交通行政综合执法探析

当前在交通行政执法中，多家上路、多头执法、重复处罚，执法投入高，效率低下，执法扰民等现象较普遍，已经成为影响交通行政效率和交通行业形象，制约行业健康发展的突出问题。因此，要建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的交通行政管理队伍，推进交通法制化进程，必须创新交通行政执法体制，建立和完善交通行政综合执法体系。     

应如何适用地方法规

中国道路运输杂志社编辑部：《交通行政处罚行为规范》第四十条第一款规定：“适用一般程序处理的案件应当自立案之日起2个月内办理完毕。因特殊需要，经交通管理部门负责人批准可以延长办案期间，但最长不得延长至3个月。如3个月内仍不能办理完毕，经上一级交通管理部门批准可再延长办案期间，但最长不得延长至6个月。”《福建省行政执法程序规定55（1992年8月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，     

如何稳步推进综合执法改革

我国现阶段的交通行政执法实践中，还不同程度地存在着执法意识淡薄、特权思想严重、执法不公、执法不严和多头执法、执法权力得不到有效监督等问题，严重损害了交通部门的形象。在这样的背景下，交通综合行政执法改革被提到了议程。目前，国内尚无综合行政执法的明确定义，但《行政处罚法》第十六条规定.     

论重庆市区县交通行政执法体制改革

温家宝总理2004年6月在全国依法行政工作电视电话会议上提出：继续深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,按照职权法定、权责一致的原则,清理和规范行政执法主体．明晰职责权限,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题、这一决定再次为交通行政执法体制改革提供了政策依据。实行交通行政执法体制改革．对于解决交通行政管理中存存的体制性障碍．解决由于多头执法产生的执法扰民,规范交通行政执法行为．降低交通行政执法成本,提高交通行政执法水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益,树立交通部门的良好形象具有重要意义。     

交通运输行政执法评议考核规定

第一条 为了加强交通运输行政执法监督，落实执法责任，提高执法水平，规范交通运输行政执法评议考核工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行交通行政执法责任制的若干意见》，制定本规定。     

三种运政执法模式的比较

为了进一步规范运政执法，湖北省交通运输厅、湖北省运管物流局分别出台了《关于进一步规范交通运输行政执法的通知》和《关于印发〈全省交通运输系统法制交通建设暨法制宣传教育第六个五年计划〉的通知》。两个文件都提出，试行调查、审核、决定“三分离”，积极推进“三步式”行政执法程序（适用简易程序的执法案件除外，以下同），由现场执法人员、     

交通行政执法存在的问题及对策

交通行政执法工作，是依法治交通工作的核心基础和重要组成部分。交通行政执法工作范围大、涉及面广、专业性强，它不仅关系着交通系统整体形     

交通行政执法监察难点和对策初探

交通行政执法监察,在依法治理交通、维护群众利益和推进经济建设中发挥了积极作用,但实践中又表现出体制不顺、编制不硬、权力保护、人情执法、以罚代法等现象,从而制约了交通执法监察工作的发展。如何发挥监察作用,规范执法行为,实现真正意义上的依法行政和依法治理交通呢?现状目前,在县级交通行政执法监察工作中存在着不少难点,使执法监察难以充分发挥作用,主要原因有:1.体制不顺。就县(市)交通行政执法监察而言,实行条块结合的双重领导,一方面接受县政府监察、法制主管部门的领导,一方面接受省、市交通法制主管部门的领导。就执法委托而…     

执法文书制作与使用的种种瑕疵

近几年，通过交通运输部行政执法大检查以及青海省开展的各类行政执法检查不难发现，制作与使用执法文书过程中存在的问题占行政执法检查各类问题的比重很大，这说明不规范制作执法文书已成为影响提高执法水平的重要因素。     

运政执法的问题和难点

运政执法存在的问题 行政执法成了事业单位执法。行政执法，顾名思义应该是行政工作人员执法，至少应以行政人员为主体。但现实中，交通行政执法由交通局下属的运政、路政、海事、航政4个执法事业单位独立地行使执法权，交通行政执法成了事业单位执法。     

交通行政执法刍议

长期以来，我国交通行政执法的研究在法学理论上几乎是空白，这大概与我国法学界宠刑（法）爱民（法）的传统习惯有关。本文试图对交通行政执法的涵义、交通行政执法行为以及交通行政执法依据谈点粗浅的看法，以期引起同仁的重视。一、关于交通行政执法的涵义交通行政执法概念是交通行政执法理论研究的基点，正确揭示交通行政执法的内涵，对于确定交通行政执法主体或交通行政执法人员（岗位）、规范交通行政执法行为、加强交通立法的科学性都具有十分重要的意义。但由于学界少有涉及，故笔者仅见1995年3月20日交通部发布的《交通行政执法监…     

交通运输行政执法证件管理规定

第一条为加强交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格，提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平，根撼中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规，制定本规定。     

陕西省人大常委九届十三次会议审计通过《陕西省道路运输管理条例》

元月十四日,陕西省九届人大常委会第十三次会议审计通过了《陕西省道路运输管理条例》。《条例》共九章五十六条,分为总则、开业和停业、旅客运输、货物运输、车辆维修及检测、搬运装卸和运输服务、监督检查、法律责任和附则。《条例》界定了道路运输管理的范围,确立了道路运输经营行政许可制度和行为规范,明确了道路运输执法主体相应的管理权利和义务;规定县以上交通行政管理部门主管本行政区域内的道路运输工作;县以上交通主管部门可以决定由其所属的道路运输管理机构依照本条例行使道路运输管理职责,对违反《条例》规定、拒不执行交通行…     

大力改善交通行政执法工作

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和交通体制改革的不断深化,以及我国加入世贸组织后出现的新情况、新问题,交通行政执法工作将面临着严峻的挑战。如何以全新的交通行政执法管理理念、科学合理的交通行政执法手段、严谨而果断的交通行政执法程序,来提高交通行政执法的社会透明度和服务功能,已成为交通行政执法中的一个新课题。     

谈超限运输查处中的规范化执法

严格规范交通执法人员在超限运输查处中的执法行为和程序,对有效打击超限运输违法行为、树立交通部门良好社会形象意义重大。由于《公路法》和交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》没有对超限运输执法中的具体程序和执法行为进行规定,各地公路部门     

出租车驻点经营何时休

2006年5月30日，浙江省金华市某县一出租汽车公司驾驶员江某驾驶一辆出租汽车，在永康市客运西站附近滞留待客，招手上车2人，1人带货。永康市运管所行政执法人员依法对其拦截检查，埘涉嫌从事违法经营行为的车辆实施暂扣，并依据《浙江省道路运输管理条例》第卜六条、第六。卜二条的规定制作了交通违法行为通知书，送达给当事人。[第一段]     

改革公路养路费征收办法是国民经济发展的需要

经八届人大常委会第二十六次会议审议通过的《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》），是新中国成立以来第一部规范公路建设和管理的法律，它将于1998年元月1日施行，这是我国交通发展史上一件大事。从此，公路建设和管理有了龙头大法，公路法规和规章的制定以及公路行政执法有了必要的、高层次的法律依据，对建立以蚣路法》为龙头的公路法规体系，改善和加强公路行政执法，实行依法治路有十分重要的意义。《公路法》第三十六条规定：公路养路资采取征收燃油附加费的办法。这是世界大多数国家所采用的也是国际上较为通行的一种公路…     

教育与处罚相结合 提升执法质量

新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部第105号令）（以下简称《规定》）于2009年4月1日起正式施行。《规定》明确交警处理道路交通安全违法行为时应坚持教育与处罚相结合的原则，进一步体现教育优先的执法理念，还规定了各省、区、市公安机关交通管理部门可以根据实际确定适用口头警告的具体范围和实施办法。《规定》明确了执法教育的操作性规定，强调滞纳金数额不得超过罚款数额本身，强化法律效果与社会效果的统一；规范交通技术监控设备使用，     

交通行政许可监督检查及责任追究规定（交通部令2004年第11号）

第一条 为加强交通行政许可实施工作的监督检查，及时纠正和查处交通行政许可实施过程中的违法、违纪行为，保证交通行政机关正确履行行政许可的法定职责，根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)，制定本规定。     

严查超载“黄牛”被拘

近一段时间以来，江苏宝应县交通行政执法大队针对当前货运车辆普遍严重超载现象进行严查重罚。对两起严重阻碍交通执法的“黄牛”事件由公安部门立案查处，3人被治安拘留，1人被治安罚款。货运车辆超限、超载运输的势头在本地有所遏制。但在交通行政执法过程中，该县仍悄悄地活跃着另一支所谓“黄牛”的队伍，危害极大。