程到培训班,围绕学习实践科学发展观,扎实构建惩防腐败体系,有效防范廉政风险和监管风险,做了重要授课。此次全国工商所长(示范)培训班邀请了南京市工商局谭海清副局长,围绕积极应对‘两费’停收的机遇和挑战,努力实现工商所职能到位的思考与对策的主题进行授课。谭局长的授课赢得学员们的广泛好评。本刊编辑部特约请谭局长撰写文章,以飨读者。除此外,本刊还约请4位参加培训的所长,结合各自工作实际,总结积极推进四个转变的经验做法。     

尊重竞争 贴近公众——法国经济财政工业部官员谈竞争和消费者权益保护

自1998年以来,国家工商行政管理局和法国经济财政工业部竞争、消费者事务与反欺诈局(DGCCRF)就竞争和消费者权益立法、执法进行了多次交流和探讨,1999年举办了中法消费者权益保护培训班,2000年举办了中法竞争政策培训班。DGCCRF是法国竞争和消费者权益保护主管机关和行政执法机关,为了进一步借鉴法国、欧盟的先进经验,促进更好地解决如何有效合理地进行公用企业限制竞争行为管制、如何正确地把握和处理竞争执法机关的执法比邻关系、如何有效地实施对消费者权益的行政保护等执法中的具体问题,促进更好地履行流通领域商品质量监督管理的新职能,国家工商行政管理总局于今年10月15日—19日在北京举办了“2002年中法竞争和消费者权益保护执法讲座”。讲座上,DGCCRF的3位官员专家分别进行了题为“竞争法和竞争执法的机构问题”、“某些自然垄断行业的竞争与消费者保护”、“商品和服务质量的控制”的演讲,并与来自国家工商行政管理总局和29个省、自治区、直辖市的80多名代表进行了热烈讨论和交流,国家工商行政管理总局甘国屏副局长、李东生副局长分别出席了讲座开幕式和闭幕式并致辞。