关于提高养老保险统筹层次的思考

本文从客观的角度理性的分析了养老保险统筹层次过低所带来的弊端,指出提高养老保险统筹层次的困难,最后提出了改善统筹现状的若干措施并指出要慎重考虑现实情况来设计养老保险的统筹层次,最终实现养老保险的中央统筹。     

关于提高养老保险统筹层次的思考

本文从客观的角度理性的分析了养老保险统筹层次过低所带来的弊端,指出提高养老保险统筹层次的困难,最后提出了改善统筹现状的若干措施并指出要慎重考虑现实情况来设计养老保险的统筹层次,最终实现养老保险的中央统筹.     

关于提高养老保险统筹层次的思考

本文从客观的角度理性的分析了养老保险统筹层次过低所带来的弊端，指出提高养老保险统筹层次的困难，最后提出了改善统筹现状的若干措施并指出要慎重考虑现实情况来设计养老保险的统筹层次，最终实现养老保险的中央统筹。     

新型农村社会养老保险制度的统筹层次研究

当前绝大多数新农保试点地区都实施了县级统筹。在县级管理过程中,由于地域和人数的局限性,基金只能在小范围内管理运行、自我周转,且不同统筹单位间政策不统一,难以互通互联。这种较低的养老保险统筹层次,导致政策碎片化,抗风险能力差,不利于人员流动。基于现阶段新农保试点工作经验,加之城镇养老保险提高统筹层次工作的示范,应建立起“...     

城镇职工养老保险全国统筹的困境与对策

随着人口老龄化程度不断加深和人口跨区域流动,基本养老保险省级统筹已经不能满足当前的社会需求,需要尽快实现养老保险全国统筹.因为城镇职工基本养老保险全国统筹面临着省际养老保险政策不一、养老保险关系转移接续困难与中央和地方责任不清等困境,理出问题产生的根源,为此,提出明确中央与地方责任、建立全国性的养老保险信息服务平台、构...     

基本养老保险基金运用计算机审计的一些方法

我国养老保险体系自八十年代建立以来，实行的是企业与个人共同缴费、财政补贴，离退休后实行社会化发放模式。社会保险基金是老百姓的“养命钱”，是维护社会稳定的“稳压器”和“安全网”，是政府监管的“高压线”。任何人都不得侵占挪用。因此，养老保险基金进行审计的重点是：基金的收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况，反映基金筹集、管理及使用中存在的突出问题。目的是通过审计，促进各级政府及有关部门进一步完善社会保障制度，加强和规范基金管理，严格执行国家的各项政策和制度，保证基金的安全和完整，维护广大人民群众的切身利益。     

省级统筹筑牢养老保险大堤

黑龙江省于2004年开始进行完善城镇社会保障体系试点,通过调整和完善基本养老保险制度、改革基本养老金计发办法、对省以下养老保险经办机构实行垂直管理、建立＂三权在上＂的管理体制、执行＂六统一＂标准等一系列积极举措的实施,于2005年步入基本养老保险省级统筹行列。     

提高欠发达地区社会保险统筹层次的理性思考

本文结合江西省社会保险统筹层次的实际情况,以案例方式对社会保险统筹层次存在的问题和原因进行了分析,认为部门条块分割、地方保护主义和信息化滞后是阻碍社会保险统筹层次提高的关键因素。为此,必须突破部门利益和地方保护主义的束缚,以信息化为中心进一步完善社会保险制度。     

打好省级统筹攻坚战：建立科学统筹模式

早在上世纪90年代初,我国政府就确立了实现社会保险省级统筹的目标。1991年国务院下发《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,明确提出要积极创造条件实行基本养老保险基金的省级统筹。     

“五统一 一垂直”实施企业职工基本养老保险省级统筹

一、实施企业职工基本养老保险省级统筹的主要内容和基本做法 黑龙江省企业职工基本养老保险省级统筹,是在保障水平与全省的经济发展水平相适应、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则下,对企业基本养老保险在全省实行“五统一、一垂直”的管理办法,即统一基本养老保险政策、统一缴费比例和统筹项目、统一基本养老金计发办法、统一基金管理、统一业务规程和信息系统,[第一段]     

失业保险应提高统筹层次增强基金调剂能力

失业保险是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一,是国家制定的防范失业风险的一项政策。要发挥它的作用关键是提高基金的支付能力,支付能力就必须提高失业保险的统筹层次。提高统筹层次,有利于发挥失业保险的互济作用,增强基金承受能力。     

统一大市场建设：养老保险省级统筹与劳动力市场一体化

养老保险制度如何促进劳动力市场发展是经济学家和政策制定者十分关注的话题。基于养老保险全国统筹和统一大市场建设的背景,本文实证考察了21世纪初养老保险省级统筹如何影响区域劳动力市场的一体化。研究发现,省级统筹显著促进了地级市之间的劳动力市场一体化。机制分析表明,统筹改革通过减少地级市之间养老保险政策差异和改善劳动力跨地市流动状况,大幅提升了地级市之间的劳动力市场一体化水平。其中,养老保险基金压力越小、外来劳动力占比越高的省份,省级统筹对劳动力市场一体化的促进作用越明显。进一步分析发现,养老保险统筹的省份在改革之后要素资源错配程度要比未实现养老保险统筹的省份低3.5%。在“双循环”的新发展格局下,本研究对推动养老保险全国统筹,促进社会保障事业高质量发展、可持续发展,构建全国统一大市场提供了经验支持。     

走出企业养老保险制度改革的误区

现在有些部门、有些专家学者一提到我国养老保险制度改革，便热衷于提高养老金的统筹层次、做实个人账户等。笔者认为，提高养老保险的统筹层次、做实个人账户是建立健全完善的养老保险制度的方向和目标，实现这一改革目标必须具备相应的体制环境和财力保障，是一项长期的任务。而当前改革的重点应紧紧围绕养老保险基金管理和现行制度中存在的突出问题，有针对性地加快改革，为实现长远的改革目标做好准备。当前，我国养老保险制度存在的、迫切需要解决的突出问题是什么？作为工作在财政社保工作第一线的参与者，     

海南农垦系统养老保险纳入省级统筹问题研究

2007年,中央已同意海南农垦整体下放地方管理,并要求海南农垦逐步实现“体制上融入地方、管理上融入社会、经济上融入市场”的改革目标。省委、省政府将农垦体制改革作为推动海南又好又快发展的重要战略措施。在此背景下,海南省要实行养老保险省级统筹必须将农垦纳入制度规划设计范畴。但农垦有别于地方的因素多,养老保险收支与地方平均水平差距很大,为了论证将海南农垦养老保险纳入省级统筹的可行性,     

居民养老保险运行状况分析与建议

菏泽市辖三区七县,共有167个乡镇、街道办事处,6081个行政村,常住人口873万人。新型农保、城居保自制度试点启动到两项制度合并为居民基本养老保险制度,一直发挥着养老保障的兜底保障功能,但在居民养老保险制度运行过程中,也存在一些短板和不足,需要深化养老保险制度改革,完善制度衔接政策和待遇调整机制,提高居民养老保险(简称“居保”)统筹层次,推进社会保障事业高质量可持续发展。     

统筹基金 推进社保体系建设

长效稳定的社会保险基金统筹机制,是完善我国社会保障制度的核心和关键。因此,建立适应我国社会保障体系建设要求的长效稳定的社会保险基金统筹机制,确保社会保险基金持续稳定增长,是关系到经济发展、政治稳定和社会和谐的大事。     

跨统筹跨制度参加养老保险均应适用分段计算

2011年7月1日施行的社会保险法规定,个人跨统筹地区参加养老保险,养老金分段计算、统一支付。但是目前实施的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法既影响参保人基础养老金计发权益,又影响不同统筹地区的基金权益和给付义务。为此,本文提出了在同时维护参保人和统筹基金权益前提下基础养老金分段计算的具体思路,即跨统筹参保人...     

试论养老保险基金绩效审计评价指标的构建

随着社会保险覆盖范围逐步扩大,社会保险基金积累了相当的规模,社会养老保险的经济效益和社会效益也越来越受到各方的关注。社会保险基金运行好坏直接关系到社会保障体系改革的成败,要解决社会保险基金管理运营的问题,提高管理绩效水平,必须建立科学有效的社会保险基金绩效审计制度,     

市级养老保险经办机构基金运行中存在的问题及对策

2007年根据国家审计署统一部署,我厅组织对全省社会保险基金收支、管理、使用情况进行了全面审计。在对某市养老保险经办处进行审计期间,发现该处在养老保险基金扩面、及时征缴、按时支付发放离退休人员待遇、确保养老保险基金信息数据完整、防范虚报冒领养老金等职能发挥方面受诸多因素的制约,存在一些问题。