国企改制与国有资产流失的法律思考

<正> 党的十四大以来,随着经济体制改革的全面展开,我国的国有企业改制工作也取得了很大的进展,突出的表现就是相当一部分国有企业的市场竞争力大大增强,在市场经济的大潮中显得更具活力,对整个国民经济的发展意义重大。但在国企改制的过程中也存在着很多困难和问题,其中广为人们关注和讨论的就是在国企改制的过程中国有资产大量流失的问题。过去对于国企改制过程中的国有资产流失,人们往往仅从经济学的角     

改制过程中如何防止国有企业资产流失

如何规范企业改制，防止国企改制中国有资产流失，对各级政府及国有资产监管部门来说是一个十分紧迫而现实的问题，需要高度重视。企业改制过程中造成国有资产流失的原因，一是国有资产管理制度不完善，二是企业改制过程中操作不规范。下面笔者就如何防止国企改制中资产流失谈几点对策。     

企业改制中国有资产流失问题及对策

近年来,随着企业改制步伐的加快,国有资产流失问题日益突出。在经济改革过程中,加快国有资产管理体制改革,有效防止国有资产流失具有重要的现实意义。本文阐述了企业改制过程中国有资产流失的主要形式,从企业制度和改制过程分析了国有资产流失的主要原因,探讨了防止国有资产流失的对策。     

浅谈国企改组中国有企业资产流失的成因及对策

以资产重组为目的的企业改制,是企业改革的出发点,也取得了一定的成效。但在企业改制的过程中,由于种种原因,造成国有资产不同程度的流失,如：侵吞、转移国有资产,逃避金融债务,对一些剥离资产处理不当等现象,降低了国有资产的绝对数量及其控制力。本文仅就国企改组中国有资产流失的有关问题,作一些粗浅的探讨,提出对策,以期有助于国企改制的顺利进行。 一、国有资产在企业改组中流失的成因分析 国有企业是我国国民经济的支柱,但由于传统制度下,形成了各地区“大而全、小而全”的重复建设以及地区行政管理体制的制约,国有企业…     

国有企业改制回顾

综合国有企业改制的实际情况,回顾国企改制中国有资产能发挥的效益以及流失的步骤、技巧、漏洞,经常出现的问题以及应注意的事项.     

国有企业资产流失原因及对策的探讨

随着现代企业制度的建立,国有企业改革不断推进,在国企的大量改制过程中,出现了许多问题。当前,国有资产流失是无可否认的事实。国有资产流失是一个被普遍关注的问题,而且矛盾比较突出。这一问题摆在人们面前亟需改进。本文分析了国有资产的流失原因,并就如何防范国有资产流失提出了建议。     

谈国企改制中出现的国有资产流失案件职务犯罪的原因及对策

近十几年，国有资产流失问题日益严重，尤其在国企改制中，大量国有资产流向账外，在检察机关查处的职务犯罪案件中，利用国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产案件占很大比重。分析国有资产流失问题中职务犯罪的表现特点及产生原因，研究预防的对策，遏止腐败，防止国有资产流失，已经刻不容缓。     

国有企业改制回顾

综合国有企业改制的实际情况,回顾国企改制中国有资产能发挥的效益以及流失的步骤、技巧、漏洞,经常出现的问题以及应注意的事项。     

国有企业改制回顾

综合国有企业改制的实际情况,回顾国企改制中国有资产能发挥的效益以及流失的步骤、技巧、漏洞,经常出现的问题以及应注意的事项。     

浅谈国有房地产企业改制中的资产流失

国企改制是我国对公有制经济在整体布局、结构上进行的战略性调整；是盘活国有资源、增强企业竞争力的重大举措；也是适应经济全球化和社会主义市场经济的必然要求。但不可否认在国企改制过程中，由于政策法律滞后、企业管理层弄虚作假、资产管理部门监管不到位等原因，造成国有资产大量流失。如何防止国有资产流失，保证国有企业改制工作规范、有序、健康地进行，是当前我们亟待研究和解决的问题。     

国企改制过程中清产核资问题研究

国企改制所带来的国有资产流失问题,一直是困扰改革发展的焦点问题。清产核资作为国企改制的首要环节,观念上要摒弃三种错误认识,从国企改制的实质变革高度,认识清产核资的重要及现实意义;制度上需要建立健全内部控制和绩效考核等激励机制,以确保清产核资质量;实施过程中,突破难点环节,做好国企帐表的财务审核和国企资产的清查管控。才能搞好清产核资工作,实现国有资产保值增值,确保国有权益,为现代企业制度的运作奠定基础。     

国企改制过程中清产核资问题研究

国企改制所带来的国有资产流失问题,一直是困扰改革发展的焦点问题。清产核资作为国企改制的首要环节,观念上要摒弃三种错误认识,从国企改制的实质变革高度,认识清产核资的重要及现实意义;制度上需要建立健全内部控制和绩效考核等激励机制,以确保清产核资质量;实施过程中,突破难点环节,做好国企帐表的财务审核和国企资产的清查管控。才能搞好清产核资工作,实现国有资产保值增值,确保国有权益,为现代企业制度的运作奠定基础。     

县域国企国有资产流失案例剖析与对策

随着国有企业改革的不断深化,政府和社会公众对企业审计的期望值也越来越高。当前,特别在企业经营管理、财务管理、领导干部业绩考核及评估改制过程中引起国有资产流失较为普遍。为此,在对国有企业进行审计中,揭露和纠正企业的重大违规问题,采取措施切实防范国有资产的流失有着重大现实意义。笔者现就几个县域国企审计案例进行剖析,对国有资产流失的途径及防范措施谈谈个人的粗浅看法。国有资产流失案例剖析一、企业经营管理过程中的国有资产流失改制前的国有企业机制不健全、管理不完善的深层次问题还存在,造成企业的经营管理权在一定程度…     

审计手段在改制剥离资产中的运用——基于金华市资产管理公司对R厂资产剥离的案例分析

随着我国国企改制工作的不断深入,国有资产流失问题也在不断出现。针对部分企业在改制过程中存在程序不规范、资产处置不完善、监管措施不到位、产权归属不清晰、责权不明确而造成国有资产隐性流失等问题,文章结合R厂改制中资产剥离的相关问题进行分析与研究,在如何运用审计手段对资产剥离决策分析及清产核资、确权等方面,提出了具有可操作性和指导性的方法、观点,以期对国有资产剥离工作起到借鉴作用,使该项工作更规范、更高效地开展,维护国有资产完整。     

国企整体上市的中长期政策及导向校正

国企整体上市既有利于国有企业健康成长.又有利于国有资产管理体制改革和产权制度改革深化。但是,国企尤其是央企的主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员等改革并不彻底,许多国企仍负载了     

规范产权交易行为 防止国有资产流失——广东省在企业改制中加强国资管理

我国经济体制改革的难点和关键是国有企业的改革,国有企业改革的难点和关键是产权制度的改革。随着社会主义经济体制和公共财政的建立,随着我国加入WTO,国有企业将面临新一轮的挑战,国有资本将加快退出一般竞争性领域。国有企业的改革改制将形成新的浪潮。现结合广东省国有企业改制情况,对国企改制中如何加强监管,规范产权交易行为,防止国有资产流失问题进行一些探讨。     

投机资本、房地产泡沫和局部通货膨胀

目前划拨土地的转让、出租、抵押活动日益频繁，特别是国家相当一批国有企业体制改革中已出现重组、联合、兼并、股份制、债转股、破产等多种形式。据有关资料分析，我国目前已显化国有土地资产7000多亿，而且随着国企改制的不断进行，土地资产化更加紧迫，同时国有土地作为国家最重要的国有资产，土地资产价格处置问题关系着国家资产的收益流失问题，其中国有划拨土地资产处置价格评估尤为关键。     

国有资产流失的表现形式及对策

国有资产流失是指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生的国有收益转化为非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或以国有资产毁损、消失的形式形成流失。其不仅存在于国企改制、重组过程中，而且在一些国家机关事业单位或经济效益较好具有一定收入来源的国有大中型企业也同样存在。国有资产的流失目前已成为困扰我国经济改革的一个日益严重的问题。因此，加强对国有资产的监管，防止国有资产的流失，已是当今经济管理工作的当务之急。     

国有企业资产流失形成的原因分析

国有企业资产流失问题一度成为一个普遍存在的社会问题,尤其是上世纪90年代以来,国有资产流失呈快速增长的态势,成为严重制约国有企业经营发展的障碍,也为社会埋下了诸多不稳定因素。因此,防止国有企业资产流失已刻不容缓,必须采取有效措施堵住国有资产流失的漏洞,但前提是必须分析清楚国有企业资产流失形成的原因。本文笔者结合自己的工作特点,从国有资产流失的概念着手,按国资监管体制、市场机制、国企改制、经营管理、国资监管立法、责任追究、税收管理等方面加以分析,探讨国有企业资产流失的原因,并提出防止国有资产流失的相应对策及措施。     

企业改制过程中国有资产流失的途径及措施

据国家审计署2006年对15户中央企业审计调查结果显示,国有资产流失达18亿元。国有资产以如此惊人的速度流失,已经成为困扰改革与发展的一个日益严重的问题。国有资产流失的形式多种多样：有管理过程中的流失,有资产投资经营过程中的流失,有企业改制过程中的流失等。因此在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,