政革看点：如何减轻国企人员政策性负担

国有企业目前承担的暂养人员政策性历史负担，从其性质上看，是国有企业承担着政府和社会的职能，是计划经济体制遗留下来的历史产物．这种“企业错位、政府缺位”现象，与我国“要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”的总体月标不相适应，与社会主义市场经济体制中企业的职能定位不相适应．对进一步深化国资国企改革、促进国有企业的发展壮大形成“政策性”制约。     

如何减轻国企人员政策性负担

国有企业目前承担的暂养人员政策性历史负担,从其性质上看,是国有企业承担着政府和社会的职能,是计划经济体制遗留下来的历史产物,这种"企业错位、政府缺位"现象,与我国"要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系"的总体目标不相适应,与社会主义市场经济体制中企业的职能定位不相适应,对进一步深化国资国企改革、促进国有企业的发展壮大形成"政策性"制约.     

企业如何合理地减轻税务负担

税收是国家行使其职能 ,取得财政收入的一种方式 ,依法纳税 ,是企业必须履行的义务。然而在市场经济条件下 ,企业以营利为目的 ,合理避税也是企业生存和发展的一种权利。企业通过对以下几个问题进行深入细致的研究 ,可以达到合理地减轻税务负担的目的。一、企业的结构在我国 ,不论是民营企业还是国有企业、股份制企业还是非股份制企业、高科技企业还是非高科技企业 ,不同种类属性的企业都有不同的所得税税率。如股份制上市企业所得税税率为 15% (33%实征后返还 18% ) ,而非上市企业所得税税率为33%。企业实体从一种类型转变为另一种类型 ,也…     

减轻班组负担刻不容缓

班组是企业最基本的施工生产单位。班组充满生机,企业才能具有活力。基于这种认识许多企业把班组建设当作加强管理强化基层的首要任务来抓,取得了可喜的成果。但是,如要把庞大复杂的管理职能全部压在班组身上,班组实在吃不销。一、减轻班组负担的必要性1.班组管理复杂繁琐,形式主义的东西太多。为了迎接上级主管部门和企业内部名目繁多的评比检查。施工生产班组的各种原始记录、台帐、报表,各项规章制度、检查考核记录和各类需要上墙的图表、“园地”等等无端巨增。一般企业仅内部下发的各种原     

减轻职工负担刻不容缓

眼下企业职工经济负担越来越重，主要表现在：工资收入得不到保证或标准偏低，各种摊派集资太多，工资增长大大低于生活费用上涨幅度。这不仅直接导致了生活水平的下降，而且也在很大程度上影响了职工主人翁积极性的发挥。采取有效措施，努力减轻职工的经济负担，已成为眼下推护职工利益，调动职工积极性，促进企业生产发展、维护社会稳定的一个当务之急。要有效地减轻职工负担，应杨汤止沸与釜底抽薪并举，从增加收入和减少支出两个方面同时着手。一、应尽快从法律法规上保证职工的基本收入。从目前现状来看，相当部分职工的基本收入得不到…     

实施税费优惠政策 减轻中小企业负担

在税收政策方面,近年来,我国税收制度基本保持稳定,总体上减税是主基调。特别是2008年以来,为应对国际金融危机冲击,实施了一系列结构性减税政策。一是为扶持小型微利企业发展,新企业所得税法规定对符合条件的小型微利企业按20%的低档税率征收企业所得税,在此基础上,自2010年1月1日至2011年12月31日,     

诊断班组学习减轻班组负担

在国有企业，班组学习不知何时成了一副重担，沉甸甸地压在基层班组的肩头，不仅令班组长头疼、班员厌烦，而且还成了困扰企业的“老大难”：想抓好顾不上，想取消上级不让，若放任自流又怕有名无实……我们供电企业也不例外，曾在企业基层搞得红红火火的班组学习，如今面临着被忽视、被冷落的尴尬局面。究其原因何在?有     

减轻煤炭企业社会负担的途径

一、煤炭企业社会负担的由来在计划经济时期 ,国有重点煤炭企业都无一例外的建有托儿所、幼儿园、学校、医院、防疫、职业病防治、保健、食堂、供水、防洪、排水、供电、供暖 (北方地区 )、环卫、城管、武装部、公安、消防……所需的费用由国家统一拨付。在独立工矿区、煤炭企业就是“政府”。煤炭工业的发展 ,带动了矿区所在地的经济发展 ,矿区的人口也逐渐的增长。非煤企业 ,亦逐渐增多 ,在这种情况下 ,矿区政府应运而生 ,于是矿区又有了属于地方政府管辖的学校 ,医院 ,公安……一个地区出现了两个 (种 )同样的部门 ,而干的却是同一种工作…     

关于减轻国有企业负担的政策建议

我国国有企业长期以来缺乏活力的一个重要原因，就是它和其它非国有制企业相比，背负了更重的经济包袱。其中债务负担、冗员负担以及离退休金支付负担是三大主要问题。一、关于企业的债务负担当前国有企业债务负担的形成，原因是多方面的，但我认为最主要的还是在政策方面。当前企业的债务问题很大程度上是由政府实行的“拨改贷”和“税后还贷”的政策引起的。政府作为国有企业的所有者，不断为企业注入资本金本来是自己的一项不可推卸的责任，可是拨改贷却使政府把这种出资的责任推给了银行，可银行为企业提供的又不是投资而只是贷款，这样…     

规范税费管理,减轻企业负担

当前，国有企业的生产经营处境困难，缺少活力，不少国有企业已经陷入严重亏损的境地。究其原因：首先是“先天不足”。许多国有企业是按计划经济的要求兴办起来的，它既不是原料产地，又不是产品的集销地，没有市场优势；二是体制不顺。如：（1）企业隶属关系层次分明，干部管理权限级别严格，干部的职级升降、调整或罢免与业绩挂钩不紧密，报批程序复杂，时间很长。（2）中央、省属企业乌论方管辖打和经济利益的矛盾很难处理，企业堂制起来越多；经济负担越来越重。（3）企业依法应该享受的经营自主权、用工自主权、成本费用的管理权等，…     

半数国企政策性破产项目完成审批

根据国务院国资委日前公布的信息，目前已有619户国有企业政策性关闭破产项目完成审核。     

减轻国有企业负担的思路和对策

国有企业改革要达到预期目的，除了企业自身的努力以外，作为国民经济管理者－－政府，必须采取有效的措施为减轻国有企业负担创造良好的外部环境，本文分析了国有企业负担形成的原因及国有企业负担现状，论述了国有企业负担对国有企业深化改革造成的弊端，从而有针对性地提出了减轻国有企业负担的基本思路和对策。     

减轻企业负担,扶持企业发展

<正> 企业是以盈利为目的的经济组织,国有企业是我国社会主义经济建设的基石。在经济体制改革中,企业走向市场,自主经营,自负盈亏,自我约束和自我发展,促进了国民经济的迅速发展。近几年来,由于企业负担越来     

加强外资风险管理 减轻企业债务负担

我国现实行全国统一的银行间外汇交易市场 ,实行人民币汇率并轨 ,建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度 ,既给企业引进和利用外资带来机遇 ,也使企业面临更大的风险。因此 ,必须重点抓好项目投产后的外资风险工作 ,同时要坚持两条原则 ,一是国外采购时选择日元对某种外国货币升值时期 ,二是国内付款时选择日元对人民币汇率较高的时期结汇。     

变人员负担为人力资源优势

新的世纪即将到来,从现在起到２０１０年,是我国实现跨世纪发展第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期,需要解决面临的许多突出矛盾,其中之一就是要将巨大的人员负担变为人力资源优势,提高国民的整体素质。这是一项具有全局性、战略性的历史任务,必须下大力解决好,才能实现经济的可持续发展,迎接知识经济的挑战。否则,不仅会拖住现代化的后腿,还会拉大与发达国家的差距。一、人的素质是最重要的国力马克思主义政治学常识告诉我们,劳动者是生产力诸因素中最活跃最革命的因素,在生产过程中起主导作用。因为劳动者是生产工具的制造者…     

国企政工人员出路何在

引言:国有企业政工人员《是"鸡肋"还是"软肋"》?"特别策划"专栏诚恳地邀请读者零距离探讨《国企政工人员出路何在》?在《国企政工人员现状面面观》中,不难发现《国企政工人员价值定位的误区》,读者是否会情不自禁地《试问路在何方》?《国有企业政工人员何处去》?在得到圆满答案后,读者是否去体验《一枝一叶总关情》中政工人员的心路历程?■探究政工队伍建设走势■研判政工人员发展前景编者的话:当前国有施工企业政工队伍现状令人担忧:人员短缺,年龄偏大,后备年轻队伍跟不上,中间出现断层,后劲不足,缺乏朝气与活力;现有政工队伍不稳,伺机跳槽…     

国企政工人员现状面面观

■政工人员的工作,形象比喻就是汽车的润滑剂,当汽车正常行驶的时候,一般人是不会想到润滑剂的存在;当汽车长时间行驶,磨合不好的时候,就该想到润滑剂的存在了。■政工人员要改变作风,扎实工作;少盲目攀比,多努力工作;少推委扯皮,多协调配合;少说空话,多办实事;找准位置,发挥作用。     

提高资产运营效率 减轻企业债务负担

<正> 我国国有企业负债比率过高、债务负担沉重的问题,不仅成为国有企业发展中所面临的突出问题,也是影响企业改革进程的重要因素。 一、形成原因的分析 1.还债意识差。在从计划经济向市场经济的转轨过程中,企业经营者的观念转变滞后,仍习惯于资金的统收统支,甚至认为不管拨款还是贷款,都是国     

加快后勤服务市场化减轻企业社会负担

近年来，随着国家经济体制改革的逐步完善，以及煤炭行业改革和脱贫解困工作力度进一步加大，煤炭企业逐渐显现了富余人员多、经营机制不活、发展后劲不足等一系列问题。加上经营机制、管理体制严重滞后，以及企业社会负担日益沉重，使煤炭企业困难重重，步履维艰。要想从根本上扭转这种状况，使企业轻装上阵，首要的就是认真深化后勤服务改革，切实把过多过重的企业办社会职能分离出去。