我国财政科技支出研究

近年来,随着国家对科学技术的日益重视,财政科技支出规模不断增长,但财政科技支出相对于GDP来说增长速度不够,R&D支出中政府所占份额相对于经济发展阶段来看偏低,基础研究作为科技产品当中的公共产品,政府供给不足,各地区财政科技投入差异较大.因此,政府应从财政支持范围、支出力度、支出结构、支出形式等多方面加以优化.     

黑龙江财政科技支出管理中的问题及对策

但随着公共财政框架的建立、财政改革的深化和科技事业的发展,现有的黑龙江省财政科技经费管理模式已不适应,迫切需要建立财政科技经费新型管理制度和框架,才能充分发挥科技资金效益,提升黑龙江省科技实力,建设创新型黑龙江。从黑龙江省近年来不断加大财政科技投入的力度,努力提高财政科技支出资金的绩效管理水平的实际出发,指出了黑龙江省财政科技资金在管理分配及其绩效等方面存在的问题,并分析了其产生原因,进一步提出要建立科技资源配置的决策和统筹协调机制、完善科研项目经费使用的监管机制、提高财政科技支出资金的综合使用效益、提高预算管理水平及调整相关科目及核算办法等对策建议。     

国家财政预算外经费管理改革经验做法及其对军队预算外经费管理的启示

文章在借鉴汲取国家财政预算外经费管理改革经验做法的基础上,重点提出进一步改进完善军队预算外经费管理的思路对策,在制度设计上实行归类管理,在收支管理上实行集中统管,在核算模式上实行成本管理。     

韩国政府科技经费的监督与管理

科技经费的分类韩国政府科技经费可以分为三大类:研究开发经费、科技振兴经费和科学技术行政经费。1.研究开发经费。约占科技经费的3/4,是中央行政机构直接支持研究开发活动经费,包括国公立试验研究机构经费、政府资助研     

我国财政直接支持科技方式的缺陷及其完善

对科技创新活动进行财政支持已经成为理论界和各国政府的共识,但如何进行支持却是一个值得深思的问题。注入财政资金的直接支持方式是我国政府尤其是各地方政府普遍采用的方式,但在实施过程中存在着无偿资助占比太高而市场化程度太低以及对民间资金的带动作用太小等缺陷,并由此带来权力寻租和反补贴诉讼等问题。今后在继续对科技创新活动进行直接财政支持时,需要进一步调整思路。     

印度政府对科技经费管理的做法

科技经费决策及管理体制1.印度科技经费拨款体制及科技经费的来源印度的科技活动主要由中央和邦政府所属科研机构、企业内研发机构和高等院校三大部分机构参与。在印度整个科技经费投入中，中央政府与邦政府的投入占主要部分，其中绝大部分经费来自中央政府。邦政府和私营企业投入的科技费用所占比例不大。由于竞争的需要，私人企业的研究开发投资大于公营企业。从科研机构和科技人员的角度来看，印度科技经费的来源有以下几种：·中央政府的科技投入预算拨款。这部分经费是国家以年度预算的形式提供给政府各部委局主管科技工作的部门和政府…     

我国科技经费管理政策全解读与执行情况解析

将我国现行的科技经费管理政策归纳为课题制,限项制,定额补助、成本补偿与全额成本核算制的资助方式,专款专用制,开支范围及相关科目的政策上限,预算制,国库拨付制,预算调整,决算制,固定资产管理,结余经费管理,经费使用的检查、监督、约束机制等12项主要政策。在全面解读这些政策、解析这些政策实际执行情况的基础上,对我国现行的科技经费管理政策进行了初步评价。     

美国政府科技计划及经费管理

科技计划是支持研发的重要手段。美国政府科技计划分布在不同的联邦部门和单位,其经费来源于研发预算,主要以资助、合作协议的形式支持不同领域、不同类别的研发活动,少部分科技计划向国外机构开放。同时,美国还通过合同采购以及税收优惠政策等方式支持企业的研发。项目申请单位一旦获得科技计划立项通知,将由美国财政部直接将经费划拨至项目承担单位,该单位需要按照要求就科研经费使用及项目进展等情况向科技计划管理部门进行汇报。     

东盟科技发展中期计划和优化科技经费管理的新机制

一、概述 1994年,东盟科技发展战略行动计划出台后,东盟秘书处应东盟成员国科技部长的要求,在联合国开发计划署的资助下,起草了东盟科技发展中期计划(1996—2000),并在曼谷召开的第七届东盟科技部长会议上得以通过。 作为东盟科技发展战略行动计划的后续,中期计划具有相同的目标和战略行动,并在此基础上制定了各专业分委会在1996—2000年     

日本政府科技经费管理的做法与经验

日本国家预算的基本概念　　国家预算是为贯彻落实国家政策法规而采取的经费上的具体措施，国家预算是政府各部门根据国家政策法规提出的公益性项目计划经过各省厅协调后由国会通过审议确定的。因此说国家预算是国家政策的具体体现，是政策的骨骼。政府预算不同于家庭预算和企业预算，政府预算是为执行国家政策而从国民中强制征收的税金来支付的，它必须用在有利于国民生活质量和企业活动的项目上，同时还必须接受国民的监督，以防止资金的浪费，提高资金的使用效果。国家税收是有限的，国民的要求是无限的，政府部门在制定计划的时候必须按…     

我国财政改革重心转移到支出领域应注意的几个问题

我国财政改革重心转移到支出领域后，应重视支出规模，支出结构，支出约束三方面存在的若干问题，本文讨论了相关问题度提出了针对性建议。     

财政科技支出绩效内涵研究

对财政科技支出绩效的内涵做出一个明确的界定是进行绩效评价的前提。研究思路为首先梳理绩效的内涵,然后分析财政支出活动的特性对绩效内涵的要求,并借鉴西方的＂3E模型＂,界定财政支出绩效的内涵。最后分析科技活动的特点,明确科技活动的财政支出绩效内涵的侧重点,从而明确财政科技支出绩效的内涵。结论认为,财政科技支出绩效内涵应包含效果、经济、效率和效益四个方面的内容,R＆D活动与非R＆D活动的财政科技支出绩效内涵有不同的侧重点。     

基于案例的财政科技支出项目绩效评价研究

文章以浙江省某市实施的"金盾工程"为案例,对财政科技项目绩效评价工作进行了实际说明,最后从绩效评价指标的公信力、绩效评价基准的合理确定、项目产出结果或效益的量化、绩效评价与管理相关主体的弱动力或激励不足、绩效评价与管理面临的基础信息约束等方面,较深入地剖析了财政科技项目绩效评价与管理工作面临的各种实践难题。     

韩国政府科技经费的分类、管理、决策机制

科技经费的分类 　　韩国的科技预算可以分为三大类,即研究开发预算、科技振兴预算和科学技术行政预算。 　　1.研究开发预算。约占科技预算的 3/4,是中央行政机构直接支持研究开发活动预算,包括国公立试验研究机构经费、政府资助研究机构经费。研究开发计划配套费、研究开发助成费。研究开发预算按其机能划分如下： 　　·由政府各部门主管执行的各类国策研究开发计划的配套经费。如：各技术领域的技术开发计划、特定研究开发计划、产业技术开发计划等,共计 19个。 　　·支持研究开发机构运营的经费。支持对象为国公立试验研究机构和…     

关于地方财政科技投入模式的分析

对政府财政科技支出的研究多限于中央财政及其职能,经典的政府职能理论设定政府财政支出主要出于供给公共物品的动机。文章通过对地方财政科技支出的分析,认为除公共品供给之外,更重要的动机应在于利用策略行为来提升地方竞争力。此外,财政科技支出动机还在于解决研发投资的流动性障碍等方面。     

科技财政:问题与对策

我国科技财政在支出量、支出范围、支出体制、支出方式上存在诸多的不合理之处,针对这些问题,文章提出相关的完善对策。     

关于财政国库管理改革的思考

财政国库管理制度是公共财政管理的基础和重要组成部分,目前我国财政国库管理改革已进入全面深化和扩大的阶段。本文主要从我国财政国库管理改革的相关概述出发,分析了我国财政国库管理改革过程中存在的主要问题,并在此基础上提出了相关的解决对策。