对构建基层央行制度落实长效机制的思考

一、当前基层央行制度落实不到位的主要表现 （一）制度建设不够完善和针对性不强。一是制度建设滞后于业务发展的需要。随着人民银行新系统、新业务的不断推出。内控体系中却没有相应完善的配套制度,致使一些新业务的新生风险点未能得到有效控制。如会计结算、国库、外汇管理等业务发展较快,新系统不断推出,旧的规章制度不足以覆盖所有的风险点,易导致内控出现“真空”。人民银行新增的反洗钱、征信、金融稳定等职能也未有较完善的内控制度,致使新职能业务运作带有一定的盲目性和风险性。二是重视个别业务细节控制,忽视了整体风险的管理。     

构建基层央行制度落实长效机制的探讨

近年来,基层央行把制度建设作为长期工作来抓,组织开展了一系列抓学习抓落实的活动,取得了良好效果。但是,有章不循、违章操作的问题仍然存在,在少数单位和部门甚至是屡查屡犯的老大难问题。在实际工作中,探索构建制度学习引导促进机制、制度责任主体落实机制、制度落实监督检查机制和制度落实问责追究机制,是一项十分重要而紧迫的任务。     

构建基层央行制度落实长效机制的探讨

近年来,基层央行把制度建设作为长期工作来抓,组织开展了一系列抓学习抓落实的活动,取得了良好效果。但是,有章不循、违章操作的问题仍然存在,在少数单位和部门甚至是屡查屡犯的老大难问题。在实际工作中,探索构建制度学习引导促进机制、制度责任主体落实机制、制度落实监督检查机制和制度落实问责追究机制,是一项十分重要而紧迫的任务。     

试析构建基层央行制度落实的长效机制

2008年以来,人民银行系统广泛开展了“制度落实年”活动。对于提高工作质量、工作效率和防范各类风险具有重要的促进作用。实践表明：基层央行各项制度要得到有效的落实,关键是要建立制度有效落实的长效机制。     

基层央行抓好制度落实的几点思考

各项制度制定后,关键是要落实到行动上,工作才能够真正开展。但在实际工作中仍存在诸多的问题,需要我们逐一解决。本文分析了基层央行制度落实中存在的问题,并提出了一些参考建议。     

基层央行在制度落实方面存在的突出问题

有健全的制度和管理就会减少违规操作的机会。不过完善的岗位制度说在嘴上、挂在墙上、写在纸上也是一文不值。建立健全制度固然重要,不过认真贯彻落实制度就更为重要。为此,本文对基层央行在制度落实方面存在的突出问题、原因及对策,提出几点看法。     

基层央行廉政风险防控制度建设的实践与思考

近年来,基层央行积极探索开展廉政风险防控工作并取得一定成效,但实践中制度建设环节"五个不够到位"的问题还比较突出。本文建议通过优化制度设计、提升宣传效果、强化监督检查、严肃责任追究等举措,以促进基层央行廉政风险防控制度的落实。     

对基层央行落实岗位风险防范制度的思考

近年来,基层人行高度重视业务风险防范控制工作,为了实现岗位风险防范工作目标,经过积极探索和实践,逐步形成了自上而下较为完备的业务风险防范控制体系,确保了基层央行各项职能的有效履行,对各项业务工作顺利开展起到了强有力的推动作用,     

构建基层央行廉政文化建设长效机制的思考

加强廉政文化建设,在全党全社会广泛建立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,已成为党风廉政建设和反腐败工作面临的一项基础性课题.本文通过对廉政文化渊源、内涵和本质特征的研究,阐述了构建基层央行廉政文化建设长效机制的必要性.同时.分析了当前基层央行廉政文化建设存在的主要问题及其原因,提出了构建基层央行廉政文化建设长效机制的策略.     

构建基层央行内控长效机制的思考

实践证明，基层人民银行的内部风险控制关键在人。只有坚持“以人为本、机制建行”的工作理念，努力构建内部风险控制长效机制，打造全面风险管理的坚实内控平台，才能从根本上提升履行基层人民银行职责的能力。基于此，我们从2005年4月开始，以辖区虎林市支行为试点，在构建内部风险控制长效机制方面做了一些有益的探索，并取得了明显成效。     

试析基层央行反腐制度建设

腐败的产生即是思想道德防线的失守,也是制度建设的缺失。本文重点阐述了反腐败的制度建设,要以德治为先,要从源头治理的观点。     

加强基层央行规章制度执行力度的思考

本文在分析基层央行规章制度执行中存在的问题的基础上,剖析了问题产生的主要原因,并提出了加强规章制度执行力度的意见与建议。     

对加强基层央行内控制度建设的思考

<正>基层央行的内控制度是包括内部控制环境、风险评估、内部控制活动、内部控制信息及沟通、对内部控制的监控等要素在内的一种机制,是通过制定和执行一系列具体的制度、程序和方法,对相关风险进行识别、分析和应对的机制和动态过程。如何加强基层央行内控建设,实施有效控制,更好地履行中央银行职责,是一个既紧迫又现实的课题。     

基层央行制度执行力建设的现状与思考

<正>制度执行力,就是把制度抓落实或把决策转化为结果的能力。强化制度执行力建设,是履行基层央行职责,提升内部管理水平,做好基层人民银行各项工作的内在要求,更是防范各类风险和案件发生的现实需要,必须常抓不懈。一、当前基层央行制度执行力建设存在的主要问题近年来,人民银行系统围绕履行职责,把建立健全制度作为强化管理的重要措施。特别是随着各项新政策、新业务、新举措的出     

构建基层央行保障制度落实长效机制的探讨

长期以来,人民银行系统始终将制度落实作为一项重要工作来抓,积极探索构建制度落实长效机制,并取得了一定成效,但违规操作等现象仍时有发生。因此,基层央行仍须进一步建立和完善以制度责任分解、监督考评、责任追究为核心的制度落实长效机制,从而实现制度落实常态化、长效化,不断提升基层央行的风险防控和履职水平。     

以监督检查促进基层央行制度建设的思考

<正>制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。从这个意义上讲,制度没有"最好",只有"更好"。但科学的、积极的制度建立,能降低风险、坚持勤政、促进发展。制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程,以追求一种更高的效率。其内容包括:一是制定公共规则,二是保证规则执行,三是坚持公平原则。一直以来,人民银行十分重视制度建设,从     

防范制度风险是基层央行内审工作的重中之重

基层央行内部审计的根本目的是要树立风险防范意识,促进内部控制制度的建设,有效防范资金风险,更好地发挥央行的职能作用。因此,防范制度风险是基层央行内审工作的重中之重。     

制度建设的困境与制度再造——写在制度落实年的反思

<正>内部管理取得成功的关键在内控管理体制的健全以及完善的制度建设。坚持用制度为先、制度管理,已经在各个部门的运作体系下达成共识并得到了充分的证实。从近年来对制度建设的大放眼、大着力,基层央行的制度在形式上,从管理     

对基层央行会计内控制度缺位的思考

基层人民银行会计部门作为人行核算体系的前台和基点,建立健全内控制度体系,防范和化解金融风险显得尤为重要。     

如何破解基层央行制度执行力的瓶颈

近年来,人民银行系统从上到下积极开展了制度落实年活动,目的就是不断健全完善制度,推动各项规章制度更好地落实。然而基层行,制度执行力难以提高仍是制约内控管理的瓶颈,甚至出现由于制度不落实而引发案件的发生,因此提高制度执行力无