国土资源管理原则与方式

国土资源管理是指为实现国家经济、社会可持续发展的战略目标，对国土资源的开发、利用、治理、保护等进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督等活动的总称。科学的管理可以带来巨大的效益。国土资源的开发、利用、治理、保护等活动具有涉及范围广、综合性强、科技含量高...     

关于切实做好征地补偿安置工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）,计划单列市土地管理局（城乡规划土地局、规划和国土局）,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局：征地工作事关国家经济建设,涉及农民的切身利益和社会稳定。近年来,各级政府和国土资源管理部门通过加强征地管理,保证了国家经济建设用地,安置了被征地农民的生产和生活,维护了社会的稳定。但一些地方还不同程度地存在征地不依法补偿、征地费用管理混乱、安置不落实等问题,侵犯了被征地农村集体经济组织和农…     

看俄勒冈规划用地

俄勒冈州位于美国西海岸，北临华盛顿州，东接爱德华州，南面是加利福尼亚州。土地面积２５．１４万平方公里，人口仅３２０万，经济以农业、制造业、木材产品、高科技、旅游业为主。俄勒冈州土地规划、土地保护和社会经济可持续发展方面在美国一直处在领先地位，也走在了世界的前列。可持续发展的理念，在俄勒冈州已深入民心。从家庭垃圾的分类处理到土地资源的生态系统管理，可持续发展已由抽象的概念变成了具体的行动。土地利用规划背景美国各州自然现状和土地规划的法律、法规有很大的差别。各州之间相互独立，立法不同，管理机制不同，…     

乌兰察布盟国土资源局为西部大开发服务

1987年10月，内蒙古乌兰察布盟土地管理局成立。1999年7月，乌盟土地管理系统实行垂直管理体制，全盟11个旗县市土地管理部门的人、财、物统归乌盟土地管理局管理。2002年1月，乌盟土地管理局和乌盟地质矿产局组建成立了乌盟国土资源局。乌盟土地系统实行垂直管理以来，严格执行土地管理法和有关的法律、法规政策，深入贯彻国家西部大开发战略和土地资源可持续发展战略。在服务地方经济发展的同时，不断加大《土地管理法》的宣传力度，强化队伍建设，加强地籍调查、用地管理、执法监察以及普法教育、财务审计、综合治理、政务公开等项工作，…     

土地资源配置的经济学分析

土地资源配置是关系到我国社会经济可持续发展的大问题，资源配置是经济学的中心问题；从区域经济学和产业经济学的内在要求入手，分析区域经济学和产业经济学对土地资源配置指导和影响，以期达到在国土资源管理工作中科学配置土地资源的目的。     

探索执法监察管理新体制

在新一轮机构改革中，各级国土资源管理部门作为综合执法部门的地位得到了强化。在新形势下，推进国土资源执法监察管理体制改革，加强国土资源执法监察队伍建设就显得十分重要。国土资源执法难在何处　　社会经济的快速发展对国土资源的需求与日俱增，两者的矛盾十分突出。实际工作中，国土资源违法现象不断发生，如土地未批先用、少批多占，征地不依法补偿，随意截留、挪用征地款，土地非法交易，牟取非法所得，矿产资源无证开采，甚至乱挖滥采等违法行为比较普遍。这些违法案件的发生，不但给国土资源和生态环境造成严重破坏，同时也给国…     

为国土资源科技管理贡献力量

1998年4月8日,中华人民共和国国土资源部正式成立了.九届人大一次会议批准的国务院机构改革方案,明确国土资源部是由原地质矿产部、国家土地局、国家海洋局和国家测绘局四个部门组成,它的主要职能是:对国家土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源进行规划、管理、保护与合理利用.国务院副总理温家宝在国土资源部成立大会上指示:"要建立起适应社会主义市场经济需要的统一、协调、有序、高效的国土资源管理体制;要加强政策调控,根据国内外资源形势和我国社会经济发展的需要,研究提出保护和合理利用国土资源的政策,同时要规划土地、矿产、海洋等自然资源市场,促进自然资源的优化配置和合理利用".周永康部长在国土资源部成立大会上的讲话指出:"推动科技进步,加强国土资源的调查、评价、规划和管理,提高国土资源合理开发和利用水平","充分发挥国土资源的经济、生态和社会效益,为促进我国经济持续发展和社会全面进步作出重要贡献".中央首长和部领导的讲话,都明确国土资源部的核心职能是管理,我们国际合作与科技司的核心职能当然也是管理.不言而喻,管好国土资源,提高效益,就是沿着邓小平同志指引的"三个有利于"的社会主义道路,促进我国社会和经济的发展.     

国土资源管理基础知识(二)

国土资源管理基础知识（二）●国土资源管理是指国家政府部门在国土资源开发、利用、治理和保护方面的组织协调工作的总称。国土资源管理的目的是要充分挖掘本国的自然资源潜力并使之得到合理利用，以支持国家的经济和社会建设。实现上述目的主要管理手段有：①行政手段。...     

让“龙头”发挥作用——内蒙古自治区国土资源规划工作记略

内蒙古自治区资源丰富，但是经济相对欠发达。近年来，为了适应建立社会主义市场经济体制对国土资源规划利用的要求，内蒙古按照国土资源部和自治区党委、政府关于国土资源规划、管理、保护与利用的总原则，在国土资源的规划编制和实施方面做了大量探索性的工作，通过各级国土资源部门的共同努力，全区国土资源规划在编制、审批、实施以及基础性工作建设等方面，都取得了明显成效，步入全国先进行列。规划着力于可持续发展内蒙古有１１８万多平方公里的土地资源和十分丰富的矿产资源。对国土资源粗放利用理念、掠夺性经营方式，造成国土资源…     

持续创新 整体推进 全面提升国土资源管理工作水平——昆山市国土资源管理工作剪影

江苏省昆山市是全国土地管理综合试验区和国土资源部党组成员工作联系点，国土资源管理工作始终坚持“服从大局，服务中心，保护资源，保障发展”不动摇，在努力为发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入的同时，走出一条“持续创新、整体推进”的新路子。高举耕地保护大旗，为经济可持续发展留足空间。昆山市积极探索“土地复垦整理产业化，净增耕地指标商品化”的土地复垦整理新路子，以产业化方式广泛吸收社会和民间资本，投入土地复垦整理，以市场化运作保障投资者权益。1999年以来，全市共整理土地10万余亩，增…     

国土资源部关于印发《土地资产管理“十五”计划纲要》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市土地管理局（城乡规划土地局、规划国土局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，有关直属单位，部有关司局：《土地资产管理“十五”计划纲要》已经部务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。国土资源部２００２年４月２日为进一步贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔２００１〕１５号），全面完成国家《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《国土资源“十五…     

"土地垂直管理"重点是保护农民利益

2003年12月27日,国土资源部部长孙文盛在全国国土资源厅局长会议上透露,中央政府决定在全国实行省以下土地垂直管理体制,以进一步加强国家对国土资源的宏观调控,实行最严格的耕地保护制度。省级以下土地垂直管理,是中央高层的一项重大决策。这意味着我国土地管理体制和征地审批制度的重要变革。对于地方领导来说,过去借口发展地方经济而随意占用农田和滥征土地的权力将受到更多的约束。对国土资源部门而言,垂直管理后,其领导也主要由上级国土资源部门管理,相对于地方政府享有更多的独立性。确切的消息表明,继2003年全国大刀阔斧“清理整顿     

调控要重视土地需求

最近孙文盛部长透露根据中央的要求今后国土资源部要站在国家发展大局上重新思考职能定位增强宏观调控经济的能力即由目前比较单一的国土资源管理部门向国家宏观调控部门转变。为什么我国将国土资源管理特别是土地管理作为宏观调控手段?怎样才能使土地宏观调控政策落到实处?本刊本期邀请了几位业内人士就此展开探讨。     

完善建设用地管理制度的几点建议

随着国民经济和社会的进一步发展,面对经济结构调整和国土资源管理新形势的需要,一些用地管理制度也应跟随形势变化进行补充和完善。为实现土地集约、节约、高效利用,加强国土资源管理工作,应加强用地效益评价工作,进一步完善工业用地出让制度,建立土地资产金融管理制度体系,将矿政管理和地政管理相结合。     

湖南农业可持续发展研究

利用《湖南统计年鉴2003)和《新中国五十年农业统计资料》及《中国土地资源调查数据集》、《中国国土资源年鉴2000》、《中国国土资源年鉴2001》和《中国国土资源年鉴2002》等提供的数据，分析了湖南农业可持续发展过程的支撑条件和障碍因素，探讨了湖南农业可持续发展的途径。     

国土资源部门将实行省级以下垂直管理

为进一步加强国家对国土资源的宏观调控，实行最严格的耕地保护制度，强化省级人民政府对国土资源管理的责任，中央决定，完善土地管理制度，实行省以下土地垂直管理体制。这是国土资源部召开的全国国土资源厅局长会议上决定的。     

城镇土地使用集约化初探

随着经济的发展，社会的进步，我国城镇在规模和数量上都迅速扩张，城镇用地数量激增，而我国人多地少，城镇土地使用集约化成了一个非常急迫的问题。城镇土地集约化势在必行　　所谓城镇土地使用集约化是指在既定的城镇范围内，实行内涵式用地方式，对城镇土地追加投资，集中高效使用，而不是靠扩大城镇范围，分散、低效使用土地。城镇土地使用集约化应是我们进行土地经济活动决策的一个基本原则。　　据联合国粮农组织发表的统计数据，我国人均耕地和永久性农业用地在74个提供数据的国家中居第67位。另据中国科学院提供的资料，我国目前土…     

四川国土资源管理成就辉煌

四川省国土资源厅是2000年省级机构改革新组建的省政府职能部门，主管全省土地和矿产资源等自然资源的规划、管理、保护和合理利用。全省建立了省、市、县、乡四级国土资源管理机构网络体系，拥有一支近2万人的队伍；制定了100多个地方法规、规章和政策，基本形成了较完善的国土资源管理法律和政策体系；执法监察力度和宣传力度不断加强，国土资源管理秩序不断好转。目标管理制度不断完善，各级政府领导责任进一步落实，有力促进了各项工作全面落实。2001年省级土地利用总体规划获部优秀成果一等奖；积极为经济建设提供资源保障，被政府评为…     

农业用地转化为建设用地的内在机制及驱动力研究

研究目的:研究分析农业用地转化为建设用地的内在机制和驱动力。研究方法:资源经济学、计量经济学的理论与方法。研究结果:土地利用收益的不同是土地用途转化的最直接驱动因素;新增建设用地仍然是拉动和促进国家及地方经济发展的主要动力;提出了应用税收等经济手段平衡农业用地与建设用地的措施对策。研究结论:为调控中国农业用地向建设用地转化、提高土地利用效益和促进节约集约利用土地等的政策制定提供科学理论依据。     

浅议国土资源规划与可持续发展

为了确保社会平稳运行和经济可持续发展,需要科学合理规划我国国土资源。分析了我国国土资源规划现状和存在问题,提出了国土资源规划可持续发展策略,论述了促进国土资源规划可持续发展的意义。