建立健全农村土地流转机制势在必行

一、建立农村承包土地流转机制是必然趋势中央提出农村家庭承包经营长期不变 ,土地承包期再延长 30年 ,这一项政策深得人心。稳定土地承包关系 ,是党在农村政策中的一项重要内容。就目前而言 ,在农村承包土地经营机制上 ,指导思想和工作出发点应放在稳定承包关系 ,要强调稳定 ,保护农民的合法权益。但从发展趋势看 ,土地承包关系将会是稳定中有流动 ,流动中更趋于稳定 ,所以建立健全土地流转机制是对第二轮土地承包责任制的完善和延续 ,也是保持农村经济持续健康发展的重要措施 ,具有重要的现实意义。首先 ,建立健全土地流转机制是促进土地…     

搞活土地流转促进经济发展

近年来，江苏省南京市各地在稳定完善土地承包关系的基础上，围绕搞活土地流转、建立农村集体土地承包经营权流转机制，解放思想，积极探索，取得了较好的经济效益和社会效益。一是土地流转数量增加，到今年６月底为止，全市土地流转面积已达６０万亩，占农户承包地面积的２４％，比上年增加８万亩。二是土地流转效益好。全市土地流转补偿费达７２５９．７万元，平均每亩为１５５．５元，其中支付给流出土地农户的补偿费５７７５．１万元，占土地补偿费的７９．６％，平均每亩补偿给农户１２３．７元。三是促进了规模经营的发展。全市经营２…     

山西省土地流转作用初显

今年４—５月,山西省农业厅经管局按照省农业厅《关于对全省农村土地承包经营权流转情况调查研究的通知》精神,组织各级农经部门对全省农村土地经营权流转情况进行了一次为期两个月的调查。据调查统计,全省土地流转面积达１９３万亩,占全省耕地面积的４．３％,占到全省农民承包面积的４．６％;参与流转的农户３０．１万户,占全省总农户的５％,占到承包土地农户的５．５％。土地流转共有８种类型。一是转包,占流转面积的３９．３％;二是代耕代种,占１９．３％;三是互换,占１３％;四是转让,占１３．１％;五是租赁,占７．２％…     

加快推进农村承包土地流转

加快农村承包土地使用权流转,是稳定和完善农村土地承包关系的重要环节,是优化农村土地资源配置、加快现代农业发展的有效途径。经过近些年的努力,浙江省金华市婺城区土地流转工作取得了一定成绩。目前,全区土地流转总面积3．95万亩,占耕地总面积的14．2％。为加快婺城区土地流转工作,促进婺城区现代农业发展,下一步必须在提高思想认识、建立服务平台、强化政策扶持、创新流转机制等几个方面下功夫：     

浙江慈溪 多管齐下推流转

早在1989年,浙江省慈溪市政府就出台专门文件,把加快土地流转工作作为建设现代农业的基础工程,着手引导推进。截至2008年6月底,全市共签订土地经营权流转合同84195份,土地流出农户14．9万户,占土地承包农户的59．6％;土地流转总面积达到30．7万亩,占全市农村承包土地总面积的56．9％。     

建立土地管理台账规范土地流转行为

山东省安丘市兴安街道共有６６个村，１４４７９户，承包土地面积３５９０９亩，第二轮土地延包工作已结束，由于该街道地处城区，大部分土地集中在城外村，且进城务工经商办企业的农民比较多，在第二轮土地延包时，除了城区村因人多地少、大多数从事第二、三产业的农户不愿承包土地外，城外村的农户都没有放弃第二轮土地承包权。通过调查摸底，第二轮土地承包以后，全街道共有１１９２户将自己承包的土地流转给其他农户耕种，流转土地１２２１亩，分别占全镇总户数和总承包土地面积的８．２３％和３．４％。随着中国加入WTO，外商企业不…     

陇川县农村土地使用权的规范流转

目前，陇川县农村土地流转面积达1．8万多亩，占承包土地总面积的10％左右，且土地流转呈现出这样一些特点：一是流转形式的多样性，有转包（主要是自行转包），占土地流转面积的50％以上；有转让，占地土流转总面积近25％；有租凭、有互换，分别占土地流转总面积的10％以上。二是在土地流转中以转移劳动力发展二、三产业所占的比例不大，只占到土地流转总面积的13％，而由于各种因素所致的困难户所发生的土地流转占有较大的比重，为土地流转总面积的40％多。     

福建省土地流转的现状、问题和对策

随着土地延包３０年政策的落实，农民享有了长期而稳定的土地承包经营权，福建省土地流转的发展势头明显加快，如何在稳定土地承包关系的基础上，积极引导和规范土地流转，显得越来越迫切。本文结合２００２年初省委、省政府组织的全省土地流转调研，试就这一问题进行探讨。一、现状据统计，到目前为止，全省共有１７２１．１万亩土地进行了流转，占实行家庭承包耕地面积的１０．７％；涉及８１．９万个农户，占实行家庭承包农户的１４．６％。土地流转形式呈现多样化，且以农户间为主。１、转包。在土地流转中，有８５．８万亩耕地和３７．…     

多措并举 根治土地抛荒

近年来,由于农业比较效益低下,农民生产积极性受影响;农村劳动力转移,从事种植业劳力短缺;农业基础设施薄弱,抗灾能力较差;土地流转机制不健全,土地承包管理不力等原因,安徽省巢湖市农村承包土地抛荒现象日趋加剧。据初步调查统计,全市目前农村常年抛荒土地面积为 24.5万亩,占承包土地总面积的 6.1％,其中,抛荒两年以上为 19.2万亩,零星抛荒 17.1万亩,连片抛荒 7.4万亩,且土地抛荒仍呈增长趋势。抛荒土地的分布特征为： 　　一是自然条件差、易旱易涝地方抛荒多。全市抛荒土地中,低洼地和丘岗地分别为 10.7、 7.3万亩,占…     

农村土地经营权流转研究

研究土地经营权的合法有序流转有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系 ,合理调整农业产业结构 ,促进农村经济快速发展 ,保持农村社会稳定。一、建立农村土地流转机制的必要性建立健全土地流转机制是对第二轮土地承包的完善和延续 ,是保持农村经济持续健康发展的重要措施。第一 ,建立健全土地流转机制是促进土地与其它生产要素合理配置 ,提高生产力的需要。土地是农业最基本的生产要素 ,在30年的承包期内会出现许多新变化和新情况 ,引起土地同劳动力、科学技术等生产要素之间在有机结合上的诸多矛盾。因此应建立健全土地流转机制 ,引导土地…     

土地承包经营权流转中的农民权益保护

农村集体土地流转是推进和深化农村经济体制改革的一项重要内容,随着我国乡镇城市化进程的加快,农村土地承包经营权流转日趋活跃.农村土地承包经营权的合理流转对于提高土地资源利用效率.实现农村产业结构调整和土地规模经营、增加农民收入具有积极的作用.但由于当前统一和规范的土地流转机制尚未建立.农村土地流转中如何保护农民的权益成为推进农村改革的重要问题.     

稳制活田求实创新 正确引导承包土地流转

解决好农村延长土地承包期后的土地矛盾，充分挖掘土地资源的潜力，是当前摆在我们面前的一项重要工作，对此各地都进行了有益的尝试。近几年来，我们峄城区本着“稳制活田、求实创新”的原则，把完善合同管理和创新承包土地使用权制度作为重点工作来抓，探索了市场经济条件下土地承包经营管理工作的新途径，较好地促进了农村经济的快速发展。截止目前，全区流转土地面积达１．３４万亩，占延包土地总面积的３．２％；涉及农户５２００余户，占全区农户的６．７％；发展专业村１８０余个，占全区行政村总数的４０％；经营１０亩以上的农户有…     

农村承包土地流转机制探讨

农村承包土地流转机制探讨杨群义，侍领祥本文从稳定完善农村家庭联产承包制角度出发，就农村承包土地流转机制谈一点浅见。一、承包土地流转的特点在社会主义市场经济条件下，承包土地主要通过市场机制实现流转，呈现出以下几个特点：（１）有偿性。市场经济下，农村土地...     

搞好土地流转活跃农村经济

湖南省平江县有２７个乡镇，７７８个村，２２８８１９户农户，耕地面积６９９８１６亩，其中水田５６７５４３亩，旱土１３２２７３亩。该县把延长土地承包期３０年与搞活土地使用权流转机制有机地结合起来，使全县农村经济得以健康、稳定地发展。目前，农村土地流转涉及到２７个乡镇６９８个村，占总村数９１％，土地流转面积达１７．１６万亩，占土地承包总面积的２４．５％。全县经营水田５０亩以上的农户４３户，耕地面积达４６００亩，有３３％的农村劳动力转入二、三产业。该县土地流转的形式大体有４种形式。一是土地托管。由村集体…     

建立土地流转机制 调节农村大矛盾

建立土地流转机制调节农村大矛盾姚瑞昌，查宏平，朱冠军近年来，江苏省射阳县针对土地承包中出现的新情况，在坚持“稳定承包权，搞活经营权”的前提下，逐步建立了“自愿申请，统筹安排，统一流转，规模经营”的土地流转新机制。据统计，全县转包耕地面积１２．７３万亩...     

完善土地承包 搞活土地经营使用权

完善土地承包搞活土地经营使用权张懋修稳定土地承包关系．是党在农村的基本政策。要稳定，就必须进行完善，完善是为了稳定。完善是解决农户在承包土地中的各种矛盾，使生产关系更适合生产力发展。而搞活土地经营使用权，建立土地流转机制．是为了推进土地适度规模经营，...     

吉林梨树:土地流转走上规范道路

近年来,吉林省梨树县作为全国产粮大县,在稳定和完善农村土地承包关系的基础上,没有把土地流转的规模大小、流转的速度快慢作为工作考评的标准,而是把能否调动农民生产的积极性、促进农村生产力的发展和有效提高农业综合生产能力作为我们工作的方向和着力点,依法引导和规范农村土地流转。目前,全县流转土地面积18．7万亩,占耕地面积的7．2％;涉及农户1．76万户,占农户总数的10．8％。     

健全农村土地流转市场需要解决的几个问题

健全土地流转市场,体现了解决农村土地流转、完善市场体系的要求,也是新形势下农村发展的必然选择。当前,农村土地流转市场的健全还存在着诸如在土地承包经营权流转中农民对承包土地的占有、使用、收益等权利被侵犯的问题。这就需要在健全农村土地流转市场的过程中尊重和维护承包户的土地承包经营权主体地位,保障承包农户在土地流转过程中的合法利益;建立和完善土地承包经营权流转价格形成机制,解决农村土地流转过程中定价问题;健全土地流转服务机构,完善土地流转市场内容体系。     

全国土地承包经营权流转总面积已达2．07亿亩

2011年12月29日,全国人大常委会副委员长乌云其木格在谈到农村土地承包法执法检查情况时表示,截至2011年上半年,全国土地承包经营权流转总面积达2．07亿亩,占承包耕地总面积的16．2％,签订流转合同2258．8万份,签订率为60％;有800多个县（市）,     

农村土地使用权流转中的价格问题

我国的土地实行所有权与使用权分离的政策：土地所有权归国家和集体，土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上，农户之间土地使用权的转移，它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效的土地流转机制，才能使土地按照市场规律的要求，同其它生产要素优化组合。土地使用权的流转是一项崭新的课‘题，也是完善家庭联产承包责任制、推动农村改革向纵深发展的必然选择。一、土地使用权的流转是农村经济发展的客观要求一方面新增人口和劳动力既可以通过改变承包关系获得土地使用权，就无需借助土地流转市…