收费还贷公路实行“统贷统还”制度的政策研究

文章阐述了收费还贷公路建立"统贷统还"制度的政策法律依据以及对"统贷统还"政策的理解,通过对西部地区收费公路存在问题的分析,论证了实行"统贷统还"制度的必要性,提出了实行"统贷统还"政策的基本思路。     

浅析收费还贷公路实施“统贷统还”政策的必要性

本文分析了我国收费公路发展运行中存在的问题,提出加快收费公路“统贷统还”的必要性,实施“统贷统还”模式的“六统一”。     

论收费还贷公路的负债风险

“贷款修路 ,收费还贷”政策使我国收费还贷公路发展很快 ,但与此同时 ,公路行业面临着越来越大的债务风险和债务压力。对收费还贷公路的负债分险进行分析与研究已成为迫切的问题。本文分析了收费还贷公路负债风险形成的原因 ,并提出防范收费还贷公路负债风险的若干措施。     

“统贷统还”政策下公路项目资本金制度探讨

本文通过对现行资本制度在公路建设行业实施情况的总结回顾,结合国家现行的投融资政策和国家的公路网发展规划,探讨了在“统贷统还”政策下,项目资本金制度的利弊。重点分析了项目资本金制度遭遇的困惑,并提出结合国家路网发展规划、国家投融资体制改革和现行的“统贷统还”政策,就进一步完善、改进现行的项目资本制度的具体思路。     

统贷统还政策对我省公路建设融资的作用及问题浅析

本文分析阐述了河南省实施“统贷统还”政策以来 ,对筹集公路建设资金、加快公路发展方面的积极作用及存在的有关问题 ,并提出了解决问题的措施和建议。     

收费还贷公路债务风险与对策研究

1984年，广东省顺德市容奇镇对公路桥等一批交通基础设施建设率先进行货款建桥、收费还贷的改革尝试。国家充分肯定了这一改革尝试，并于1984年12月在国务院第54次常务会议上将“贷款修路、收费还贷”作为促进公路事业发展政策之一。“贷款修路、收费还贷”政策的实施，突破了公路建设单靠国家投资的传统体制，在促进我国公路事业发展的同时，也极大地促进     

对普通收费公路试行“统收统贷统还”模式的思考

本文以扬州市公路管理部门在江苏省率先试行普通收费公路“统收统贷统还”模式为例,阐述了试行“统收统贷统还”模式的背景,对该模式的优势和作用进行了分析,指出了试行中暴露的一系列问题和缺陷,对下一步的发展提出了展望。     

西部地区公路建设筹资政策创新问题研究

西部地区公路建设事业需要大发展;筹措西部地区公路建设所需资金不仅需要进一步加大政府投资的力度,更重要的是解放思想,转变观念,通过政策创新实施更为灵活的“统贷统还”政策,积极引导非国有资本进入我国西部地区公路建设领域,促使西部地区公路建设事业更好更快地发展。     

政府还贷公路管理单位会计核算问题的思考

本文试从政府还贷收费公路"统贷统还"核算管理模式的产生入手,分析所存在问题的危害,并提出解决问题的建议。     

对“严格界定政府还贷公路和经营性公路”的理解

1984年为解决公路建设资金不足的问题，国家提出“贷款修路，收费还贷”的政策。与此同时，为开辟融资新渠道，国家允许外资、民营资本进入公路建设经营领域，公路资产也由完全的公益属性转变为经营性与公益性相结合的性质，由此有了收费还贷公路和收费经营公路之分。两种性质的收费公路在我国公路发展的过程中发挥了重要作用。     

财政部 交通运输部 国家发展改革委取消政府还贷二级公路收费中央补助资金管理办法

<正>财建[2009]490号2009年8月4日第一章总则第一条为做好逐步有序取消政府还贷二级公路收费工作,根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发[2008]37号)和《国务院办公厅关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步     

收费公路何时能休?

不说还好,越说越不明白 　　把酒临风:最近,河南省公路局通管处处长李平在一次交流会上如此诉苦道:“去年河南省150多条干线公路收费站仅有5 1个完成了征收任务.按照干线公路收费比去年增长8%的目标计算,今年河南省的干线公路通行费收入还不够偿还省级统贷统还贷款的利息.“……     

企业减负 百姓受益——二级公路取消收费后的实地采访

6月1日凌晨，山西省一次性取消政府还贷二级公路收费。截至目前，已有13个省停止政府还贷二级公路收费，共撤除站点1420个，占全国政府还贷二级公路收费站总量的74％，涉及收费里程7．7万公里。早在今年2月21日，福建、江西等省率先取消政府还贷二级公路收费。取消收费政策给道路运输行业带来哪些影响，特别是给运输企业带来哪些变化？     

多条腿走路 多轮子滚动——广西推进交通投融资体制改革

从广西交通厅采访获悉，独家垄断的交通投融资体制，正被广西加速构建国际大通道的进程所打破。今年，文本首次采取与企业合作投资的形式建设全州至兴安、岑溪至兴业的2条高速公路，一举引进资金约52亿元。近年来，广西各级交通部门按照“国家投资，地方筹资，社会融资，利用外资”和“统贷统还，贷款修路，收费还贷、滚动发展”的方式，不断推进交通投融资体制，积极筹资引资。     

也谈公路车辆通行费的征税问题

近年来 ,为了适应国民经济和社会发展的需要 ,扭转我国公路建设发展严重滞后、公路建设资金严重不足的不利局面 ,我国及时出台了“贷款修路 ,收费还贷”的政策 ,鼓励全国各地通过贷款、集资和引进外资等多种渠道筹集公路建设资金 ,使我国公路基础设施建设得以长足发展。然而 ,随着收费还贷”这一新生事物的出现 ,对车辆通行费征不征收营业税 ,在全国各地税务部门和交通部门之间引起了较大争议。本文拟就此问题谈一下自己的看法。●收取车辆通行费的依据和目的向通过贷款、集资和引进外资而修建的公路、大桥和隧道上通过的车辆收取车辆通行费…     

加强收费还贷公路财务管理的原则性建议

本文研究的目的在于加强收费还贷公路的融资、建设、运营、还贷一体化财务管理 ,消除还贷压力可能带来的财务隐患 ,通过适度举债 ,促进我国公路健康持续发展。主要采用了对比分析及归纳法。研究的成果提出了加强收费还贷公路财务管理的八点原则性建议 :集中归口分级管理 ;统借转贷 ;通过产权激励、约束和有效制衡机制 ,完善通行费收支两条线管理 ;省公路局对系统内公路项目贷款慎用担保 ,并采用反担保举措 ;加强通行费收支预算硬约束 ,优化支出结构 ,设立还本付息资金指令性指标 ;建立还贷基金 ,增强还贷能力 ;对收费还贷公路实行统一财务管理 ;结合“费税改革” ,及时清理收费还贷公路不良债权与债务。     

山西省取消政府还贷二级公路收费的思考

取消政府还贷二级公路收费是中央出台的重要政策,使得部分公路回归公益服务性质,是经济社会发展进步的必然趋势。但取消收费后如何更好地建设公路交通基础设施,却面临很大困难。     

公路收费何时休?

自1984年国务院提出"贷款修路、收费还贷"政策,至今已有20多年。一方面中国的公路建设在市场化方向上取得了跨越式的发展,另一方面公路的收费问题一直是个焦点。而今年北京市10月1日将要实行的《收费公路管理条例》更将收费公路的问题摆上了台面,公路什么时候能不要"买路钱"引人热议。     

公路收费项目财务管理的重点

本文从广州市人大代表提出洛溪大桥收费还贷质疑 ,引述公路收费项目发展现状和存在问题 ,探讨收费项目的财务管理前提 ,提出公路收费项目财务管理的重点。     

经营性收费公路融资模式研究

经营性收费公路是指国内外经济组织投资建设或者依照《公路法》的规定受让政府还贷公路收费权的公路。国家制定这种“贷款修路，收费还贷”的政策有利于加快各地公路建设，促进经济社会的发展。目前，我国在建设高等级公路项目中，发展了多种融资方式。笔者对BOT融资模式、BT融资模式、外商直接投资融资模式进行研究。