横向联网下国库资金风险分析及防范措施

财税库银横向联网是以国库为中心，通过建立与财政、税务、海关、银行之间的网络连接，实现财政资金收付全程电子化和部门间信息共享的一种处理方式。横向联网是国库发展的必然趋势，是国库实现电子化和无纸化的关键。横向联网提高了国库资金运行效率，但同时也出现了新的国库资金风险，应采取措施加以防范。     

推动国库工作又好又快发展

加大国库信息化建设力度全面推广财税库银横向联网。加大与财政、税务部门的配合,进一步加快财税库银税收收入电子缴库横向联网(TIPS)在全国的推广。根据TIPS在全国的推广进度,完善TIPS系统功能,不断提高TIPS的功能和处理能力,为财税库银横向联网在全国的推广提供有力的支持。积极推进TIPS与中国银联的联网,早日实现中国银联的一点接入,支持纳税人使用银行卡通过TIPS缴纳税款,为广大中小纳税人提供更加优质便捷的服务,提高政府的公共服务水平。尽快开展国库与财政收入联网的试点,同时,与财政部共同研究通过财税库银横向联网办理财政支出业务,尽快实现财政支出的无纸化、电子化。     

稳步推进和完善我国财税关库行横向联网建设

财税关库行横向联网系统是指利用现代化的网络传输技术，联接财政、税务、海关、央行国库和商业银行，以实现不同部门间信息交流和资源共享，达到业务处理自动化、资金清算实时化、数据传送无纸化、操作程序标准化、管理手段现代化的综合服务系统。近年来，随着信息、电子技术的迅速发展和财税金融体制改革的不断深化，我国部分发达地区对横向联网建设进行了积极的探索和实践，横向联网建设呈现出快速发展的势头。但是纵观全国的横向联网发展现状，在联网模式、系统功能、风险防范、法律制度等方面，还存在着一些缺失和制约因素。因此，认真考察我国横向联网的发展现状，研究网络发展的制约因素，有针对性地提出改进措施及建议，是推进和完善我国横向联网建设的重要课题。     

财税库行横向联网效果好

财税库行横向联网是财政国库制度改革的重要内容。近年来,江苏省姜堰市积极策应财政国库制度改革,会同国税、地税、人民银行以及7家商业银行,充分利用现代计算机技术和网络数据交换方式,建立财税库行横向联网系统,实现了国库收纳业务的电子化、无纸化。目前,全市税收收入的96％均通过联网电子缴税系统直达财政国库。     

MQ在财政支出无纸化联网系统的应用

正消息队列MQ(Message Queue)是一种分布式应用系统间交换信息的消息中间件,通过其独特的安全机制、稳定性、可扩展性和跨平台性,以及强大的事务处理能力和消息通信能力,被广泛应用于各行各业。本文主要阐述MQ在财政支出无纸化联网系统中的应用,以及以MQ技术为基础的财政支出无纸化联网系统数据交换平台的实现。     

浅谈加强财税库行横向联网的风险管理

财、税、库、行横向联网是以财政、税务、国库和商业银行等各联网单位以各自的应用系统为基础，利用现代化的网络传输系统，达到信息交流和资源共享，实现政府预算资金的收纳、报解、支出等业务操作和管理的网络化、自动化和无纸化。从实施财、税、库、行横向联网的实践效果看，不仅加速了税款缴库速度，提高了预算资金周转使用效率，从根本上改变了税票的传统传递方式，而且也提高了人民银行金融服务水平，但目前财、税、库、行横向联网运行中也暴露出了一些问题，存在一定的风险。     

国库横向联网对事后监督的影响及其对策

国库横向联网,即国库与财政、税务、海关、银行等单位和部门之间使用网络联接,共享电子信息,以提高工作效率,提高财政资金划转速度的一种处理方式。国库横向联网（又称国库信息处理系统或TIPS,以下简称横向联网）是国库发展的必然趋势,是国库实现电子化和无纸化的关键。     

完善财税库行横向联网的建议

财税库行横向联网是利用现代化的网络传输系统,实现财政、税务、国库和商业银行等部门的信息交流和资源共享,达到政府预算资金的收纳、报解和拨付业务操作和管理的网络化、自动化和无纸化。目前,财税库行横向联网建设得到了快速的发展,但也暴露出一定的矛盾和问题。对此。笔者作些分析,提些建议。     

加快财税库行横向联网进程的建议

财税库行横向联网是利用现代化网络系统,实现财政、税务、国库和商业银行等部门的交流和资源共享,达到政府预算资金的收纳、报解和拨付业务操作及管理的网络化、自动化、无纸化。全国已有几十个地区开展了横向联网建设。但是仍存在以下问题需加以解决。一、问题1.由于条件限制,     

MT转接中心的设计与实现

本文基于地市新设金融机构通过省会金融城域网访问地市财库行横向联网系统这一应用需求,探讨MT转发功能的应用方法并成功实践,成功搭建了MT转接中心. 一、项目背景 财库行横向联网系统建立在金融城域网及各家接入单位的内联网基础之上,采用MT中间件作为通信服务器,以人民银行(以下简称"人行")为通信中心.人行中心站点设置通信中心服务器,各代理银行和财政各有一台前置机与通信中心服务器相连,实现数据的共享与交互,如图1所示.     

国库如何在横向联网中发挥监督作用

今年,国库总局将逐步在全国推广国库横向联网。国库横向联网,就是国库与财政、税务、海关、银行等单位和部门之间使用网络联接,共享电子信息,以提高工作效率,提高财政资金划转速度的一种处理方式。国库横向联网是科技发展的必然趋势,是国库实现电子化和无纸化的关键。但是,从实际操作过程中发现,国库横向联网在提高了工作效率的同时,也出现了许多工作隐患,在加速了资金周转的同时,也加大了国库资金风险。如何在横向联网中充分发挥国库监督作用,降低国库资金风险,是摆在当前国库横向联网工作中的突出问题。     

财税库行实现横向联网后国库资金风险防范对策建议

2009年酒泉市辖区实现了财税库行横向联网。财税库行横向联网是利用现代化的网络传输系统,实现财政、税务、国库和商业银行等的信息交流和资源共享,达到预算资     

财税库行横向联网工作存在的不足与建议

财税库行横向联网工作（以下简称横向联网），就是国库与财政、税务、银行等部门之间通过网络，完成税款征收、报解等出入库信息的处理和传递。它实现了数据信息一次录入、多方共享，各部门通过信息资源共享加强了监管，改善了对纳税人的服务，降低了税收机关的成本，提高了核算的准确率。中国人民银行宁德市中心支行自2004年正式运行横向联网系统以来，现已推广至所辖的8个县市。它的顺利运行，不仅方便了工商企业等的税款缴纳，减轻了各相关部门的工作量，而且还提高了财政资金使用效率，取得了显的经济效果。经过一年多时间的运行，笔发现横向联网工作还存在着一些亟待改进和完善之处。     

财政支出联网系统建设概述及风险

正实践证明,财政支出联网(即"国库集中支付电子化")系统建设工作在提升国库信息服务水平、降低业务处理成本、降低国库资金风险和操作风险、完善财税库银横向联网系统的服务领域和业务功能等方面具有重要意义。陕西省作为试点单位,省级财政支出联网系统于2013年12月20日顺利上线运行,实现了财政支出业务处理电子化,大大提高了国库业务处理水平,有效提升了财政资金支付的安全性和支付效率。财政支出联网系统建设不仅涉及国库集中支付业务与信息技术的融合和协调,而且涉及财政部门、人民银行、集中支付代理银行(以下简称"代理银行")信息     

多方联动破解难题有效推进财税库银横向联网工作

安徽省宿州市自2008年启动财税库银税收收入电子缴库横向联网工作以来,参联单位共同努力,确定方案、宣传动员、制定目标、分解任务、完善沟通机制、解决运行障碍,力推横向联网工作全面提速,取得了显著的成效。2009年11月,全市财税库银横向联网全线贯通．市辖区内（4县2区1市）的国税、地税、财政、人行国库及工、农、中、建、徽商、邮储、信合7个金融机构,共计222个分支机构全部上线运行。截至2011年底,全市上线纳税户数20448户,占正常应纳税户的65％,当年通过TIPS系统（人行国库信息处理系统）成功办理电子实时扣税业务174102笔、扣税金额39．5亿元,电子缴税业务量占全年国库受理缴税业务的89．2％。     

财税库横向联网的思路

近几年来,财政、税务、银行部门都先后全面推行信息系统建设,极大地提高了国家预算收支业务的工作效率。但财税库信息系统尚未横向联网,信息资源没有达到高度共享、充分利用,使社会人力、物力大量浪费。为此,本人提出财税库横向联网的思路。     

对财税库行横向联网地区税款缴库方式改革的调查与思考

为配合税务机关征管改革的实施，我省常州、苏州、南通等地国库部门积极参与当地改革方案的论证．在成功实现本地区财税库行横向联网系统的基础上，与税务部门探讨税款入库无纸化的可行性，进一步挖掘联网系统的潜力和优势，不断升级完善横向联网系统功能，依托网络优势开展了税收征管无纸化改革的试点工作，形成了各具特点的三个模式。     

国库统计分析工作的突破性思路

近年来,随着国库电子信息化建设步伐的不断加快,财税库行横向联网系统(以下称横向联网系统)功能逐步拓展和延伸,部分地区已相继进行了国库数据集中模式的尝试和探索,加快了财政资金的入库速度,提高了财政资金的使用效益,实现了财政、税务、海关、国库等部门之间信息资源共享,为     

基层国库如何在横向联网中发挥监督作用

<正>国库横向联网,是国库与财政、税务、海关、银行等单位和部门之间使用网络联接,共享电子信息,提高工作效率,提高财政资金划转速度的一种处理方式,它具有区域性、差异性、局部性和共享性的特点。国库横向联网是科技发展的必然趋势,是国库实现电子化和无纸化的关键。2009年11月23日,我省财税库银税收收入电子缴库横向联网成功试点上线运行,这是我省财税库银领域信息化建设的一次重大变革,对加快政府管理的电子化、信息化、网络化和科学化,促进我省电子政务建设向纵深发展具有重要意义。但是,从实际     

横向联网工作中存在的问题及建议

横向联网建设是推动国库信息化进程的重要系统工程，但当前横向联网系统运行中仍存在一些问题急需解决。 一、横向联网运行中存在的问题 1、联网信息和资金到位有时差，致使工作人员要花费大量时间从众多信息中查找资金到位的缴款单位信息下载，降低了工作效率。