如何打破县域邮储资金回流的瓶颈

一、制约县域邮储资金回流的瓶颈 (一)基层邮政储蓄机构没有资金运作权.尽管国家出台了政策允许邮政储蓄的新增存款开始走向市场,自主运作,但基层邮政储蓄机构没有资金自主运用的权力.监管部门规定,邮政储蓄自主运用资金的权力集中在国家邮政总局,邮政局省级及其以下机构无权开办大额"协议存款"业务.基层邮政储蓄部门的新增存款全部上划省局,导致邮政储蓄总局大量"吸收"农村地区的资金.这种权力集中化的运作模式使"协议存款"在基层无法发挥作用,邮政储蓄资金本地化难以实施.     

存单质押贷款：邮储资金回流农村新渠道

随着信息、通信等技术在金融领域的广泛应用，世界各国邮政储蓄进行了适应性调整，中国也不例外。2005年12月，中国银监会批准邮政储蓄在福建、湖北、陕西等三省首批开办定期存单小额质押贷款（以下简称“存单质押贷款”）业务试点。存单质押贷款，即邮政储蓄机构向贷款人发放的未到期整存整取定期人民币储蓄存单为质押担保，且到期一次性收回本息的贷款。福建省于2006年3月18日开办了存单质押贷款，湖北和陕西两省于同年3月29日也开办了此项业务，邮政储蓄从此告别了“只存不贷”的历史。2006年8月25日，中国银监会批准邮政储蓄在北京、天津、山东等10个省、自治区、直辖市开办存单质押贷款。2007年2月2日，中国银监会批准邮政储蓄机构在全国范围内开办存单质押贷款。[第一段]     

县域经济发展资金回流机制构建研究

本文对福建省龙岩市6个县域资金外流与回流之间的博弈开展了深入调查,指出导致资金外流的主要原因为“金融抑制”与资本逐利,提出要有效构建县域资金回流机制,治标方面要抓紧建立县域银行业金融机构新增存款用途考核办法与保障机制;治本方面要推动县域经济结构调整,转变县域经济发展方式,全方位、多渠道地实现资金回流县域与支持县域经济持续较快发展。     

邮政储蓄与农村信用社协议存款运作中存在的问题与建议

国家有关降低邮政储蓄在人民银行转存款利率以及允许邮政储蓄新增存款由邮政储蓄机构自主运用等一系列改革措施的出台已半年多了，但其实质性运作仍无法推进，政策传导梗阻，有关问题亟待解决。     

“抽血”容易回流难——对资金回流农村的难点分析

我国目前银行体制的运行，抽走了大量农村储蓄资金．这是不争的事实。在建设社会主义新农村的战略要求下，改革和完善现行的农村金融体系，引导资金回流农村，满足农村经济建设和社会发展的需求．成为当务之急。实际上，近年来的金融体制改革都在探索金融资本回流农村的机制和办法，包括邮政储蓄机构以小额存单质押贷款和以协议存款为农村金融机构提供资金等方式，     

影响黑龙江邮政储蓄资金回流农村的障碍及建议

一、影响邮政储蓄资金回流的主要问题和障碍 1．受地方经济金融环境的制约。一是经济环境导致信贷投放难。近年由于黑龙江经济发展滞后，规模经济效应难以体现，信用体系不完善，风险程度加大，使金融对经济的支持力度受限。黑龙江省信用环境差，符合贷款条件的企业少，出现了“银行贷款难、企业难贷款”的问题，加之近年部分商业银行总行减少对黑龙江的授信额度，大量资金难以运用出去，使持有全省63．5l％存款的国有商业银行，只能将约55％的资金上存总行，通过总行在全国债券市场上运用，导致全省银行机构信贷投入增长缓慢，至2005年末，黑龙江各项贷款余额为3724．6亿元，比年初增加91．1亿元，增幅比上年同期下降2．72个百分点。     

农货资金分流的成因及引导回流的政策选择

农村信贷资金投入不足已经成为制约“三农”经济发展的瓶颈。从历史的原因看，县域金融机构中只有农村信用社和农业银行将服务的对象选择了农业，但由于农村信用社无论在自身实力上，还是在社会信誉方面都难以与其他国有银行抗衡，难以承担起支持“三农”经济发展的重任；农业银行由于收缩在农村的业务领地，对“三农”经济投入的信贷资金也在减少。     

邮政储蓄转存款利率调整后对农村资金的影响

自2003年8月1日起，人民银行调整邮政储蓄转存款利率，按照金融机构准备金存款利率1．89％计息；邮政储蓄新增存款由邮政储蓄机构自主运用，可进入银行间市场参与债券买卖或在商业银行、农村信用社办理大额协议存款等。这在一定程度上解决了邮政储蓄转存款与央行再贷款利率倒挂这一问题。     

对邮储银行支持县域经济发展情况的思考

邮政储蓄机构从2007年开始自主运用资金,开办小额质押贷款业务,到2008年10月小额信用担保贷款业务全面推开,多年来因＂只存不贷＂而遭遇农村资金＂抽血机＂质疑的邮政储蓄,其＂输血机＂的作用日益显现。邮政储蓄资金如何回流农村支持地区经济可持续发展,既是社会关注的热点,也是新成立的中国邮政储蓄银行需要探讨的重要课题。笔者以宁城县为例,就邮政储蓄资金回流农村支持地区经济发展作以探讨。