公共服务:社会和谐的重要保障

六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，“基本公共服务体系更加完备”被明确列为到2020年中国构建社会主义和谐社会的9大目标和主要任务之一。公共服务体系的构建，是和谐社会建设的重要组成部分，也是构建和谐社会的必然要求。     

和谐社会视角下的公共服务型政府建设

当前的中国正处于经济转轨和社会转型的关键时期,构建和谐社会是进一步推动和保持经济高速发展的决定性因素,而建设一个定位准确的公共服务型政府是实现和谐社会的重要保证.建设公共服务型政府必须结合我国政府改革和社会发展的实际,转变观念,正确定位,深化改革,强化服务职能,建立中国特色的公共服务模式与体系.     

地方高校参与农村公共服务体系建设途径

构建完善的农村公共服务体系，是建设社会主义新农村的核心内涵之一，也是目前我国农村建设发展需要着重解决的首要问题之一。作为我国高等教育重要组成部分的地方高等院校从它诞生之日起就承担着培养高级专门人才、发展科学技术、服务社会的历史使命。理应在构建和谐社会，促进农村公共服务体系建设和发展中担当重任。     

地方高校在加快农村服务体系构建中的作用与对策研究

农村公共服务体系建设既是推动农村经济和社会全面发展的重大战略举措,又是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要内容。农村公共服务体系是专业化、职业化的服务体系,主要体现在服务内容的专业化、工作人员的专业化和职业化上,而这也是目前困扰农村公共服务发展的"瓶颈"之一。高等教育从它诞生之日起就承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、服务社会的历史使命。高校尤其是地方高校理应在构建和谐社会,促进农村公共服务体系建设中担当重任。     

建设公共服务型政府构 建社会主义和谐社会

建设公共服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求。因此，应该大力推进公共服务型政府建设，并充分发挥服务型政府作用，以促进构建社会主义和谐社会。     

分配正义——新农村公共服务供给的理论参照

我国在公共服务供给方面一直以来都存在城乡二元化的现象,农村所接受的公共服务水平极其不对等。罗尔斯的分配正义理论认为,一个社会只有无差异的对待任何一个人才能称作正义,新时期实现城乡一体化是实现农业现代化的重要环节,构建新农村的公共服务供给体系也是建设社会主义和谐社会的必然要求。     

完善我国农村公共服务体系的政策思路

完善和加快我国农村公共服务体制改革，建立有效、可持续的农村公共服务体系，促进社会主义新农村建设是当前农村最为迫切的政策需求。在实现以人为本、构建和谐社会的背景下，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”是党和政府的基本职责和服务宗旨。本文根据我国农村公共服务的现状，从理论和政策的角度，分析了新形势下我国农村公共服务面临的挑战，提出了建立农村公共服务的基本原则和供给制度安排，并为中国农村公共服务的改革与发展提出了政策建议。     

浅析构建校园安全文化体系

校园安全文化在新的历史时期被赋予了新的时代内容。建立校园安全文化体系适应和谐校园的建设和发展要求，和谐校园的建设又为和谐社会的构建提供了有利保障。因此校园安全文化应当与时俱进，树立“以人为本”的新理念，并积极强化校园安全文化的宣传，使和谐校园建设得以顺利开展，这样才能实现构建和谐社会。     

企业在构建和谐社会中发挥作用的现实途径

构建社会主义和谐社会重在实践。只有在实践中创造和谐社会的多种实现形式，才能更好地把社会主义和谐社会建设的各项工作落到实处。作为企业，必须立足实际，通过建立和谐企业，推动构建和谐社会，这是社会主义和谐社会建设过程中的实践探索，也是符合实际的路径选择。     

建设公共国服务型政府 构建社会主义和谐社会

建设公共服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求.因此,应该大力推进公共服务型政府建设,并充分发挥服务型政府作用,以促进构建社会主义和谐社会.     

公共服务型政府建设的实践与思考

党的十七大报告明确提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府宏伟目标。推进政府自身建设和改革、建立服务型政府，是完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大历史任务，是构建社会主义和谐社会的必由之路。本文试以近年来宁波市建设公共服务型政府的实践，分析所取得的成效和存在的主要问题，提出推进公共服务型政府的几点思考。     

“后税改时代”的农民需求与新型农村公共服务体系建设

做好农村公益性服务工作，建立新型农村公共服务体系，是“后税改时代”新农村建设的重要内容和目标。必须跳出旧的思维模式和行政管理模式，以农民需求为导向，构建起政府组织、农村社会组织及农民多方协作的新型农村社会公共服务体系，创新农村公共服务的机制和办法，为建设社会主义新农村创建良好的环境。     

内蒙古城镇社区公共服务面临的问题与对策研究

社区是社会的细胞,是构建和谐内蒙古的基础,也是政府履行社会管理和公共服务的基础平台。随着市场经济的发展和城镇化进程的加快,社区在经济发展中的地位越来越重要。内蒙古的社区建设与经济发达省市区相比,还存在许多新情况、新问题。从总体上说,当前我区社区公共服务仍处于初级发展阶段,社区公共服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应,     

构建全民健身公共服务体系的思考

构建全民健身公共服务体系工作不仅是体育事业的重要组成部分,更是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要内容.地方政府要高度重视全民健身公共服务体系工作的开展,始终把发展体育运动的根本目标定位在提高人民群众身体素质上,将开展全民健身运动、提高全民族身体素质作为提高人民群众生活质量和全面素质的重要内容.     

对“开展价格服务进万家”活动的评介

党的十六届六中全会提出，构建社会主义和谐社会必须“建设服务型政府，强化公共服务职能，创新公共服务体制，改进公共服务方式”，“在服务中实施管理，在管理中体现服务。”西宁市发改委物价检查所把“价格服务进万家”工作作为新时期价格主管部门践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快政府职能转变的重要举措，     

促进城乡公共服务均等化的地方财政体制改革研究

城乡公共服务均等化是当前统筹城乡协调发展、构建和谐社会的必然趋势和当务之急。我国城乡公共服务非均等的原因在于现行地方财政制度存在缺陷：二元财政支出形式、地方分税制不健全和转移支付制度不完善等。因此,应建立城乡统筹、事权明晰的公共服务内容体系,打破原有的财政收支框架并建立公共预算体制,并进一步完善转移支付制度。     

以“四个全面”引领人力社保公共服务体系建设

人力资源社会保障公共服务作为国家公共服务体系重要组成部分,事关众多民生问题,涉及公共就业服务、职业技能培训、人力资源服务、社会保险经办、劳动关系协调、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察等各个方面的内容.建立健全人力资源社会保障公共服务体系,促进基本公共服务均等化既是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的迫切需要,同时也是维护社会公平正义,建设服务型政府的内在要求.     

本期看点

本期刊发的《为构建和谐社会提供体制机制保障》，从加大政府行政体制改革、营造公平发展的竞争环境、促进公共服务均等化、深化收入分配制度改革、建立资源节约促进机制等方面提出认真贯彻落实党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的想法，为我们全面贯彻落实十六届六中全会的《决定》，大力推进和谐社会建设提供了有益的启示。     

共建共享：构建和谐社会的必由之路

共建共享是追求和谐社会的重要理念,它丰富了构建和谐社会重大战略思想的基本内涵,进一步为构建社会主义和谐社会建设指明了途径和方向,具有重大的理论意义和实践意义。贯彻共建共享,一方面,应以民生为核心,逐步形成惠及全民的公共服务体系;另一方面,还必须维护社会公平和正义,创建有利于共建共享的政策条件和社会环境。     

构建和谐社会进程中的农民工社会管理思考

农民工既是经济建设的重要力量,也是构建和谐社会的重要力量,处理好农民工问题是构建和谐社会的关键环节。只有把农民工纳入到和谐社会的总体布局之中,才能以其为媒介实现真正意义上的城乡统筹发展、和谐共处。目前农民工合法权益受损害的问题时有发生,对进城农民工的“社会性排斥”普遍存在,有关农民工的社会保障制度尚未建立健全,城市社区对农民工管理也仅具有单纯的防范性。因此,加强对农民工的社会管理,必须调整城市政府财政支出结构,使公共服务逐步覆盖农民工;必须构建开放的社区管理平台,让农民工融入城市社区;必须建立健全社会保障体系,维护农民工的合法权益;必须加大对农民工的宣传教育力度,全面提升农民工素质。