对我国现行土地利用分类的探讨——以河北省赤城县土地利用更新调查为例

以河北省赤城县土地利用更新调查为例,对我国现行土地利用分类体系中所存在的问题进行探讨,并提出了解决方案,以期加强现行土地利用分类标准在实际调查中的可操作性,促进"城乡一体"、"一查多用"的现代多用途的地籍发展,使之更好的为国土部门服务.     

农村土地调查地类确认的原则

地类确认是土地利用现状及变化情况调查的核心内容,其准确程度直接关系着土地初始调查和变更调查工作的成败.我国现行土地利用分类体系共分为12个一级类、5-6个二级类,农村土地调查涉及8个一级类,38个二级类,其特点有三,即按照类型的,按照土地用途、经营特点、利用方式和覆盖特征分类,城乡统一分类.农村土地调查地类确认的原则是功能性原则、便于管理原则、标准性原则、轻重有序原则和稳定性原则.     

我国经济发达地区土地利用分类研究——以南海为例

土地利用变化显著的地区往往是土地利用分类研究的首选地区.南海位于我国经济最发达地区之一的珠江三角洲,是近二十年来我国土地利用变化最为剧烈的地区之一.以南海为研究对象,进行了土地利用分类的初步研究,尝试建立了南海土地利用分类体系.南海土地利用分类体系是在现行的《全国土地分类》体系的基础上,结合南海土地利用的实际,提出的一个三级续分的分类体系.其中包含了4个一级类型,21个二级地类.     

海阳市“三生”用地利用转型及管制对策研究

［目的］为了细化县级尺度土地利用转型研究以及探讨“三线”范围内外土地管制对策。［方法］以2005年、2010年、2015年3期海阳市土地利用变更调查成果为基础，从生产、生活、生态功能角度构建土地利用分类体系，运用土地利用转移矩阵、聚类分析和重心转移模型，定量刻画海阳市土地利用时空格局。［结果］（1）基于“三生”功能将土地利用类型划分为3个一级类、9个二级类。（2）2005—2015年，一级类中，生产用地减少，生活用地增加，生态用地稳定； 从转入转出角度，主要表现为生态用地转出为生产用地、生产用地转入为生活用地。二级地类中，农业生产用地既是主要转出者，也是主要转入者，工矿生产用地通过转出，废弃地利用效率得到提升； 城镇生活用地转入势头逐步得到遏制； 水域生态用地的转入使生态环境有所改善，其他生态用地通过开发而得到有效利用。（3）从重心移动方向来看，“三生”用地的重心分别向西北、东南、西南方向偏移； 从重心移动距离来看，生活用地＞生态用地＞生产用地。（4）依据“三线”范围内外土地利用情况，提出差别化“三生”用地管制对策。［结论］海阳市土地利用转型总体趋势符合“十三五”社会经济发展定位，“三生”用地管制对策为土地供给侧改革奠定基础。     

土地利用总体规划编制方法探讨

随着土地管理作为国家宏观调控手段运用的不断深入,不可避免地对作为土地管理依据的土地利用总体规划编制提出更高要求.正值现行土地利用总体规划修编之际,对规划编制方法进行探讨具有重要的现实意义.在分析现有编制方法的基础上,立足于土地空间位置的唯一性,提出图解法,并简要阐述其步骤.     

1∶1万土地利用数据库更新中的几个问题

利用高分辨率遥感卫星数据,采用国产地理信息系统软件,在相应数字图像处理软件的支持下,采用新的土地利用分类体系,对汨罗市土地利用信息进行解译分类,经野外核对后更新土地利用数据库。文中探索了利用3S技术快速、准确地更新土地利用数据库的几个技术方法问题,以实现短周期调查更新土地利用现状,为新一轮全国土地详查提供参考。     

1:1万土地利用数据库更新中的几个问题

利用高分辨率遥感卫星数据,采用国产地理信息系统软件,在相应数字图像处理软件的支持下,采用新的土地利用分类体系,对汨罗市土地利用信息进行解译分类,经野外核对后更新土地利用数据库.文中探索了利用3S技术快速、准确地更新土地利用数据库的几个技术方法问题,以实现短周期调查更新土地利用现状,为新一轮全国土地详查提供参考.     

县(市)城镇土地利用类型调查方法初探

城镇土地利用数据对于编制城镇规划、制定经济发展计划、促进土地资源可持续利用具有重要价值。根据我国土地资源管理的实际情况,应以县(市)为基本单位开展城镇土地利用类型调查。调查中,必须遵照相同的土地利用分类标准、执行标准的调查时点、采用一致的汇总单元。调查的总体工作流程包括基础资料收集、调查范围确定、地类调查与数据汇总、数据分析与检查四个阶段,并根据已有基础数据采用全面调查法或抽样调查法。     

基于土地管理数据的地理国情监测作业新方法探讨

土地管理数据是地理国情监测地表覆盖及其变化的重要数据源。针对地理国情监测主要利用地表自然和人文地理要素的现状和空间分布信息,科学揭示资源、生态、环境、人口、经济、社会等要素在地理空间上相互作用、相互影响的内在关系的特点,分析了地理国情监测的内容,介绍了土地管理行业与地理国情监测相关的土地信息状况,构建了地表覆盖分类与土地利用现状分类间的映射关系,参考已经被实践验证的"先内业后外业"第二次土地调查技术工作流程,提出了利用土地管理数据实施地理国情监测数据采集的作业方法,对土地管理数据在地理国情监测中的应用进行了有益的探索,可为地理国情监测工作更好的利用其他行业专题数据提供技术借鉴。     

浙江省土地利用现状更新调查技术路线及关键技术探讨

本文结合浙江省土地利用现状调查的实际需求，结合当前信息技术发展，提出进行土地利用现状更新调查切实可行的技术路线，并对几个关键技术问题进行了探讨。     

对省市县土地利用总体规划任务内容体系和关系的探讨

土地管理法规定:“各级人民政府编制土地利用总体规划,地方人民政府的土地利用总体规划经上级人民政府批准执行”,国家土地管理局编制了《县级土地利用总体规划要点》。根据这些要求,国家和一些省市县正在编制各级土地利用总体规划,并取得不少成果和经验。但对编制土地利用总体规划的任务、内容、体系及其相互之间的关系有些不同看法,笔者就这些问题谈谈粗浅意见。     

基于土地利用分区思想的土地利用率探讨——以湖南省益阳市为例

由于土地利用分类系统不能完全体现中观与微观区域中土地利用的社会经济属性及地域差异性,造成土地利用率的评价功能失真,因此通过比较几种有影响的土地分类思想,提出将士地利用分区与土地利用分类系统相结合计算土地利用率,以突出土地利用的两大属性对土地资源利用的影响.     

土地社会功能分类框架探讨

以土地社会功能的公共服务、经济、社会保障功能为立足点,建立土地社会功能分类框架,并对主要功能内涵进行初步界定。根据分类目的、依据和原则、分类方法,提出分类系统包括公共服务功能、经济功能、保障功能3个一级类,8个二级类以及23个三级类。通过和已有的土地社会功能分类成果对比,本分类框架对土地社会功能界定更为清晰、涵盖更为全面,能够为土地功能的深入研究提供基础依据。     

建立土地利用现状数据库的面积误差分析--以宜宾市高县为例

利用“地星土地变更调查信息系统”软件，建立1：1万土地利用现状数据库(简称建库)面积误差主要来源于原始资料、扫描过程、矢量化过程和数据处理程序；根据以图幅为单元进行理论面积(一级地类面积)与计算机自动产生的面积(一级地类面积)为对象进行误差分析表明，用“地星土地变更调查信息系统”软件进行建库工作，完全能达到国土资源部建库的精度和目前国土部门的数据转换，即由详查数据＋历年变更数据模式向土地利用数据库数据转换。     

全国土地利用动态遥感监测体系建设设想

通过三年国土资源大调查———“土地利用动态遥感监测项目”的实施,为全国土地利用动态遥感监测体系的建设奠定了良好的基础。因此,专门设立了“全国土地利用动态遥感监测体系建设研究”项目。本文在“全国土地利用动态遥感监测体系建设研究项目”的基础上,重点叙述了体系建设的必要性和可行性;提出了体系建设的指导思想、实现的目标和监测内容;探讨了体系建设的框架、技术路线和方法,并为体系的建设和完善提供参考性建议。     

新一轮土地利用总体规划编制的调查研究--以浙江省为例

从总结浙江省上一轮土地利用总体规划的实施成效,分析规划存在的普遍性问题,提出新一轮规划修编的主要思路：宏观上采取“中间开花、两头延伸”的编制方法;开展“平衡中有不平衡、不平衡中存在平衡”的耕地总量动态平衡战略部署;以提高粮食综合生产能力为目标,拓展基本农田保护区内涵;开展土地更新调查;增强土地利用总体规划的弹性等。     

基于RS和GIS的土地利用变更研究--以河北省黄骅市为例

土地利用变更是保持土地利用调查成果的现势性的重要手段,传统的变更调查方法调查周期长、精度低且费用较高。随着近年来RS、GIS技术的迅速发展,为土地利用调查提供了新的调查手段。通过对黄骅市土地利用变更的研究,详细阐述了RS、GIS相结合的技术手段在土地利用变更调查中的具体应用。     

基于卫星影像的济南市土地利用现状专题图制作

针对济南市土地利用现状分析的需要,以济南市辖区所在的两景Landsat8卫星影像为数据基础,利用ENVI软件对遥感数据进行了镶嵌和裁剪等预处理,并采用监督分类法提取了济南市土地利用信息,获得土地利用现状分类结果。最后,利用Arc GIS软件为专题地图制图工具,在分类结果的基础上编绘完成济南市土地利用现状专题图。     

农用地土地利用系数的构成

现行农用地土地利用系数计算方法虽然能反映当前农业生产对土地的实际利用水平,但它无法完整揭示土地利用背后的经济关系。为克服这个缺陷,作者提出一种新的方法———农用地土地利用系数两部法,将土地利用总系数(即土地利用实际系数)分解为反映土地利用能力的土地利用能力系数和反映农民利用意愿水平的土地利用意愿系数,这种方法能较好地反映土地利用中的经济关系。应用两部法,对我国15个省的土地利用系数进行测算。结果表明,我国的土地实际利用水平与能力水平并不一致。     

中日土地利用分类比较

研究目的:借鉴日本土地利用分类经验,更好地服务国内土地资源管理和土地科学研究。研究方法:文献资料法,比较分析法。研究结果:中日两国土地利用分类系统一级分类相似,二级分类差异较大;日本土地利用分类结构更加简明严谨,可操作性更强。研究结论:可借鉴日本经验并结合中国国情,适当调整优化《土地利用现状分类》,并设立跨专业跨部门的专门研究机构开展土地利用分类研究。