财政支出绩效评价

财政支出绩效评价是适应市场经济条件下财政支出管理需要而产生的，是对政府的公共支出所产生的效果和影响进行评价的行为。在市场经济国家，所谓效益财政，主要就是开展财政支出绩效评价，这已成为政府加强宏观管理，提高财政资金运行效率，增强政府公共支出效果的重要手段。     

平衡记分法在构建农村卫生支出的绩效评估指标体系中的应用

平衡记分法是近年来我国政府运用较多的绩效管理方法,其从财务、政府运作、公众和改进四个维度设计政府公共支出绩效评价指标体系,是适应我国现阶段政府公共支出绩效评价的选择。本文运用平衡记分法对构建农村卫生支出的绩效评估指标体系进行了的初步探索,期望能给实际工作带来帮助。     

基于“服务型”政府下公共支出绩效评估制度研究

目前,我国正在构建服务型政府,而公共支出绩效评价是其中一个重要的环节。学习国外国家的成功经验,对于我国建立公共支出绩效评价制度有着重要的意义。本文就我国基于服务型政府下,公共支出绩效评估制度进行研究。     

推进公共财政教育支出绩效评价探究

公共财政教育支出绩效评估是公共财政体制下政府管理公共支出的间接监督管理方式和手段,是提高教育支出效率、合理配置教育资源的有效途径。通过阐述财政教育支出绩效评价现实意义,分析推进公共财政教育支出绩效评价的有利条件,提出公共财政教育支出评价的基本思路,设置了绩效评估指标体系。     

地方财政文化支出绩效评价的实践与改革

加强财政文化支出绩效评价，是保障公共文化服务高质量发展的重要举措。我国地方政府围绕财政文化支出绩效评价的体系构建、指标设计、社会参与等方面展开了有益探索，但是仍然面临指标设计系统性不足、结果运用有待深化、部门间协同有待增强以及第三方评价的作用未充分发挥等问题。建议完善跨层级、全过程、多层次、多主体的绩效评价体系、在丰富绩效评价内涵的基础上优化指标设计、健全绩效评价实施机制、促进技术赋能财政文化支出绩效评价。     

公共支出绩效评价指标体系的构建

公共支出绩效评价作为公共支出管理的核心内容之一，其推行的难点在于如何用一套指标科学度量公共支出的绩效。本文从绩效评价的内涵出发，根据公共支出绩效评价自身的特殊性，构建了一套能全面有效度量一般公共支出绩效的指标体系，整个指标体系共分两个层次：第一层次包括投入、过程、产出和结果等4类初始指标；第二层次包括效益性、效率性和有效性等3类终极指标。     

中外公共支出绩效评价之比较

公共支出绩效评价是随着财政管理体制改革而逐步发展起来的。.通过对中外公共支出绩效评价定义、评价现状的分析与研究,在借鉴西方国家先进理论及成熟并行之有效的方法、方式和指标的基础上,建立中国的公共支出绩效评价体系,促进公共财政体制改革的进一步深化与完善,推进民主政治与和谐社会的构建。     

资金的绩效评价

财政部与商务部对资金使用的绩效评价非常重视。通过对专项资金进行绩效评价,可以提高资金投入精准度,提升资金统筹管理效率。通过有效的绩效评价,可以强化政府为民服务的理念,强调资金使用的责任和效率,对于各级单位不断改进资金使用水平和质量、节约公共支出成本、优化资源配置有重大意义。     

资金的绩效评价

正财政部与商务部对资金使用的绩效评价非常重视。通过对专项资金进行绩效评价,可以提高资金投入精准度,提升资金统筹管理效率。通过有效的绩效评价,可以强化政府为民服务的理念,强调资金使用的责任和效率,对于各级单位不断改进资金使用水平和质量、节约公共支出成本、优化资源配置有重大意义。     

美国《绩效法案》的启示

建立绩效预算体系是为了进一步加强公共财政管理,提高财政资金的使用效益,其核心是通过制订公共支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向对支出效果的管理。政府绩效评价体系作为绩效预算的基础部分,美国的《政府绩效与结果法案》,对我们推进公共财政框架下的部门预算改革,建立预算绩效评价体系有很好的参考和借鉴。     

基于平衡计分卡的我国财政性项目支出绩效评价指标体系构建

财政性项目支出绩效评价是政府业绩考核体系的重要组成部分。建立科学、合理、完善的财政性项目支出绩效评价指标体系,是财政性项目支出绩效评价的核心。本文在文献回顾基础上,分析了我国现有指标体系忽略财政性项目支出外在效应等问题,构建了基于平衡记分卡的财政性项目支出绩效评价指标体系。     

公共财政“拐点”隐现

近年来，贫困人群“上学难”、“看病难”一直是严峻的社会问题，可是要扭转这一困局仍然面临公共开支的约束。在市场经济体制下，政府公共支出的重心应从经济建设支出转向教育、医疗卫生与福利支出等，而且这方面的支出增长应大大超过其他方面的增长。但是实际上，许多过去由国有企事业单位承担的公共支出责任。在企事业单位进行市场化改革后转嫁给了家庭和个人。如1996年底，国家教委、国家计委、财政部联合发。允许高校收取学费，比例以培养成本的25％为限。意味着财政在教育领域向个人和家庭转移了25％的支出责任。同样的事情在医疗卫生领域也屡有发生。     

美国《绩效法案》的启示

建立绩效预算体系是为了进一步加强公共财政管理，提高财政资金的使用效益，其核心是通过制订公共支出的绩效目标，建立预算绩效评价体系，逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向对支出效果的管理。政府绩效评价体系作为绩效预算的基础部分，美国的《政府绩效与结果法案》，对我们推进公共财政框架下的部门预算改革，建立预算绩效评价体系有很好的参考和借鉴。     

我国公共支出的变动趋势与特点——基于瓦格纳法则和收入增长引致论的实证检验

公共支出是政府为市场提供公共服务所安排的公共财政支出,不仅可以确保国家职能的履行,政府经济作用的发挥,而且能支持市场经济的形成和壮大。本文立足于1978-2013年我国公共支出和财政收入的基本数据分析,并通过瓦格纳法则和收入增长引致论对其进行实证检验,探讨未来我国公共支出的变动趋势和特点。     

浅析绩效审计在我国政府公共支出的应用

绩效审计在国外已经有几十年的历史，而在我国尚处于起步阶段。随着我国市场经济的完善和公共财政框架的建立，广泛实施绩效审计的日程也已经临近已经迫在眉睫。本文在详细界定绩效审计的相关概念基础上．分析了我国政府公共支出中绩效审计的现状及存在的问题．阐明在我国政府公共支出中实施绩效审计的必要性。最后就如何推动我国政府公共支出中绩效审计的发展提出了几点建议。     

中国公共教育支出绩效评价研究

公共教育支出是政府的责任，政府在不同类型的教育中承担的责任又是不同的。其中，政府要对基础教育或义务制教育承担全部责任，对高等教育承担部分责任。我国教育体系由7个部分构成，本文对其中的小学、中学、高中和高教组成的简化体系进行了绩效评价。评价按国际、国家和理论3种标准，对公共教育简化体系进行经济性评价、效率性评价、有效性评价和综合评价。评价结果表明，我国公共教育绩效在过去几年取得不断进步的同时，也有不足之处，有必要通过调整教育政策和教育支出政策予以不断完善。     

过程视角下政府旅游公共营销绩效:理论框架与评价指标体系构建

随着旅游目的地竞争的加剧和构建责任政府背景下“财政问责”制度的日益完善,政府旅游公共营销绩效问题逐渐成为各界关注的焦点。然而,我国政府旅游公共营销巨大投入背后的绩效考评制度缺位,使得旅游公共营销支出低效使用的隐患挥之不去,构建政府旅游公共营销绩效评价理论体系已成为一个亟需解决的重大课题。文章从过程视角出发,将政府公共支出过程的一般规律与政府旅游主管部门进行公共营销的专业化职能相结合,构建基于“投入-过程-产出-效益”（IPOP）逻辑的政府旅游公共营销绩效研究理论框架,并从旅游公共营销投入、过程、产出和效益四个方面分别构建多维综合评价指标体系。文章旨在提出一套既适合国内体制特征的,又与国际接轨的政府旅游公共营销绩效研究框架,为政府旅游公共营销绩效提升提供理论依据。     

浙江省高等教育公共支出绩效评价研究

如何运用好财政收入,以最少的钱为公众办最多的事,最合心意的事已经成为目前所有政府的课题。绩效评价体系正是这样一个系统,不仅可以揭示公共服务接受者的满意程度,而且可以指明尚可改进的空间。对关系到全民素质,经济发展,社会和谐的公共高等教育支出进行绩效评价,对政府而言,是势在必行的。     

政府公共支出与FDI的经济增长溢出效应研究——基于西南地区省际面板数据分析

本文利用动态面板数据模型和GMM估计,考察了政府公共支出、FDI对经济增长的溢出效应。研究结果表明:政府公共支出和FDI对经济增长的溢出效应都呈现显著为正,但FDI并不是主要因素,长期以来政府公共支出成为拉动西南地区经济增长的最重要因素;地方政府公共支出竞争对经济增长的溢出效应为正,其中地理相邻的政府公共支出对经济增长产生了显著影响,但经济发展水平相邻的政府公共支出对经济增长的影响较小且不显著。     

财政科技支出结构与效益的研究

政府科技支出主要在国家科研项目、大学院校和企业几个部分。文章重点介绍了政府科技支出的结构,分析说明了政府财政科技支出的现状、取得的成果和存在的问题,同时也考虑了财政科技支出的效益、绩效评价的应用结果,最后提出了相关的对策和建议。