存量人民币个人账户信息真实性核实工作的难点与建议

根据银发[2011]254号文《中国人民银行关于开展全国个人人民币存量银行存款账户相关身份信息真实性核实工作的指导意见》要求,截至2013年底全国各银行金融机构统一完成存量个人人民币银行存款账户身份信息的核实工作,届时各金融机构要实现在行内业务系统中标识、查询、统计核实结果;依法对存款人使用伪造、变造身份证开立的虚假银行账户、匿名银行账户进行清理,依法中止为身份不明的存款人提供服务.此次核实范围含2007年6月底以前开立目前未销的账户和之后非身份证开立的账户,不但核实存款人的信息,还需要核实开户代理人的身份信息.由于这项工作时间紧、任务重、覆盏面广、涉及人多、社会影响大,各金融机构普遍反映牵扯的精力大,识别手段和真实性验证不易操作,如何减轻前台柜员负担,又能系统地做好存量账户核实工作,笔者从工作实际出发提出了以下建议.     

核查存款账户关键在服务到位

据3Ns日《新京报》报道，近期，中国银行、中国建设银行、招商银行、中国光大银行已开展个人人民币银行存款账户身份信息核实工作，重点核查2007年6fi]30~之前的账户和非居民身份证开立的银行账户。据了解，目前不同银行对账户采取的措施不同，部分银行将对未核实身份的账户暂停服务。     

我国商业银行的账户管理问题

我国商业银行账户管理的现状 自1994年中国人民银行颁布的<银行账户管理办法>将我国银行账户分为基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户四大类.在2003年9月1日开始实施<人民币银行结算账户管理办法>中规定银行结算账户按存款人分为单位银行结算账户和个人银行结算账户.存款人以单位名称开立的银行结算账户为单位银行结算账户.单位银行结算账户按用途分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户.个体工商户凭营业执照以字号或经营者姓名开立的银行结算账户纳入单位银行结算账户管理.存款人凭个人身份证件以自然人名称开立的银行结算账户为个人银行结算账户,在<人民币银行结算账户管理办法>中对各类账户的开立、使用和撤销都作了明确规定.但是,各家商业银行的实际操作中仍然存在着很多问题,主要表现在:     

重构人民币银行结算账户管理体系初探

本文从银行结算账户管理目标的变化和市场经济下各类主体的需求等情况出发,分析了现行人民币银行结算账户体系有待完善之处,提出应构建以＂账户代码为统领、基本账户为龙头,开户资格许可制,账户开立备案制＂的单位银行结算账户体系和社会保障号码下的个人银行账户管理体系。本着服务市场经济社会、服务反洗钱目标、重视客户身份识别、宽准入严监督、严格控制现金使用等原则对人民币银行结算账户管理体系进行了初步重构。     

个人银行结算账户管理中存在的问题及对策研究

账户是资金流动的基础,对激发经济活力、维护支付市场秩序和金融稳定具有举足轻重的作用。个人银行结算账户是账户体系的重要组成部分,研究并完善其管理体系至关重要。本文梳理我国个人银行账户管理的发展现状以及存在问题,借鉴国外个人银行账户管理的积极经验,对比结合我国个人银行账户管理工作,提出完善个人银行账户管理法律体系、完善账户开立及使用标准、完善客户身份识别制度、完善账户风险防控和信息共享、进一步提升账户业务服务等针对性建议,旨在提升我国个人银行账户管理工作效能,切实防范利用账户从事各类违法犯罪活动的风险。     

央行：推进金融账户实名制

《中国支付体系发展报告2010》指出,要加强支付结算体系监督管理,适时适度研究全国存量个人银行存款账户的公民身份信息真实性核实问题,会同证券、保险等部门,调研银行账户、保险账户及证券账户落实账户实名制的情况,研究制订金融账户实名制实施方案。     

完善开立个人银行结算账户的审查监测

金融业务的迅速发展,个人支付需求的不断扩大,推动了个人银行结算账户数量的快速增长。据中国人民银行公布的数据显示,至2010年年底,全国个人银行结算账户33.51亿户,占所有银行结算账户的99.3%。由于开立个人银行结算账户手续简单、方便,基本上没有限制性条件,使得目前的人民币银行结算账户管理系统中保存着大量开立后并没有发挥作用的个人银行结算账户,导致系统运行速度较为缓慢,也影响了反洗钱监测工作的正常开展。     

焦点

央行称进一步落实银行账户实名制 央行支付结算工作会议日前在海口市召开。央行副行长苏宁表示,今年将加强基础制度建设,尽快完成单位账户相关公民身份信息真实性核实的收尾工作,积极稳妥地开展存量个人账户公民身份信息真实性核实的试点,完善银行账户管理制度和银行账户管理系统,加强银行账户监督检查,进一步落实银行账户实名制。     

非实名制下的假名账户实名认证和挂失处理操作探讨

中国人民银行近期透露,2011年3月至2013年6月将在全国范围内分批完成存量个人人民币银行存款账户相关公民身份信息真实性的核实。文章从法理角度对存量的原非实名制下的假名账户实名认证和挂失处理操作进行探讨,以提醒金融机构规范操作,维护客户存款权益。     

新政策

央行全面启动账户身份核实 据《人民日报》2011年5月5日报道，中国人民银行总行支付结算司副司长樊爽文透露：央行于2011年3月至2013年6月在全国范围内分批完成存量个人人民币银行存款账户相关公民身份信息真实性的核实。     

银行结算账户管理问题

存在的问题个人银行结算账户备案不及时、备案信息不准确,无效信息占用系统资源等问题凸显。《人民币银行结算账户管理办法》(以下简称《管理办法》)第18条第2款规定,"符合开立一般存款账户、其他专用存款账户和个人银行结算账户条件的,银行应办理开户手续,并于开户之日起5个工作日内向中国人民银行当地分支行备案。"从调查结果看,100%的样本地市存在个人银行结算账户备案不及时、备案信息不准确及无效信息占     

银行个人结算账户管理工作存在的问题及建议

本文探讨了人民币银行结算账户管理系统中个人银行结算账户数据信息失真问题。通过对河北省个人银行结算账户业务量较大的工、农、中、建等11家银行个人银行数据进行分析,总结了人民币银行结算账户管理系统中个人银行结算账户数据信息失真的原因,并提出相关政策建议。     

我国个人银行结算账户开户数量合理性实证研究

随着金融供给侧结构性改革和普惠金融进程的不断深入,我国金融服务质量不断提升,银行服务的可获得性和服务质量均得到明显改善。个人银行账户分类改革实施以来,个人多元化支付需求得到充分满足,银行账户风险得到有效控制。但在市场机制作用下,科学合理的银行账户数量对刺激金融服务需求、实现普惠金融、控制金融风险将起到推动作用。本文将针对市场环境下,通过建立科学的分析框架对个人银行账户开立需求与合理开户数量进行关联分析,选取层次分析法AHP和BP神经网络组合,训练得出“个人银行账户开立需求-个人银行账户合理数量”预测模型。最终根据不同个体银行账户开户需求系数得到个人银行开户指导数量并提出数量管理实施路径和相关政策建议。     

加强个人银行结算账户管理存在的问题与思考

据人民银行发布的信息显示,截至2012年末,全国共有49.10亿户,单位银行结算账户3169.57万户,占比0.6%;个人银行结算账户48.78亿户,占比99.4%。个人银行结算账户是存款人因投资、消费、结算等凭个人身份证件以自然人名称开立的可办理支付结算业务的银行结算账户。在经济发达地区拥有比例高于欠发达地区、城市高于农村,由于其具备转账结算和个人储蓄账户功能,越来越受社会各界所推广和接受。一、个人银行结算账户开立和使用存在的问题现行的《人民币账户管理办法》未明确规定     

个人银行结算账户使用引发的问题及建议

本文从对金融机构人民币个人银行结算账户的开立和使用情况的调查出发,分析了个人银行结算账户使用引发的问题,并提出相应的建议。     

个人结算账户存在洗钱隐患

开立个人银行结算账户时,身份证以外的有效证件难以鉴别真伪。个人银行结算账户是自然人因投资、消费、结算等需要而开立的可办理支付结算业务的存款账户,主要物理载体为银行卡。根据我国《人民币银行结算账户     

银行账户管理中的难点及对策

《人民币银行账户管理办法》及其实施细则的颁布实施，对规范人民币银行结算账户的开立和使用，维护经济金融秩序起到了重要的作用，为银行账户管理工作提供了重要的理论依据。但在日常账户管理中还存在着一些难点．本文对此进行分析，并提出相关建议和对策。     

基层金融机构疏于账户年检的现象应予重视

按照《人民币银行结算账户管理办法》第62条规定,金融机构应按年对单位银行结算账户进行年检,核实开户资料的真实性,以确定各类账户的合法资格,及时发现“非法”账户和多头开户等现象,保障存款人资金收付活动的正常运行。但据人行永州中支对辖内金融机构人民币银行结算账户抽查时发现,大部分基层银行长期未曾开展账户年检工作,造成大量虚假和“休眠”账户存在,既浪费银行资源,又给不法分子利用银行结算账户逃废债务、洗钱等犯罪活动提供了便利,应给予高度重视和规范。     

央行人民币银行结算账户信息检查工作的现状分析与改进

人民币银行结算账户信息检查工作是人民银行监控、检查银行结算账户开立和使用情况的重要内容。但是,目前人民银行缺乏一个能够将人民银行结算账户管理系统的账户信息与相关金融机构报送的人民币结算账户信息进行自动比对、审核的系统,只通过人工方式比对2个系统的数据信息,工作量大、核对效率低且核对信息量非常有限,不利于账户检查。据此,中国人民银行汕尾市中心支行组织科技部门开发了“人民币银行结算账户信息核对系统”软件,通过会计财务部门试运行,核对率达到100％。     

要把握《人民币银行结算账户管理办法》出台后的机遇

为规范人民币银行结算账户的开立和使用,维护经济金融秩序稳定,中国人民银行制定了<人民币银行结算账户管理办法>(以下简称<新办法>),并将于2003年9月1 日起实施.