充分发挥职能 大力培育发展农村经纪人

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

真抓实干 培育发展农村经纪人

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

培育农村经纪人 促进农村经济发展

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

大力扶持农村经纪人发展 运用工商职能为“三农”服务

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

培育引导求规范 管理服务促发展

今年4月8日,国务院副总理回良玉在国办《专报信息》上看到国家工商行政管理总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等省市工商部门培育发展农村经纪人的情况的调研报告后,做出重要批示,“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为了深入贯彻落实回良玉副总理的指示,8月2日,国家工商总局邀请了有关领导机关、兄弟部门、专家学者、农村经纪人代表以及新闻媒体,在北京召开培育与发展农村经纪人高层研讨会。如何让农民通过农村经纪人这支传帮带的“手”,紧紧握住市场经济这只“看不见的手”,从而真正懂得市场、适应市场,改变传统的生产思维模式,这是与会领导、专家和各位代表一直在思考的问题。在市场经济体制下,中国“三农”问题的核心,就是农产品流通、农业生产和市场需求的衔接问题。目前,我国农业生产在总体上仍处于传统、封闭、分散、小规模的状态,农业生产与现代、开放、规模化的市场相脱节的现象还比较严重。一方面是市场对农产品的需求旺盛,另一方面,由于农民在相对封闭的状态下分散生产,对多样化的市场需求知之甚少,对市场规模化的要求无所适从,大量农产品销不出去。在这种背景下,农民中一批“能人”涌现出来,他们头脑灵活,有知识、有信誉,掌握信息,了解市场,能根据市场需要将农产品有效地组织起来,成为农业生产和市场之间的桥梁。这些“能人”,就是农村经纪人。农村经纪人一手牵着农民的生产,一手牵着市场的需求,构成了农民和市场的桥梁。因此,培育和发展农村经纪人,是有效解决农业经济矛盾的关键,是解决“三农”问题的一条重要途径。在研讨会上,中央农村工作领导小组、国务院秘书二局、国务院发展研究中心、国务院政策研究室、国务院法制办、农业部、中国社会科学院农业经济研究所、中国农业大学、华东政法学院、中华全国供销合作总社等单位的有关领导、专家,国家工商总局相关业务司局和部分省、市工商局代表,以及农村经纪人代表就如何培育发展和规范管理农村经纪人先后发言。这里摘登了部分会议发言,以期对培育和发展农村经纪人,促进农村经济健康发展有所助益。     

发展农村经纪人是解决“三农”问题的重要途径

以往,无论是总结还是汇报中,市场监管部门都是在城市发挥职能作用、大显身手,对农村的监管往往是一笔带过。近两年来,通过力推“红盾护农行动”等,使从事市场监管的同志在农村监管中也有了可圈可点的成绩。然而这些成绩与党中央、国务院对工商部门的重托,与广大农民对工商部门的期望还有一些距离。通过“红盾护农行动”,打击假冒伪劣农资商品,我们帮助农民解决了生产环节的问题,做了守门站岗,减少损失的工作。充分行使工商职能,我们不仅可以帮助农民止损,还能帮助他们增收致富,这个职能就是大力培育和发展农村经纪人。通过农村经纪人,使一家一户的小生产与大流通对接,使广大农民增产增收。去年以来,国家工商总局刘凡副局长对江苏、黑龙江、四川等许多省工商部门培育发展农村经纪人的情况进行调研,回良玉副总理在国办《专报信息》上看到刘副局长的调研报告后批示:“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收。”读了刘凡副局长的文章,能够使我们对发展农村经纪人问题有一个清楚的认识。这里还刊登了几篇地方工商部门同志的调研文章。希望这组文章有助于推动这项工作的广泛深入开展。专题主持赵强     

充分运用工商职能 大力扶持农村经纪人健康发展

9月26日至9月28日,全国工商系统培育发展农村经纪人工作经验交流现场会在江苏省扬州市召开。国家工商总局刘凡副局长,中央农村工作领导小组办公室和国务院法制办公室等有关部门的同志,以及来自全国工商系统的会议代表近百人出席了会议。江苏省副省长吴瑞林到会并致辞。刘凡副局长在会上作了《认真贯彻落实国务院领导指示,大力培育和发展农村经纪人,为解决“三农”问题贡献力量》的报告,对全国工商系统培育发展农村经纪人工作的指导思想、职责定位、目标任务及工作措施作了全面部署。刘凡副局长强调指出,各级工商行政管理机关要依托工商职能,把培育发展农村经纪人工作作为解决“三农”问题的重要措施摆上位置。要充分利用各种宣传渠道,加大宣传力度,发挥典型示范作用,扩大农村经纪人的影响力,提高农村经纪人的地位。要按照中央的精神,坚持放活的方针,允许农村经纪人常年性、专业性或是季节性地开展经纪活动。在法律法规允许的范围内,根据各地情况,制定低门槛政策,鼓励、支持农村经纪人队伍的形成和发展。各级工商机关要加强对农村经纪人工作的调研,逐步完善有关政策,为农村经纪人提供良好的发展空间。积极指导农村经纪人签订合同,规范农业经纪订单合同文本。帮助农民申请商标,开展品牌经营。要引导农村经纪人建立相应的自律组织,依托经纪人自律组织加强农村经纪人队伍的素质培养和教育。指导农村经纪人诚信开展经纪业务,以此促进农产品流通,农业增效和农民增收。9月26日下午,与会代表还兴致勃勃地前往扬州市江都丁伙镇,亲身感受在300多户农村经纪人尤其是农村党员经纪人的带动下,村民们是如何通过调整种植结构增收致富的,该镇是如何成为全国闻名的“花木之乡”的。举办培育发展农村经纪人工作经验交流现场会在全国工商系统尚属首次。会议期间,各省、自治区、直辖市及计划单列市工商局的分管副局长、市场(合同)处的负责同志围绕农村经纪人的培育与发展这个主题,就如何更好地履行国务院赋予工商行政管理机关“组织监督管理经纪人及经纪机构”的职能,并充分发挥工商整体职能作用,通过大力培育和发展农村经纪人,为发展农业经济服务,促进“三农”良性循环,从而达到农村经济发展、农村面貌改善、农民收入提高的目的等议题进行了交流发言。以下摘登了部分省市的会议交流材料,以期对各地工商机关培育发展农村经纪人工作有所助益。     

认真贯彻落实国务院领导指示 大力培育和发展农村经纪人 为解决“三农”问题贡献力量——国家工商总局副局长刘凡在全国工商系统培育发展农村经纪人工作经验交流现场会上的讲话

一、回良玉副总理高度重视培育发展农村经纪人工作并做出重要批示农村经纪人在农业经济发展中发挥的重要作用,引起工商行政管理机关高度重视。全国工商行政管理机关依据国务院赋予的“监督管理经纪人及经纪机构”的职能,在地方政府的支持下,通过宣传、树立典型、行使登记管理等     

实施“万名经纪人助农工程”推动农村产业升级

我们湖北省团风县工商局为了推动农业产业调整和农产品与市场需求的衔接,根据县政府培育发展“衔接农副产品与市场需求的经纪人;衔接农业加工企业与农户的经纪人;为农民群众提供运输、仓储、营销中介服务的经纪人;为农村剩余劳动力找出路的经纪人;为农村招商引资的经纪人”等五类经纪人的要求,选派业务骨干,进驻相关企业、村组蹲点指导,实行自愿登记原则和零收费政策,使一批经纪人、经纪企业应运而生,为促进该县农产品流通、拉动农村经济增长、扩大农村剩余劳动力就业、推动农业产业结构调整起到了积极的作用。截至目前,我县已登记发展农村经纪人和备案执业人员4110人,其中经纪公司6家,经纪企业103家（合伙企业61家,独资企业42家）,个体经纪人1320人。     

农村经纪人作用及规范发展

2002年9月6日,四川省两位副省长率领众多省府官员以及来自中央、地方的新闻记者乘座火车来到一个国定贫困县的大山深处,苍溪县龙山镇,主持召开四川省发展农村经纪人工作会议。在鸡鸣三府,远离县城近百公里的龙山镇,吸引近百人专程赴会的是当地十年来经纪人的蓬勃发展所创造的奇迹———6万人口的龙山镇资产有10万元以上的265人,50万元以上76人,100万元以上27人,400万元以上6人。昔日被人遗忘的贫困山区,现在已成省内外闻名遐迩的大山里的“小温州”。在苍溪龙山,有287名持证的专业农村经纪人,4个经纪组织,还有4000余人常年在外从事农产品运销和经纪中介服务,季节性从事的则达1万余人,相当于龙山劳动力总数的50%,发达的经纪人队伍承担着85%的农产品运销。在龙山,一个由农村经纪人构造的多渠道、少环节、竞争性、开放式的流通新体制基本形成。现在,以龙山经纪人为代表的四川农村经纪人已和科技结缘,和市场结盟,和现代化的网络对话,这“与时俱进”的发展与10余年当地工商部门的大力推动分不开,培育市场,教育培训,引入农产品商标发展战略,规范发展……苍溪等地经验充分体现了工商职能在农村经济发展中的重要作用和地位,证明了工商部门在支持农村经济发展和农民增收等方面大有可为。培育、发展、监管农村经纪     

培育发展农村经纪人 促进农民增产增收

位于青海省东部湟水河畔的乐都县28万人口中24万是农业人口,农作物种植面积达37万亩,特色农副产品有紫皮大蒜、地膜洋芋、长辣椒等。近年来,我们青海省乐都县工商局把培育发展农村经纪人、促进农产品流通作为服务“三农”和服务农村经济发展的主要措施,不断提高服务水平,大力开展农村经纪人培育发展工作,为扩大农产品流通渠道,调整农业种植结构和增加农民收入做出了积极贡献。     

发展农村经纪人 做好三篇文章

在推进社会主义新农村建设过程中,我们湖南工商以大力培育和规范发展农村经纪人为契机,促进农业生产和市场需求的衔接,促进农民增收,主要做好了三篇文章。首先是做好因势利导文章,引导经纪业发展。通过制定政策,宣传政策法规,典型引路,解除农民从事经纪活动的思想顾虑。各级工商机关将新的《经纪人管理办法》印成小册子,发放到农村中的种养大户和贩运大户中,面对面地辅导,使他们懂得,国家明文确定了经纪人的法律地位,其合法经纪活动受到法律保护。省局制定下发了《大力发展我省农村经纪人的若干意见》,成立了省经纪人协会,召开了农村经纪人…     

农产品经纪人：引领农民闯市场的“红娘”

农产品经纪人是21世纪促进农村经济发展最活跃、最宝贵的人才,是农民闯市场的主力和“红娘”。开展农产品经纪人培训工作,提高农产品经纪人的整体素质,加强农产品经纪人队伍建设是当前农村经济与社会发展的需要,对促进我国新农村建设具有十分重要的现实意义。     

黑龙江省农村经纪人组织发展模式探讨

农村经纪人作为连接农产品生产和消费市场的主体,具有广阔的发展前景,它的兴起极大地促进了农村经济的发展。但是应该看到,农村经纪人队伍还存在着诸如自发性强、人员素质和职业道德参差不齐、组织规模小、行业分散、无序流通、抗风险能力低等问题。应成立农村经纪人协会,由农村经纪人组建专业合作经济组织,提高经纪人经济活动效率,更好的抵抗不确定的市场风险。     

农村经纪人发展现状及应对措施

近年来,温岭市委、市政府大力发展第三产业,抓中介、活流通、促发展已成为人们的共识。在我们温岭市工商局和经纪人协会的培育下,温岭农村经纪人工作得到长足发展,持证执业的经纪人员达60余人,近三年来年均撮合成交农副产品达28亿元,每年为农村带来近3亿元的收入。目前,温岭农村经纪人按营销组织形式大体可分为四种类型:1.种养大户型。经纪人本身是种养大户,在生产销售自己农产品的同时,带动周围一部分农户种养并帮助销售。如温岭市箬横镇长村书记、全国劳模彭友达承包百余亩土地种植“玉麟”西瓜,带动箬横、松门二镇上百户农民种植西抓,种…     

湖南省岳阳市工商局发展农村经纪人工作掠影

岳阳市作为湖南发展农村经纪人最早的试点,在培育发展农村经纪人方面取得了突出的成效。华容的粮棉蔬菜、临湘的竹木制品、汨罗的麻石矿业、湘阴的藠头麻油、岳阳的牲猪养殖、平江的粮食及豆制品等行业催生了一大批有影响的农村经纪人,这些经纪人带动了当地农村经济快速发展,促进了农民增产增收。     

湖北宜都农村经纪人和涉农经纪组织发展调查

一、农村经纪人和涉农经纪组织的发展现状及特点我们湖北省宜都市是宜昌下属的一个县级市,近几年来,我市工商部门围绕兴农富民目标,把发展壮大农村经纪人队伍、培育涉农经纪组织作为推进农业产业化经营的切入点,促进农民增收,取得明显成效。我市农村经纪人涉及的主要领域有水产     

立足职能大力培育和规范发展农村经纪人

近年来,我们沈阳市工商局把培育发展农村经纪人作为推进社会主义新农村建设的一个重要举措,发挥工商职能,按照“多予、少取、放活”的原则,全方位培育发展农村经纪人,拓展了工商服务领域,树立工商部门服务农村经济的良好形象,取得了较好的效果。     

规范农村经纪人队伍 活跃农产品流通市场

农村经纪人队伍的成长壮大,促进了农业生产与市场的衔接,使农产品销售得以顺利实现,农业实用科学技术得以推广应用,农村剩余劳动力转移得到实现。可以说,在促进农村经济发展中,农村经纪人发挥着重要的桥梁纽带作用。当前,在我国农村经纪人队伍中还有些不尽如人意的地方,迫切需要加强对经纪人队伍的管理。文章对当前经纪人队伍发展中存在的不足问题进行了探讨,并在此基础上提出了相关的解决思路。     

规范农村经纪人队伍 活跃农产品流通市场

农村经纪人队伍的成长壮大,促进了农业生产与市场的衔接,使农产品销售得以顺利实现,农业实用科学技术得以推广应用,农村剩余劳动力转移得到实现。可以说,在促进农村经济发展中,农村经纪人发挥着重要的桥梁纽带作用。当前,在我国农村经纪人队伍中还有些不尽如人意的地方,迫切需要加强对经纪人队伍的管理。文章对当前经纪人队伍发展中存在的不足问题进行了探讨,并在此基础上提出了相关的解决思路。