美国的国家实验室

美国联邦政府拥有720多家实验室,包含1500个独立的R＆D设施。这些机构的建立旨在完成联邦机构的使命,比如国防、农业发展、疾病治疗、食品生产和科学及工程研究。联邦实验室及其设施是美国R＆D体系中的第二大部分,从事价值约250亿美元或美国全部R＆D工作的大约144％。它们从事大约全部基础研究的18％,全部应用研究的历叽和全部技术开发的13％,总共雇佣10万名科学家和工程师。联邦实验室在规模、使命。组织机构和管理上均存在很大的不同。多数规模较小,且技术领域窄。拥有技术和资源能力从事技术转让的仅有100多家实验室,包括美能…     

美国联邦实验室与私营机构之间的技术转移机制

美国联邦政府拥有700多个联邦实验室,每年的研究与开发费用高达200多亿美元。随着国际市场竞争的日趋激烈,如何将联邦政府实验室掌握的先进技术和技术诀窍转移到美国私营企业中去,成为他们提高自身竞争能力的有力手段,促进美国经济的增长,已成为美国联邦政府帮助工业界提高竞争能力的主要努力方向之一。     

美国技术转让法律政策简介

上世纪70年代，美国的制造业逐步被日本、西欧及新兴工业化国家赶上，其在世界经济体系中的领先地位受到威胁，贸易赤字与失业率居高不下。当时，美国所有接受联邦政府经费资助的研发成果依法均归属联邦政府，非经核准不得加以应用。且研发成果亦限制以专有授权方式转至私营企业，从而降低了私营企业利用政府研发成果的意愿。另外，美国当时的专利政策缺乏一致性，不同政府部门、不同联邦实验室各有其专利授权政策。据统计，1980年，美国联邦政府部门及联邦实验室有超过24种不同的专利授权政策。这些法令政策上的障碍，造成了联邦实验室或联邦政府资助的科技项目的研发成果无法得到有效商业化。     

美国政府实验室及其研究计划管理

美国政府拥有720多个国家实验室，共包括1500多处研究开发设施。联邦政府通过建立和发展这些实验室来从事国家安全。能源自给自足。疾病防治。食品生产以及科学和工程等方面的研究，以履行政府的国家职责和使命。实验室类型美国政府实验室根据管理方式的不同分为三种类型。一类是政府拥有。政府管理的实验室，即GOGO实验室。这类实验室占大多数，其土地和研究设施通常为联邦政府拥有，雇员和经理为联邦政府公务员。第二类是联邦政府资助的研究开发中心，即ryRDC中心。这类研究中心绝大多数为承包商拥有，并由承包商管理，所以又称为COC…     

德国政府对科技的宏观管理

管理机构德国联邦教育研究部（简称“联邦教研部”）是德国政府科技宏观管理部门，共有约１０００名工作人员，掌管着联邦政府约６０％的科研经费。２００２年预算经费约为８４亿欧元，占联邦预算总额的３．３％。联邦教研部是国家科技发展的职能管理部门，负责制定并实施科学技术发展方针、政策和资助措施，利用政策法规及管理科研经费等手段对国家科学技术研究与发展进行宏观管理。同时，也负责协调联邦政府各部之间以及联邦政府与州政府之间的科技政策及科研活动。联邦教研部集教育和科研于一身，除教育方面的任务外，在科研方面的任务是…     

美国中小企业的服务体系

据美国小企业局估测,美国现今有2050万中小企业(500人以下),其产值占美国国民生产总值的39％,销售额占53.5％、就业人数占美国总就业人数的一半,使其成为推动美国经济发展的有生力量。然而在中小企业的发展过程中,也面临着许多严峻的挑战,主要是资金不足,特别是启动资金不足,信息不畅,管理和技术水平相对落后,人员素质较低。针对这些问题,美国联邦政府的小企业局和国家标准技术研究院和一些民间组织从资金、教育、技术等角度对中小企业采取了一系列服务措施。本文重点就这两个联邦政府机构及其采取的主要措施做一介绍。     

美国科学与工程的几项指标

１．美国科学与工程劳动力状况２０世纪９０年代后期，美国劳动力人数约为１．４亿人，科学与工程劳动力人数约为１１００万人。其中１０５０万人有学士以上的科学与工程学位；６０万人有其他领域的学位，但从事科学与工程职业。科学家和工程师对研究开发的进行是必不可少的，他们对技术创新及其带来的经济增长做出了重大贡献。产业界是科学家和工程师的最大的就业部门，雇用了科学与工程学士的７５％、硕士的６０％、近１／３的博士。学术部门是科学家和工程师的第二个大雇主，而且是博士的最大雇主。联邦政府仅聘用了４％～５％的学士和硕…     

美国的科技成果转移政策

美国联邦政府在研究与开发(R＆D)方面的投入每年约790亿美元,其中1/3用于联邦政府的实验室和R＆D中心。联邦实验室系统产生大量的科技成果和专利,但成果的利用率仅10％。政府支持的研究成果不能进入商业化的主要原因有三：一是研究的目标是政府确定的,经常与市场脱节：二是成果的产权不清,企业不愿参与;三是技术成果转化的投入较高,通常一项技术成果的商业化,研究费用占总费用的25％,即使有政府资助,企业的投入仍占主要部分。技术成果转移是一个非常复杂的过程,政府的政策扶持将有效地推动技术成果成功转化。自1980年开始,美国政府把技术成果转化纳入相关部门的职责中,制定了有效的政策措施,从而进一步推动政府支持的研究开发成果的商业化。     

美国两种科技统计工作

联邦政府Ｒ＆Ｄ经费投入普查 １．概述 该调查可以说是联邦科技投入方面最基本的调查，可提供有关联邦政府研究开发（Ｒ＆Ｄ）投入的基础数据。其结果对联邦政府及立法机构制定政策有重大价值，对研究机构管理层、企业研究开发主管和科研人员也有重要参考意义。该调查覆盖的对象是各联邦政府机构和其下属机构。 主要调查变量包括： ·研究性质（基础、应用和开发研究）； ·涉及的联邦机构； ·所涉联邦机构的研究开发经费种类； ·所涉联邦机构的应付经费； ·所涉联邦机构的实付经费； ·联邦政府资助的研究开发中心； ·科研领域（标准的…     

美国纳米计划管理预算及发展战略

布什政府把国家纳米计划（NNI）指定为多联邦机构参与研发的计划，旨在通过各机构间的经费、研发以及基础设施等方面的协调，使联邦政府对纳米的研发投入回报最大化。自布什2001年进驻白宫以来，美国联邦政府给国家纳米计划的投入从2001财年的4．534G美元增至2008财年11．674G美元（以2001年美元值计算），增长了158％。     

美国家级科研机构的职能、作用及管理

美国国家级科研机构(统称为联邦实验室)共700多个,雇员约20万人,年度经费总额约占整个联邦政府研究与开发经费总额(667亿美元)的1/3。联邦实验室的规模差异甚大,最小的实验室只有几个人,最大的可达几千人,如美国能源部下属的桑地亚、劳伦斯·利弗莫尔和洛斯阿拉莫斯国家实验室,雇员均在7000人以上,三个实验室的年度经费收入共约     

美国联邦财政预算最新编制情况及启示

一、美国联邦政府管理财政预算的机构及体制(一)美国联邦政府管理财政预算的三大机构。美国是联邦制国家,其预算层级分为联邦、州和地方三级。美国联邦管理财政及预算的机构有三个:一是白宫的管理与预算办公室(Office of Management and Budget,简称OMB),二是财政部(Department of Treasury),三是国会预算办公室(Congressional Budget Office,简称CBO)。行政机构同时下设管理与预算办公室和财政部,它们之间没有从属关系。白宫的管理与预算办公室只负     

美国R＆D投入情况分析

本文介绍并分析了美国近年全社会R＆D的投入情况,包括总量、结构和美国联邦政府R＆D投入情况,以及金融危机后政府在科技方面的投入趋势。研究并分析了美国科技预算管理体制及联邦政府科技行政部门在科技预算形成中的作用。美国R＆D预算管理具有多渠道、分散的特点。各个联邦部门科技预算的编制、审核和决策具有相对独立性。     

美国技术转让组织机构和运作情况

美国联邦政府每年对国家实验室和大学研究机构投入700多亿美元开展研究与开发,并取得了大量的科研成果,其中只有20％左右的成果实现了商品化。美国联邦政府为了提高科研成果商品化的比例,增强其国际上经济的竞争力,加快国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果向社会和工业界的转移,以美国航空航天局(NASA)技术转让系统为基础,并和国     

美国政府对联邦土地及其附属资源的管理模式

美国宪法确立了联邦政府对其拥有的土地及附属自然资源的专属管理权,但这种专属管理权的行使不可能排斥州和地方政府的参与。联邦政府与州政府以及地方政府在对联邦土地及附属自然资源的管理上,实际实行的是联邦政府主导的合作型联邦制。在保证联邦政府对联邦土地管理最终决定权的前提下,联邦政府通过制定法律和签订协议的形式与州和地方政府分享权力,以便对联邦土地及附属自然资源进行富有成效的管理。     

奥地利的科技管理

1.机构设置及职能①联邦教科文部目前,联邦教科文部主管科学研究的是第六总司。其职责是负责基础科研,代表政府参与奥地利科学院的管理,对联邦政府的科研发展、改革及参加“欧洲科研区”的措施进行跨部门协调,在欧盟中讨论有关科技问题涉及奥地利时进行跨部门的立场协调,负责科技工作的国际合作。②联邦交通创新技术部该部的第三总司负责技术创新工作。其基本职能是管理应用技术研究和技术创新工作,负责有关的科技计划、科研机构和基础设施的建设,协调各科研基金会。2.政府科研经费的管理奥地利联邦政府各部门都有用于科研的经费,部门的科研…     

美国联邦研究活动的评估

美国学术界对联邦科研项目及 成果评估的一些观点 １．由联邦政府支持的应用研究和基础研究都应进行定期的评估。 ２．有关机构在对其研究项目进行评估的时候,必须使用与研究特点相符的评估方法。针对不同的研究项目的特点,评估的时间范围、评估的对象及重点,以及根据评估的程序所需的专家,也都要有所不同。 ３．对联邦投资研究项目最有效的评估手段是专家评审。专家评审包括质量评审、相关性评审以及水平标定（对基础研究和应用研究的评估都是适用的）。 ４．如果没有不断补充的受过良好教育和培训的科学家和工程师,整个国家就无法从…     

美国联邦政府灾害响应计划

前言美国地域广大,各种灾害频繁发生,因自然灾害造成的损失平均每年超过几百亿美元。联邦、州和地方各级政府对灾害的预测和预报、响应和救援,以及灾后的恢复和重建都十分重视,制订了相应的计划与措施,并设专门的灾害应急机构。联邦政府的有关计划包括国家减灾计划、联邦政府灾害响应计划和联邦政府灾害援助计划等。国会还专门制订了一部关于授权和规定联邦政府提供灾害救援的《斯塔福特救灾与紧急援助法》（简称《斯塔福特法入联邦政府于1979年成立了一个专门机构——联邦应急管理局。这是直接向总统报告的专门负责灾害应急的独立机构…     

加拿大的科技计划

加拿大联邦政府不设科技部，由工业部主管联邦政府层面的科学技术发展工作。在联邦政府内有一位负责科学、研究和发展的国务部长，负责协调全面的科技事务，同时主管联邦的科技政策的咨询和制订。该国务部长在联邦工业部内办公。加拿大的科学研究由三大部分组成，分别是联邦政府、大学和企业。大学进行的主要是基础科学研究和部分应用技术研究。企业主要开展着眼于企业长期发展所需要的相关技术的研究。而联邦政府的科学研究是指由联邦政府所属的研究机构进行的科学研究，该类研究主要是应用技术研究。联邦政府最大的研究机构是总部设在首都…     

美国国立卫生研究院的预算与拨款

美国国立卫生研究院(NIH)是美国政府支持生物医学研究的核心机构，每年获得的拨款一直在美国联邦政府研究机构中名列前茅。2000财政年度NIH获得创记录的171亿美元拨款，甚至超过1998年我国全国的科技活动总投入1128.5亿元人民币(约合136亿美元)。NIH的预算与拨款程序NIH的使命是支持美国科学家开展生物医学研究，促进、提高美国的医疗保健水平，为美国公众及全人类谋福利。因此NIH认为联邦政府具有责无旁贷的责任将纳税人的钱用于支持NIH的运行和发展。与其他联邦政府机构一样，NIH的政府拨款也采取年度预算拨款制度。NIH的预算编…