农村公共品供给与农村基层组织创新

科学地安排农村公共品供给,进行农村财政制度创新需要明确农村公共品供给主体.公共品的特征决定了我国农村公共品主体需要重新定位,应该构建农村基层政权、公益性组织和经济合作组织在内的、既分工又协作的规范的农村基层组织体系.     

公共品供给困境的博弈分析与对策

公共品的提供是不同利益主体对一部分社会资源配置策略选择的结果，在选择过程中，由于公共品的特殊性质，不同主体的供给可能会陷入公共品供给不足、公共财政负担过重、公共品供给结构失衡等三种困境。本文运用博弈论的分析思路来分析这些困境，试图寻找走出困境的方案，并结合我国当前公共品供给的现状，提出了一些政策建议。     

中国农村公共品供给的历史演进：公共风险治理的思想视角

公共风险是推动公共品供给演进的原动力。从公共风险治理的思想视角,分析我国不同时期的农村公共品供给制度可发现：传统社会的农村公共品供给是政治均衡下的风险应对,它并没有提高农民抵御风险的能力;近代以来,尤其是人民公社时期,国家意愿的计划供给冲击了农民自发合作的秩序,降低了政府防范公共风险的能力;经济转型期,农村公共品供给制度的帕累托改进在于改变制度约束,寻找政府目标与农民真实偏好契合的有效路径。     

农村公共品供给领域的"政府失灵"与市场机制研究

政府通过传统的方式直接供给农村公共品会产生“政府失灵“现象.公共品的“提供“和“生产“存在分开的可能性.引入市场机制能够弱化农村公共品供给领域的“政府失灵“现象.就生产方式而言,农村基础设施建设类公共品的提供方式可采用由政府出资,市场手段生产;农业技术支持可以采取政府招标购买的方式生产;农村公共服务类公共品关键是培育新的供给主体;农村公共福利类公共品可以采用发放“公共福利券“的形式直接提供给农民.     

我国农村公共品供给存在的问题及解决思路

我国农村公共品供给存在供给总量不足、供求结构失衡、供给效率低下等问题,这些问题的存在,已严重地影响了我国农业经济的发展和农民生活水平的提高,成为我国解决"三农"问题的一大"瓶颈"。因此,必须通过改革农村公共品供给方式、完善转移支付制度、推进基层民主建设、加强公共品资金使用的监督管理等措施来解决农村公共品供给问题。     

农村公共品供给与农民增收研究综述

从国内外研究现状入手，对农村公共品供给与农民增收研究进行了全面综述。国内研究包括有：对农村公共品供给制度变迁的解释；农村公共品供给现状与问题；农村公共品供给机制改革思路及对策。农村公共品供给与农民增收相关问题研究则主要综述了农村公共品与税费改革；农村公共品与农民负担的相关性；农村公共品与农民收入和消费的关系；农村公共品与农村贫困地区增长的研究。     

农村公共品供给对涉农分配关系的影响

本文以新制度经济学方法对我国传统农村公共品供给制度中所存在的问题进行了深入分析，尤其对传统农村公共品供给制度所存在的代理问题和“搭便车”行为进行了全新分析。通过建立农村公共品供给对涉农收入分配关系影响的数学模型，说明了增加农村公共品供给对缩小涉农收入差距的重要意义。提出了在优化涉农分配关系视角下对我国农村公共品供给制度重构的一些思路。     

西方学界关于公共品供给问题研究的文献述评——兼论汶川地震救助中的公共品供给模式

公共品是指在消费上具有非竞争性和非排他性的产品,对于不同层次的公共品,其供应模式也不相同。本文对西方学者有关公共品供给机制的研究进行梳理,在此基础上,笔者以汶川地震应急救助为例,探讨危机管理中的公共品应急供给机制。     

从制度安排公平角度看农村公共品的供给

在二元财政结构下，政府供给公共品时对城市和农村采取两种不同的制度安排，造成了农村公共品供给的总量不足和结构失衡。对农民待遇不公。应该对现行体制进行改革，大力加强农村公共品的供给，体现财政公平原则，促进社会主义新农村的建设。     

农村公共品供给的理论假定与逻辑推演

农村公共品供给的研究必须建立在一定的假定条件下，由假定条件进行逻辑推演，从而得到基本的结论和解决路径。农村公共品供给的理论假定可以概括为帕累托最优假定，公共委托代理假定．公共品购买价格假定，和外溢性支持假定。本文通过规范分析，无论在何种农村公共品供给的假定条件下．农村公共品供给的结果都与理论假定偏离。     

从制度安排公平角度看农村公共品的供给

在二元财政结构下,政府供给公共品时对城市和农村采取两种不同的制度安排,造成了农村公共品供给的总量不足和结构失衡,对农民待遇不公。应该对现行体制进行改革,大力加强农村公共品的供蛤,体现财政公平原则,促进社会主义新农村的建设。     

西部地区农村公共品供给优先序研究——来自四川两县的实证分析

合理确定农村公共品供给优先序列是提高农村公共品供给效率、促进现代农业发展的关键所在。在农村公共品的供给优先序的确定上,我们应始终以农民需求为主,政府宏观调节为辅,改变传统供给主导型的公共品供给制度,最高程度的减少因供给方的自利性追逐而造成的公共产品供给动力不足和内容扭曲。同时建立有效的农民需求表达和显真机制,只有农民能够充分表达需求意愿,才能真正实现以农民需求为导向的公共品供给,在资金有限的情况下使农村公共产品的供给效率最大化。     

中国农村公共品供给体制创新

当前,我国农村公共品的供给相对城市而言严重不足,但农村公共品的主要供给者—政府在公共品供给不足的情况下却存在着严重的财政困难,影响了农村经济的正常发展。为此,应创新农村公共品供给体制,改变过去以政府为主导的供给模式。实行政府、私人、民间团体相结合的多中心供给体制。     

农村公共品供给的动态特征演进与模式创新

当前农村公共品供求的数量不足、质量低下和结构不合理已成为普遍现象,农村居民对公共品的旺盛需求与政府财力有限的矛盾导致了公共品供给模式的多维新变化。实地调研表明,在政府供给机制占主导地位的前提下,农村公共品的市场供给机制被引入并日趋活跃,同时出现了自愿供给机制等多种模式。在完善当前政府主导供给模式的同时,政府应采取各种公共政策加强和完善“政府诱导”模式来供给农村公共物品,通过经济支持、政策优惠和市场监管等手段利用市场机制提供能满足农民需求多样化的公共物品。     

农村基础设施政府供给规模与主体行为分析

界定了农村基础设施政府供给的内涵与分类,指出农村基础设施政府供给规模尤其是社会事业基础设施供给规模逐年增长,财政对农业的投资总量与农村对国民经济的贡献较为相称。主体行为分析表明中央政府、地方政府、乡镇村集体三方在农村基础设施供给中分别在国家战略层次、区域发展层次、村级公益事业层次上受利益驱动进行供给,有利于形成政府、市场、社会共同参与的供给体系。     

农村公共品供给短缺的原因——非均衡经济学视角的理论探析

通过对文献的分析发现，国内许多学者从不同的角度、采用不同的方式对农村公共品不足的原因进行了研究和探索，形成了一系列的研究成果，但对农村公共品不足的原因的研究大多是从现实中寻找答案，缺少深入规范的理论分析。在分析了我国农村公共品供给体制与供给现状的基础上，将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共品供给不足的原因分析中，给出了政府供给公共品不足的理论模型，印证了我国当前农村公共品供给不足的现状。     

社会保障税开征与农业税取消的公共财政思考

本文从公共财政理论的基本原理出发，强调农民在农村公共品供给中承担部分成本的意义；然后指出农村基本养老保险是我国农村最急需的农村公共品，在我国全面取消农业税之后，开征农村社会保障税是我国农村居民承担该类公共品成本的最佳选择；最后，本文提出了开征农村社会保障税需要解决的几个问题及其对策。     

农村经济主体的融资次序与信贷需求层次——基于湘潭农村金融的调查分析

农村金融需求直接影响农村金融服务体系的安排.通过对农村多层次主体信贷需求调查和考察,研究表明,农户、农村企业、农村经济联合体的融资首选是金融机构,并且其信贷需求表现为政策性、合作性和商业性三个层次.应按照供给适应需求的原则,构建符合农村经济主体需要的金融服务体系.     

我国农村公共品供给的路径选择

当前,我国农村公共品供给严重不足,影响了农村的正常发展。为此,应以政府与市场相结合、民主决策与有效监督为基本原则,建立中央与地方政府与市场,全社会多中心供给农村公共品的机制。     

论我国农村公共服务多元化的有效供给

对农村公共服务体系的重构历程进行历史检视可以看出要实现农村公共产品的有效供给,必须推进供给机制的改革,实现农村公共服务体系供给主体的多元化,主要包括以政府为主体的权威型供给模式、以私人和私人营利组织为主体的商业型供给模式、以民间公益组织为主体的志愿型供给模式、以民间互益互助组织为主体的自主型供给模式这四种模式。