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审计意见书是审计机关对审计评价事项表达意见、对情节轻微的违纪违规问题责成纠正、对财政财务收支活动中的管理问题要求改进的书面文件,它在一定程度上代表了审计机关的整体水平。但笔者在审计文书复核及去年对某省近十个地县审计机关粮食抽查审计却发现,审计意见书存在不少问题,主要是：１．意见表达不适当。《审计法》规定,审计机关可以审定审计报告,并对审计事项进行评价,出具审计意见书。正因如此,按照国家规定正确表达审计意见,是《审计法》赋予审计机关的神圣职责,是审计机关充分发挥审计服务作用的具体体现。但超出国家法… 相似文献
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审计意见书是一种重要的审计业务公,它适用于审计机关审定审计报告以后,又审计事项做出评价和向被审计单位提出改进财政、财务收支管理的意见。1995年实施的《审计法》,将审定审计报告后的审计结论,由原来《审计条例》规定的“审计结论和决定”一种书分成“审计意见书”和“审计决定”二种公。1996年未发布的审计规范,进一步规范了审计意见书的内容。审计实务中,审计人员理解上的差异,造成了不同理解上的差异,造成不同审计机关出具的审计意见书口径不一致,内容、格式存在较大不同,一定程度上制约了审计规范化工作进程。在此,本谈谈如何撰写审计意见书。 相似文献
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《审计法》第四十条规定:审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书。根据《审计法》和《行政复议条例》的有关规定,国家审计署在1995年1月17日印发了[1995]7号文,对“审计意见书”等15种审计文书的使用范围及其内容、格式的要求作了统一的规定。这对于进一步实现审计工 相似文献
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今年国家审计署为进一步实现审计工作规范化,研究制定了15种统一的审计文书,并对其使用范围和内容作了有关规定,其中包括审计意见书和审计决定。但在具体工作中对如何撰写审计意见书和审计决定目前尚在不断探索和完善之中,本文就这两种文书的撰写过程中应注意的几个问题谈 相似文献
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《中华人民共和国审计法》第四十条规定:"审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。"在审计执法检查中发现,一些审计机关发出的审计意见书和审计决定混淆不清,内容类同,把一些没有处理、处罚决定,仅要求作调帐处理的审计事项、也发了审计决定,使被审计单位同时收到两份内容类同的审计意见书和审计决定,不知所措。笔者认为,审计意见书和审计决定是审计机关出具的两种具有同样法律效力的审计法律文书。当然,审计决定比之审计意见书更具有执行的强制性和法律的严肃性。使用审计意见书和审计决定应根据不同的情况,在内容格式上也应有严格的区别。使用审计意见书一般是指,没有需要依法给予处理、处罚的审计事项,有的只要求作帐务调整处理的、发审计意见书就可以了。其内容格式一般应是:(一)对审计事项的评价:(二)审计机关认定的事实;(三)根据国家有关财政、帐务收支的规定,需要纠正、调帐的意见:(四)加强和改进财政、财务管理的建议。如有要求纠正、调帐的事项应书面报告执行结果以及审 相似文献
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《审计意见书》和《审计决定书》是两种不同的审计文书,两者格式和适用范围均有很大不同。对两种文书的适用,审计人员一般都能较好地把握,但笔者发现,在实际工作中,仍存在一些问题,常见的问题是把应由《审计决定书》出具的审计处理意见“塞”进《审计意见书》中。 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条规定,审计机关“对没有违反国家规定的财政收支、财务收支行为的,应当对审计事项作出评价,出具审计意见书;对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,情节显著轻微的,应当予以指明并责令自行纠正,出具审计意见书。对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,除应当……出具审计意见书外,还应当……在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定。” 相似文献
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如何提高审计意见书的法律效力严立玉审计意见书是审计部门审定审计报告，对审计事项作出审计评价后，向被审计单位和有关单位出具的一种书面文书。它肯定成绩，指出不足，对存在的问题，提出改正意见和建议，督促被审计单位在一定时间内予以改正。目前有些单位把审计部门... 相似文献
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审计意见书的主要内容是对审计事项的评价意见,责令被审单位自行纠正的事项,改进被审单位财政收支、财务收支的意见和建议。根据《行政复议法》的规定,审计意见书是国家行政机关作出的具体行政行为,被审单位时审计意见书如有异议,可以申请复议,对复议决定不服,也可以向人民法院提起行政诉论。因此,审计机关的复核机构对审计意见书中的评价意见和自行纠正的事项,要认真复核,不能忽视,做到事实清楚,证据充分,定性准确,评价适当,降低审计风险,以免引起行政复议和行政诉讼。对审计意见书的复核不容忽视@张文才
@逄淑芬 相似文献
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试论审计意见书和审计决定为何并存王珍贵刊１９９５年第１１期上刊登的“《审计意见书》和《审计决定》还是合二为一好”一文很有代表性，表明一部分审计人员还没有弄清楚“审计意见书”和“审计决定”的内在联系和本质区别，认为使用“审计结论和决定更好”。本人试图从... 相似文献
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审计法第四十条规定:“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见”。这就说明了在《审计法》实施后,对审计结果确定了法律特定形式的审计文书,审计机关必须出具符合这种特定格式和法定形式要求的审计文书,方能使审计行为产生法律效力。 审计意见书是审计机关向被审计单位和有关单位出具的对审计事项评价,表达意见和提出建议的行政法律文书,其主要内容包括: (一)审计依据、审计范围和重点、审计程序和方式、审计实施时间等; (二)被审计单位基本情况; (三)审计评价; (四)审计中发现的主要问题及产生的原因; 相似文献
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关于使用《审计意见书》和《审计决定》的几点浅见张杰辽宁昌图县审计局１１２５００《审计法》第四十条规定：“审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审... 相似文献
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近期以来,本人对部分审计机关的审计意见书写作现状进行了调查,发现有不少审计意见书效果欠佳,没有发挥应有的作用。更为严重的是,许多审计人员对写好审计意见书产生畏难情绪。由此,引发了如下思考。 思考之一:现状令人忧虑 根据《中华人民共和国审计法》规定,审计意见书是审计机关实施审计项目后,必须下达的审计处理性文书。它既是对审计小组提交审计报告的高度提炼和反映,也是审计机关下达审计决定的先决条件。对照中国审计规范,本人认为当前审计意见书撰写中主要存在以下问题: 相似文献
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按照中办发【１９９９】２０号通知精神,对县级以下党政领导干部、国有企业领导人员的任期经济责任审计将成为今后审计机关的一项重要工作。《审计法》及其实施条例对审计工作程序作了规定,审计组在实施审计后,向审计机关提出审计报告,经复核后,由审计机关出具审计意见书;对有违规行为,需要依法给予处理处罚的,要作出审计决定。中央两办《通知》中要求审计组实施审计后,向审计机关提交审计报告,审计机关审定审计报告后,对违规问题,认为需要处理处罚的,作出审计决定;同时对领导干部本人任期内的经济责任作出客观评价,向本级人… 相似文献
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审计署审法(1995)7号《关于在全国实行统一审计文书格式通知》以下称(新文书格式)施行近一年来,褒贬不一,特别是对《审计意见书》和《审计决定》更是贬多于褒。实践是检验真理的唯一标准。现就我们在具体操作中碰到的问题提以下几点看法与意见。 相似文献