关于农村信用社业务发展情况的调查与思考

大区行成立以后，对农村信用社的监管一直是我分行工作的重中之重。最近，武汉分行工作组深入到江西的南昌、宜春、新余和萍乡等市的农村信用社就经营和发展问题进行了调研。通过深入农村信用社、农户、企业调研，总的感觉是农村信用社的经营情况出现较大转机，发展中仍存在不少困难和问题；解决农村信用社的问题需要综合治理，尤其要加大政策扶持的力度。 一、农村信用社的经营正在向好的方向转化 从调查的情况看，各地围绕年初全国分行长会议精神，切实加强对农村信用社的监管，督促和引导农村信用社准确市场定位，着重在“支农、扩股、抓…     

对农村信用社政策扶持浅见

农村信用社与农业银行脱钩后，农村信用社在深化改革和自我发展当中面临着诸多困境，如何解决这些问题，笔者认为对农村信用社进行扶持的有关政策及建议，应引起有关方面充分重视。对农村信用社进行扶持的有关政策取向取向之一：实施有利于农村信用社消化不良贷款的扶持政...     

送你一把"金钥匙"——各地农村信用社支农工作掠影

支持"三农"经济发展,是党中央、国务院赋予农村信用社的神圣职责,是新时期农村信用社实现可持续发展的理性定位和现实选择。在深化改革的新形势下,各地农村信用社按照国务院[2003]15号文件精神,立足当地实际,围绕支持"三农"经济发展进行了多方探索和实践,积累了宝贵经验,取得了政府、农民、信用社"三赢"的效果。本组稿件编发的河南罗山农信社"一联三送"扶持农民奔小康、河北蔚县农信社扶持大杏扁生产、内蒙古赤峰市松山区农信社为农牧民搭建致富"金桥"、山东潍坊市寒亭区农信社扶持个体私营经济发展和河北省唐山市丰南区滨海农信社支持农民从事淡水养殖的经验,从农、林、牧、副、渔5个侧面介绍了农村信用社支农工作的具体做法,供各地借鉴。     

“双管”齐下 有效防范

鉴于农村信用社存在的风险较大，形成原因错综复杂，笔者认为需要从外部和自身等多方面入手加以解决，具体防范对策主要有：１、建议制定优惠倾斜政策，扶持农村信用社发展。近几年来，农村信用社先后接收管了典当商行、信用服务部、农村合作基金会、城市信用社，可以说农村信用社为净化金融环境、整顿金融秩序作出了巨大的牺牲和贡献。同时，农村信用社又肩负着服务“三农”的重任，肩负着扶持农业弱质产业的历史使命，这就亟待国家有关部门出台特殊政策予以重点扶持，这也是世界各国对合作金融的通行做法。一是对农村信用社历年保值贴息支…     

朔州市农村信用社信贷支农管理的问题及对策

农村信用社已经成为农村金融市场的主力军,农村信用社的信贷服务对"三农"起着重要的作用。通过分析朔州市农村信用社信贷支农管理方面存在的农村信用社信贷结构不合理,内部机制不协调、农村信用社信贷结构不适应新型农业主体的需求、农村信用社销售方式陈旧,缺乏有效的营销手段、农村信用社销售方式陈旧,缺乏有效的营销手段、客户满意度低等问题,提出优化农村信用社信贷支农结构,明确投放重点、政府实施扶持政策支持农村信用社制度改革、创新农村信用社信贷支农制度、提升金融服务水平等对策建议。     

基于政府角色视角的农村合作金融发展问题研究

未来,农村合作金融发展空间广阔。然而,目前农村信用社的异化、农村资金互助社发展状况不佳、非正规合作金融发展欠规范等问题,制约着其健康发展。从政府角色视角看,问题产生的主要原因有:政府行政干预不当、政策扶持力度不够、金融监管不科学、法制建设滞后。促进农村合作金融健康发展,需要采取坚持有限干预原则,差异化策略、实施分类改革,加大政策扶持力度,科学化金融监管,加快法制建设进程等举措。     

贵州:创宽松环境 引发展泉源

为农村信用社创造宽松环境,这既是处于改革攻坚阶段的农村信用社发展壮大的迫切需要,也是各级政府应该履行的职责和义务。贵州省委、省政府早在2004年就出台了《关于促进农村信用社改革与发展的意见》,结合实际提出了一系列扶持措施, 有力地促进了农村信用社的改革与发展。     

农信社改革知识问答

国家为什么要给农村信用社以政策扶持? 答:国家给农村信用社的政策扶持,主要是两个目的: 一是帮助农村信用社消化历史包袱,使其轻装上阵,加快改革步伐。在长期的发展过程中,农村信用社形成了沉重的历史包袱,突出表现在资产质量差,不良贷款绝对额和占比都比较高,同时还有较大数额的挂账亏损。形成这些包袱的原因,一方面是农村信用社自身管理水平低,人员素质不高,经营管理不善;另一方面也是大的经济环境,特别是国家宏观调控政策的影响,使农村信用社贷款大量沉淀;     

深化农村信用社内部机制改革的有效途径

全面深化农村信用社改革,是党中央、国务院在充分调研、反复论证的基础上,为适应新形势下做好农村工作的现实需要采取的重大战略决策,既关系到农村信用社的稳定健康发展,又事关农业发展、农民增收和农村稳定的大局。这次改革,不仅在产权、管理体制等重大问题上有质的前进,而且资金扶持力度前所未有,充分表明中央对农村工作的高度重视,对深化农村信用社改革的深切希望。按照国务院《深化农村信用社改革试     

知音银行相伴职业起步

四川宜宾市农村信用社完善服务机制,创新服务产品,对大学毕业生给予大力扶持,真正做到"扶上马,再送一程",成为大学毕业生的知音银行"我能开办一个养猪场获得收益,全靠农村信用社贷款帮忙,是农村信用社圆了我的就业梦,农村信用社真是我们大学生的知音!"四川宜宾市江安县大井镇养猪大户邓良锋激动地向笔者说到。2009年毕业于四川阿坝师专的邓良锋,曾经背井离乡赴异地打工,后来,他回到了     

安徽省农村信用社专项票据扶持政策绩效评价

按照国务院关于深化农村信用社改革的统一部署,人民银行以兑付专项票据的方式,实施对农村信用社的资金支持政策。文章结合安徽省农村信用社改革实际,参考有关公共政策绩效评价理论,分析认为人民银行对农村信用社实施的专项票据扶持政策是富有成效的。     

进一步完善对农村信用社的政策扶持

近年来,经过深化改革,农村信用社发生了脱胎换骨的变化,法人治理逐步完善,内控管理有效加强,金融服务水平明显提升,在推进党和国家发展战略、服务社会主义新农村建设中,发挥了不可替代的历史性作用。但作为直接服务＂三农＂的地方金融主力军,农村信用社所承担的社会责任与其得到的政策支持仍然不对称,应当受到更多关注,得到更多扶持。     

小贷款化解民生大难题

政府担保、财政贴息、农村信用社放贷——众多急需资金扶持的弱势人群和创业人员纷纷通过小额担保贷款这种方式,投入滚滚市场大潮。就业是民生之本、安国之策,促进就业,是宏观经济政策的重要目标之一。为鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业、以创业促就业,自2004年4月,安康市启动下岗失业人员小额担保贷款业务。七年多来,该担保基金从起步初期的60万元发展到现在的7600万元,截至2011年10月底,安康市农村信用社累计发放小额担保贷款3.2亿元,财政共计支付贴息资金1800万元,通过政府担保扶持创业项目累计达7733个,直接帮扶6959人成功创业,并带动了28648人实现就业。     

武汉多元服务 自求发展

2005年“5·1”前夕,武汉市政府召开了“全市优化农村信用社金融服务,深化支持‘三农’经济发展工作会议”。会上,许多受到农村信用社扶持帮助的农业产业化龙头企业代表由衷地发出感慨:“在企业刚起步的时候、在企业最艰难的时候、在企业最急需的时候,是农村信用社扶持了我们,没有农村信用社,就没有我们企业的今天。”     

农业产业化龙头企业发展政策分析

农业和农村经济发展的实践证明,农业产业化经营是解决小农户的生产与大市场之间衔接问题的一个有效途径,同时也是提高我国农民收入水平、增强农产品竞争力的关键,是建设社会主义新农村的重要举措,而发展农业产业化的重点则是加快培养一批辐射面较广、带动力较强的农业产业化龙头企业。在这一背景下,对农业产业化龙头企业的扶持问题日益受到政府的关注。本研究试图站在宏观视角上,按"扶持原因—扶持效果—效果产生原因"的逻辑思路展开,首先对政策扶持农业产业化龙头企业的依据以及目标进行论证,继而在总结政策扶持农业龙头企业的演进和现行制度的基础上,结合公共政策分析的相关理论分析政策扶持农业产业化龙头企业的积极作用以及扶持政策存在的问题,并对阻碍政策扶持效果的原因作出分析,以期能为国家发展农业产业化龙头企业的可操作性的有效扶持政策提供一些参考依据和创新思路。     

深化农村信用社改革：农业大省的现实选择——访山东省委常委、常务副省长林廷生

山东是典型的农业大省和农业人口大省,农村信用社对当地农村经济发展的支持作用显著;山东各地经济发展水平不一,农村信用社的经营状况差异较大。山东省深化农村信用社改革试点工作对于其他省份农村信用社改革具有典型的意义。山东省农村信用社的改革试点进度怎样,省政府将如何加强和改进对农村信用社的管理,又有哪些具体的地方扶持政策,深化农村信用社改革的前景如何,成为我们共同关注的问题。带着这些问题,日前记者采访了山东省委常委、常务副省长、省深化农村信用社改革试点工作领导小组组长林廷生。     

小额农贷促进了农村经济发展：对廊坊市农村信用社小额农贷发放情况的调查

为全面掌握全市农村信用社小额农户贷款的发放情况，研究探索进一步促进农村信用社小额农户贷款业务拓展的空间和途径，充分发挥小额农户贷款对支持农村经济发展、帮助农民致富的作用，近日，人行廊坊中心支行对辖内农村信用社小额农户贷款发放情况进行了调查。调查表明，积极发放小额农户贷款是农村信用社落实“三个代表”思想的具体体现，是农村经济结构调整、农民脱贫致富、农村经济实现全面发展的重要支持力量，同时也是农村信用社开拓市场、扎牢根基、摆脱困境、实现健康发展的根本出路。 一、小额农户贷款发放情况 至去年底，全市农村…     

抚州市政府：“三减四帮”见功夫

为贯彻落实国务院、省政府关于深化农村信用社改革的有关政策，积极支持农村信用社改革，江西省抚州市人民政府发出《关于对抚州市深化农村信用社改革工作予以进一步扶持的意见》的通知，出台“三减四帮”政策，进一步深化农村信用社改革。     

围绕“三高”不松劲 支持农业上台阶

近几年来,广东省高州市农村信用社坚持"以农为本,为农服务"的宗旨,以支持高产、高质、高效一三高一农业为目标,积极扶持农村产业结构调整,引导农业向生产基地化,种养区域化,经营集约化方向发展,实现了农业生产机制和信贷资金同步的良性循环。1997年,全市农业总产值达40．6亿元,比1994年的10．27亿元翻了近三番。农民人均收入达3300元,比1994年增长858％。该市先后荣获全国农村综合实力、全国明星县（市）等殊荣。"三高"农业的发展带来了农村信用社业务的繁荣,1997年高州市农村信用社一举夺取茂名地区同行业四个第一：各项存款突…     

政策扶持篇:“输血”及时重“造血”

根据国务院关于深化农村信用社改革的试点方案,全国试点省份的农村信用社将享受资金扶持、税收减免、保值贴补和利率浮动四项扶持政策。资金扶持政策是这次农信社改革制度设计中的一种正向经济激励机制,截至目前,共计发行专项票据985亿元,占全国核定票据总额的59%。同时,对中西部地区管理水平较高、资产质量较好的616家农信社增加资金扶持33.22亿元,并将在以后季度的专项票据发行工作中逐步落实,这一扶持政策要求与农信社自身努力挂钩。