村民议事会真议事

村民议事会真议事刘胜全，张建良山西省吉县城关镇林雨村村民仪事会，自１９９１年成立以来，通过参政、议政，纠处了一系列问题，减轻了农民负担，维护了农民的利益，密切了干群关系，提高了议事会在于群心目中的地位，成为全县一支出了墙的“红杏”。１９９１年春季，该...     

声音

“村里的事务要坚持由村民作主，一切相信农民，一切依靠农民。依靠村民自治搞好农村社会管理，这是唯一正确的道路。”——2月3—4日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到广东省走访企业、村庄，考察人才市场和海关物流园区，召开座谈会，在听取基层干部群众对政府工作的意见和建议时如是说。     

加强和规范村民小组财务管理探析

村级财务及“三资”管理相关情况是农民关心的重要事项，处理不好会影响农村经济发展和社会稳定。由于村民小组的财务管理不够透明，群众对村民小组财务管理存在疑虑，在个别村出现了因村民小组财务问题导致了信访和上访事件，甚至影响了农村工作的顺利开展。而进一步加强和规范村民小组财务管理是维护好广大农民群众根本利益的必要举措。     

把握关键 化难为易——欠发达地区做好农村“两上交”工作的调查与思考

在农村 ,人们习惯把以“缴纳乡村提留统筹”为重点的农村收益分配工作称作“两上交”。提起“两上交” ,基层干部感到头痛 ,农民群众叫苦不迭 ,由此引发的各种矛盾 ,恶化了农村党群、干群关系 ,影响了社会稳定。通过对江苏省滨海县农村“两上交”情况的调查 ,笔者认为 ,要打破“两上交”工作的被动局面 ,化解农村干群矛盾 ,必须认真把握好以下四个关键环节 :一、坚持教育引导 ,发挥思想政治工作优势 ,是搞好农村“两上交”工作的前提和基础随着农民的自主意识、参政意识增强 ,他们学习政策、了解政策的积极性明显提高。但由于农民群众文化水…     

小小蘑菇带富了一村——记荔浦县新坪镇蘑菇种植能手吴荣学

他把自己多年苦心钻研出的蘑菇种植技术无偿地传授给当地农民，并带领他们利用冬闲田种植蘑菇，带领村民脱贫致富，使一个山区贫困村的人均纯收入在短短几年间增长两倍多，被当地群众称为“致富领路人”。他这就是荔浦县新坪镇广福村共产党员、蘑菇种植能手吴荣学。     

“村官”应咋当

村民委员会换届选举在即，将会有不少胸怀兴村富民的抱负与理想，欲在“村官”位置上一显身手的优秀青年参选。那么，农民群众会选什么样人做他们的“村官”呢?笔以为，以下五种“村官”最受百姓欢迎。     

“村民委员会”有必要更名换姓

名字是符号，是代码。然而，在现实社会实践生活中，名字却是性质的标签，除了动植物外，一切名字都具有它的属性。中国人乃至世界人都知道，中国的改革先从农村开始，为适应农村改革的需要，首先是正名。把“人民公社”改为“乡（镇）人民政府”，“生产大队”改为“村民委员会”，“生产小队”改为“村民小组”，“社员”改称“农民”。名字一改，性质全变。土地就名正言顺地分配到农民手中，土地交给一家一户农民，农民自己管理，自己当家作主。     

农民渴盼“精神小康”

编辑同志： 随着经济迅速发展和社会进步，我们农民的口袋鼓了，生活改善了，然而农村大多数群众的精神文化生活却依然“贫穷”，广大村民在物质生活逐步富裕的同时。渴盼精神生活也能“小康”。     

应多设些“农民意见箱”

最近,笔者到湖北省京山县某镇去办事,在该镇的村务公开栏旁都醒目地挂着“农民意见箱”,提醒农民朋友在看完每期的村务公开后,如果发现收支未上账等问题时均可向“意见箱”投诉。这是该镇在村务公开中实行的一项新举措。笔者认为,这样的“意见箱”各地农经管理部门都可以要求各村悬挂,设专人管理,发现问题及时处理。“农民意见箱”的作用是提醒农民朋友做好村务工作的监督员。如果村民在村务公开栏中发现自己所交纳的款项未公开,或者收入未入账,或者支出不合理等问题时,就可以大胆地把意见投入“意见箱”,充分发挥群众的监督作用,维护村民的…     

跨越数字鸿沟架起信息金桥——农业部市场与经济信息司副司长李昌健解读“12316信息惠农家”活动

3月16日，农业部在全国范围内启动了“12316，信息惠农家”活动。通过“12316”农业综合信息服务平台，为各地农民群众提供生产技术、市场营销、政策法规、防灾减灾、假劣农资投诉举报等全方位的即时信息服务，把“三农”信息送进千家万户，及时为农民群众排忧解难。日前，本刊记者采访了农业部市场与经济信息司副司长李昌健，请他就农业农村信息化建设工作谈了农业部的一些新思考和新部署。     

合作社还是要设会计好

合作社还是要设会计好村里的合作社（有的叫“农业社”，有的叫“村民小组”），是农村最基层最广泛的一级组织，它的服务对象是广大农民群众。搞好合作社的财务管理，设置必要的会计人员，在一些有条件的地方．是广大农民的迫切愿望。过去，随着承包责任制的建立，区、乡...     

村委会换届“掌声响起来”

1998年11月4日，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，在全国农村第一次掀起了真正由人民群众推选候选人到直选村委会当家人，完全由民意来决定的“海选”热潮，广大农民选出了自己信任的、能代表自己说话的村委会领导班子，如今群众选出的村委会任期已快满三年，乡村换届选兴工作已在全国农村陆续展开，由此，人们不禁回眸上一次的“海选”，总结经验，吸取教训，以作前车之鉴，搞好谤次换届选举工作。     

如何保证村民委员会选举合法有效

选举制度是国家政治制度的重要组成部分，作为我国选举制度重要组成部分的村民委员会选举，是进一步健全我国社会主义民主与法治的重要举措，直接关系到我国亿万农民的民主权利的实现。我们应严格依照宪法、选举法、村民委员会组织法及地方选举法规和党的方针、政策，积极进行组织、指导和监督，切实搞好村民委员会选举工作，依法保障广大农民群众当家作主的民主权利，积极推进“依法治国”的进程。搞好村民委员会选举，应遵循以下基本原则：普遍性原则。即凡有选举权和被选举权的村民，都有权参加村民委员会选举，以行使自己的民主权利，实…     

加快改革农村集体土地管理制度的思考和建议

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。根据胡锦涛总书记的讲话精神，在新的历史条件下，要赢得我国人民群众中占绝大多数的农民群众，就要实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，即农民土地权益，推进中国特色社会主义事业的发展。为此，本文对抓紧贯彻党中央《决定》、国家《物权法》的要求，保障农民土地权益，加快改革农村集体土地管理制度的问题进行思考和提出建议，供研究决策参考。     

财务公开要『四管齐下』

近年来，全国农村普遍推行了财务公开制度，对提高农村财务的透明度、融洽干群关系起到了积极的作用。但在个别地方，公开形式单一而影响了公开的质量。笔者认为：农村财务公开要达到制度化、规范化的要求，必须做到“四管齐下”。一是事前控制。村合作经济组织每年的财务收支计划（包括村提留、乡统筹、两工及各种非生产性开支等）、集体重大的投资项目、农业基本建设计划等都要事前通过村民大会、村民代表大会、村民议事会讨论通过，广泛听取农民群众的意见和建议，让广大农民参与到农村财务计划和经济活动中去，使农民群众成为村经济活动…     

刘庄村农民公平负担经验好

最近江苏省连云港市召开农民承担提留统筹费“公平负担”工作现场会，重点介绍了灌云县伊山乡刘庄村的经验。刘庄村以推行“收入高的多负担，收入低的少负担”的公平负担政策为改革农民负担的重点，成立了由５名村干部、８名群众代表参加的公平负担工作小组，并由村民议事会组成群众评议小组，共同抓好以下４项工作。取得显著成效。一、宣传发动，把政策讲透刘庄村在推行公平负担中，开始时一些干部和群众有不少疑虑。有的干部对于“高收入多负担，低收入少负担”政策同鼓励支持发展个体私营经济的政策相对立，怕实行高收入多负担会影响他们…     

村上设立“公开墙”群众心里亮堂堂

村上设立“公开墙”群众心里亮堂堂陕西省勉县定军乡９个村民委员会４４个村民小组中，都设有村务“公开墙”，群众称之为“心明眼亮墙”。这个乡的村务“公开墙”是１９８９年初建立的。过去，一些村由于村务缺乏透明度，群众猜疑村干部办事不廉洁，不公道，有经济问题。...     

包村要“包事”

现在，不少部门和县乡干部实行蹲点包村制度，深入农户开展工作，为群众办了不少实事，受到欢迎。但也有个别干部“包村”不“包事”，隔三差五去村里点个卯，侃会儿“大山”，到吃饭时刻下饭店喝个脸红脖子粗后便开路了，至于群众的疾苦、村里的难题却搁在一边，把“包村”变成了扰民。　　干部包村是新形势下改变机关作风、为基层搞好服务的方法之一。就当前而言，“包村”就是要包出成效来，对村民所遇热点、难点问题进行调研，为其解决困难，要做到这些，就应该彻底放下机关干部的架子，克服浮躁，为农民干一些实事，无愧于“公仆”称谓…     

干部下乡吃“派饭”的传统不能丢

干部下乡吃“派饭”的传统不能丢过去干部下乡工作，都到村民家里吃派饭，这不仅有利于干部同农民群众打成一片，使干部更了解农民，关心农民疾苦，还能减少集体开支，减轻农民负担。近些年，许多地方干部下乡不再吃派饭。村里来了人，不是在饭店招待，就是安排到村里的饭...     

应多些这样的“点题”公开

报载,江苏省建湖县高作镇高群村村务公开实行农民“点题”制,受到农民的普遍欢迎。读罢此文,笔者为这一“点题”公开之举拍手叫好。“点题”之举之所以受到农民欢迎,原因不外乎有三:一是公开的内容来自于广大农民群众的“点题”,故能反映农民的呼声,满足农民群体的知情权和参与权,合乎民意;二是“点题”公开的内容与农民群众的切身利益密切相关,故能激发农民参与村务管理的热情;三是“点题”公开能使农民群众对村务执行情况进行有效监督,防止暗箱操作等不良现象的出现,真正做到“给村民一个明白,还干部一个清白”,从而能更好地促进村干部工…