推进关口前移 加强流通领域商品质量监管——商品质量监管关口前移工作座谈会综述

去年8月,国家工商总局提出了流通领域商品质量监管“关口前移的改革举措,消费者权益保护局作为承办单位,先后确定北京、辽宁本溪、浙江绍兴、云南昆明、新疆乌鲁木齐等10个城市作为关口前移工作联系单位,通过各种方式及时了解各地关口前移进展情况,分类指导,做好试点工作,探索创新流通领域商品质量监管新路子;继去年11月在北京召开了“关口前移”工作小型座谈会之后,总局在云南昆明再度召开座谈会,交流情况,总结经验;并就草拟中的《关于积极推进商品质量监管关口前移进一步加强流通领域商品质量监督管理工作的指导意见》进行讨论。本专题主要介绍前一阶段商品质量监管关口前移的工作情况,各地的经验、做法和思路,以推动商品质量监管关口前移工作开展。专题主持江林     

推进商品质量监管关口前移 加强流通领域商品质量监管

自8月国家工商总局召开“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮,规范市场秩序,积极推进信用建设经验交流会”以来,各地对推进商品质量监管关口前移、加强流通领域商品质量管理工作非常重视,加大监管力度,狠抓建立和完善相关制度,对落实关口前移、加强流通领域商品质量监管工作进行了积极的探索。吉林省工商局在全省确定了17个市场作为推行流通领域商品质量监管方式改革的试点。江西省工商局首先是在南昌和赣州选择重点商场和重点商品进行试点,然后向全省逐步推广。河南省工商局目前正在郑州华中食品城、建材大世界、漯河中华市场、开封相…     

推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文启事

去年8月,王众孚局长在“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮规范市场秩序推进信用建设经验交流会上的讲话第一次明确提出,以实现商品准入制度为重点,推进商品质量监管关口前移,加大从源头上治理制售假冒伪劣商品等违法行为的力度。总局决定在全系统积极推进商品质量监管制度改革。各地工商行政管理机关认真贯彻会议精神,对落实关口前移、加强流通领域商品质量监管工作进行了积极的探索。要进一步推进流通领域商品质量监管关口前移工作的开展,就要不断创新监管方式,互相交流经验做法和研究心得,为此,从本期开始,本刊编辑部和国家工商总…     

积极推进关口前移 完善流通领域商品质量全过程监管

●商品流通的过程是一个全社会的一体化的商品流转过程,商品从生产企业到消费者手中要经历仓储、运输、批发、零售等诸多环节,在目前市场经济秩序不够规范的情况下,每一个环节都有可能产生若干的问题。工商行政管理等行政执法机关多年来认真贯彻执行有关的法律法规,充分发挥职能作用,不断加大流通领域商品质量监管执法力度,为消费者创造良好的消费环境进行了不懈的努力。据统计,1994至2003年上半年,全国工商机关共查处制假售假案88.2万件,受理消费者申诉257万件,为消费者挽回经济损失42.77亿元,查处侵害消费者权益案52.9万件,罚没款10.78亿…     

实行责任追究制度 推进监管关口前移改革

近年来,我们安徽省巢湖市工商系统坚持以人为本,在强化思想教育、增强责任感的同时,从三个方面建立和坚持责任追究制度,努力推进改革,收到了较好效果,相关制度还被省工商局转发全系统。一、明确各级各部门和相关执法人员职责,提供责任追究依据1.明确工商部门的监管职责。重点针对管办脱钩前市场监管者和开办者职责不清的问题,依据国务院国办发犤2001犦83号文件的规定,由市政府牵头,从两个方面明确界定管办双方职责,并以政府文件等形式固定下来,增强职责界定结论的权威性和严肃性。2.根据国务院“三定方案”,借鉴国家局试点单位经验,明确关口…     

推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文获奖名单

为了推进流通领域商品质量监管关口前移,健全商品质量市场准入制度和监管机制,加大从源头上治理制售假冒伪劣商品等违法行为的力度,去年下半年,本刊编辑部和国家工商总局消费者权益保护局联合举办“推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文”。此次征文,共收到来稿100余篇,本     

务实重行 求是创新 努力推进商品质量监管关口前移

“推进流通领域商品质量监管关口前移工作征文”至本期结束,我们共收到来稿100余篇。国家工商总局消费者权益保护局局长滕佳材应约特为征文活动撰稿,总结推进流通领域商品质量监管工作经验,并对进一步强化流通领域商品质量监管,加强制度建设提出了具体的意见。山东省局李华理局长也热情关注征文活动,亲自撰写文章。本刊编辑部对所有参与、关注“征文”的作者、读者表示感谢,并请继续关注流通领域商品质量监管工作。     

总结经验 分类指导——推进流通领域商品质量监管关口前移工作联系单位座谈会综述

一流通领域商品质量监督管理工作,是国务院赋予工商行政管理机关的一项重要职责。为进一步加强流通领域商品质量监督管理工作,国家工商总局8月召开的“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮,规范市场秩序,推进信用建设”经验交流会明确提出,在监管执法的方式方法上,在强化日常监管、严查违法行为的同时,以实现商品准入制度为重点,推进商品质量监管关口前移,加大从源头上治理制售假冒伪劣商品等违法行为的力度。这也就是年中局长会部署的“两项改革”中的一项——实施商品质量监管关口前移,实行商品市场准入制度。为进一步沟通情况,总结经…     

从美国证券交易所看我国的证券业自律监管

目前,我国对证券交易所自律监管的作用越来越重视,本文比较分析了中美证券交易所的自律监管,指出目前我国证券业自律监管的主要问题和优势,对完善我国的证券业监管提出了建议,即明确证券交易所自律监管的法律地位和监管权限,形成与政府监管相互制约、相互补充,多层次、多主体、合理分工的监管体系。     

从网络维权的兴起看工商服务与监管的新机遇

如今“网络维权”意识已经渗透到百姓日常的生活消费中，通过微博、热门门户网站发帖等形式的网络维权已经成为消费者维权新通道，并日渐成为消费者维权的主要手段。     

依托网络 为民维权——无锡市建立基层价格监管网络纪实

近年来,江苏省无锡市各级物价部门紧紧围绕政府经济工作中心,积极履行价格监管和服务职能,在全市深入开展"价格服务进万家"活动,建立健全基层价格监管网络,取得了明     

建立网络环境下的食品安全监管机制

随着食品安全事件频发和信息技术的飞速发展,充分利用互联网建立食品监管机制,保证信息公开、透明,杜绝虚假食品信息的传递,维护食品行业的良好秩序.以期能更好的保障人们的食品安全.     

推行三项制度 强化四项措施 全面推进流通领域商品质量监管关口前移

为了切实加强流通领域商品质量监督管理,探索建立长效监管新机制、新方式,根据国家工商总局的统一部署,2003年9月,湖南省工商局召开了“两项改革”工作会议,决定在全省工商系统实施以商品质量监管关口前移,实行商品市场准入制度为主要内容的商品质量监管制度改革。为此,省局制定改革工作方案,成立领导机构,并在全省选择53家单位作为试点企业,长沙、株洲、湘潭、常德四市作为试点城市。通过近一年来的试点工作,全省工商系统对这项改革提高了认识,统一了思想,对各项制度进行认真分析研究和积极探索,改革取得初步成效。今年7月,湖南省工商局召…     

红盾维权保安康——社区食品安全监管侧记

由于法律法规滞后,监督管理部门职能交叉,食品标准不统一或无国家标准,家庭式、小作坊经营者及个体工商户生产经营食品质量难以保证,再加上工商执法力量不足,手段制约,面对活跃复杂的市场流通,食品监管难度大。有“草原钢城”之称的包头市,同时也是一个少数民族聚居区,在食品监管中,包头市工商部门以创建全国文明城市为契机,重点抓了各类食品市场监管,在食品流通领域的上游设置了安全关口;同时他们还在城市社区、城乡结合部,有针对性地开展了食品安全监管工作。本专题将对此进行较全面介绍。专题主持江林于波     

从行业自律看《价格法》实施的成果

《价格法》从１９９８年５月１日起实施,到现在已经一周年了。《价格法》的颁布与实施,是我国价格法治工作的一个里程碑,同时也是我国价格法治工作的一个新起点。一年来,各级政府、物价管理部门、法律部门及业务主管部门,在学习、宣传、执行《价格法》依法治价的过程...     

中国注册会计师行业的行政监管和行业自律

一、引言自从1981年上海成立第一家会计师事务所,标志中国在建国30年后重新恢复了注册会计师制度。在此后的十几年间,中国注会行业得到了迅速发展。注会行业不仅在数量和规模上有了质的跃进,而且正在步入规范化的良性发展轨道。与此同时,1993年《注册会计师法》的颁布和基本准则的生效,     

浅论我国注册会计师行业管理体制——行业自律与政府监管的关系

近年来国内外出现了一系列会计造假、审计失败案件,会计、审计界不断遭遇尴尬。注册会计师作为社会监督的主要力量,在造假事件中罪责难逃,如何监管注册会计师行业也就成为社会各界关注的焦点。本文对注册会计师行业三种监管模式的特点及其优缺点进行了分析,并结合我国注册会计师行业所处的现状,提出对我国目前注册会计师行业监管模式的几点思考。     

加强社会性监管势在必行——从食品安全谈起

加强社会性监管是全球大趋势，监管强度将随着国民收入水平的提高而提高。当前我国存在较为严重的“社会性监管赤字”，集中表现为企业道德风险的集体性、普遍性爆发，这将打击国内消费需求，影响经济发展方式转变，社会成本巨大。根据我国社会性监管赤字形成的原因，基本解决思路是短期内重点选择食品安全领域作为突破，并强调执法力度；长期内推动体制改革，“十二五”期间可通过挖掘现有体制的优势提高监管水平和绩效。     

开拓创新科学监管——科学推进基层食品安全监管工作研讨会侧记

11月24日,由本刊编辑部和厦门市工商局联合召开的“科学推进基层食品安全监管工作研讨会”在福建省厦门市召开。北京、黑龙江、浙江、福建、河南、湖北、重庆、陕西、新疆9个省区市及宁波、厦门、深圳3个副省级城市工商局代表参加了研讨。这是继去年年底本刊举办部分省区市流通环节食品安全整顿工作研讨会以来,第二次针对食品安全监管开展的专题研讨活动。     

网络食品安全的认知现状及监管措施

本文在分析网购食品的销售特点以及网络食品安全监管现状的基础上,结合法律法规及食品检验检测机构等对网络食品进行全面的安全监控管理,以期为消费者营造一个良好的网络食品销售环境。