董事会权力模式：总统制——TCL式的权谋

美国的总统大选要比其他议会制国家的总理选举刺激得多，其中最简单的原因是美国总统要比那些所谓的议会制总理活得更“潇洒”，因为他几乎不受议会的制约。所谓总统制，就是立法机构与行政机构相互独立，立法机构有其固定的选举基础，而最高行政权力也有其独立的选举基础。这样的权力分配模式在公司治理中似乎很难找到例子，因为我们很难找到不是由董事会选举产生，而是由另外一套选举机制产生的职业经理人。于是．我们想到了“集权”，一种有区别于封建君主制的“集权”。     

佛山照明制度为王

公司治理重要目的之一,就是要强化董事会的功能,也就是强化决策能力。当外在经营环境变化速度越快,董事会的决策能力就要越高。那么,如何才能提高董事会的决策能力?议会制度的运作模式可以给企业董事会很好的借鉴。所谓议会制,就是立法机构与行政机构相互依赖,最高行政权力必须受到议会中的多数支持,议会的不信任票可以使最高行政长官倒台。董事会作为股东代表组成的公司权力机构,企业职业经理人的聘请与解雇理应受到董事会的约束,充分体现出资人的意志。     

董事会权力模式：议会制——佛山照明制度为王

公司治理重要目的之一，就是要强化董事会的功能，也就是强化决策能力。当外在经营环境变化速度越快，董事会的决策能力就要越高。那么，如何才能提高董事会的决策能力?议会制度的运作模式可以给企业董事会很好的借鉴。所谓议会制，就是立法机构与行政机构相互依赖，最高行政权力必须受到议会中的多数支持，议会的不信任票可以使最高行政长官倒台。董事会作为股东代表组成的公司权力机构，企业职业经理人的聘请与解雇理应受到董事会的约束，充分体现出资人的意志。     

巴基斯坦的基层政权

巴基斯坦意即“清真之国”,在反殖民主义的斗争中,使本国在政治上发展起来。1947年,巴基斯坦独立,成为英联邦的一个自治领。1956年3月23日,巴基斯坦公布了第一部新宪法,宣布成立巴基斯坦伊斯兰共和国,总督改称总统,实行联邦一院制的立法机构和政府的内阁总理制。1962年3月通过巴基斯坦第二部宪法,实行一院制的立法机构和政府的总统制,并对总统的选举作了新的规定,要求总统应由东巴和西巴的8名有直接选举权的代表所组成的选举团选出。1969年3月25日,总统权力移交给陆军总司令阿     

环球掠影

英国议会授予地方政府权力较多。地方立法机构和行政官员由公民普选产生。除决定地方权力范围和税收外,中央政府很少干预地方事务。地方行政由管理机构的专职官员执行,但各机构或部门通常由地方政府的一个委员会领导。 1972年10月英国议会通     

美国政府选举制度

美国政府选举制度美国政府体系可以分为三个主要层次，即联邦政府、州政府和地方政府。其中联邦政府是美国最高国家行政机构，由总统、副总统、联邦各部、独立局署以及独立委员会组成，其首脑是总统。美国总统的选举实行间接选举制度，每隔４年进行一次，任何人当选总统不...     

论依法行政和行政自由裁量权的关系

依法行政是有关政府职能部门行使权利的重要准则，概括而言是“有法可依，执法必严，违法必究”。然而行政从产生的那一天起，就存在着被滥用的可能性。这正是：“一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方休止。”笔者认为行政自由裁量权的运用如何与正确行使行政权力密切相关。所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政机关行政管理中依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。它是行政机关常用的一种权力。行政自由裁量…     

浅析蒂布特模型

从许多国家财政体制的演变趋势来看,适度集权与适度分权相结合的分级财政体制受到了广泛的青睐.如过去实行高度集中财政体制的国家(中国、法国),正在逐步走向权力的分散化,财权或财力适当下放,地方政府的相应职责扩大.而过去推崇权力分散的国家(美国),则逐步加强了中央政府的权力,以便于对国家事务和国民经济的协调和控制.所以,政府职责划分和分级财政体制的关注点已经不是要不要分权和要不要集权,而是找到一个平衡点,在这个点上中央和地方政府可以实现使各自的财权和事权相匹配.     

论领导者的非权力性影响力

<正> 美国管理学家亨利·艾伯斯说:“领导没有影响力,一个组织不论是学校、企业、军队、还是国家就不能生存。”而构成领导者权威的诸因素中,非权力性影响力越来越成为主要的因素。非权力性影响力来自于领导者的自身因素,具有内在的号召力,与权力无关。其产生的基础要比强制性影响力广泛得多。它表面上虽无合法权力那种明显的约束力,但实际上,它不仅确实具有权力的性质,而且常常能发挥权力影响力所不能发挥的约束作用。     

集权官僚制影响下的中国企业将何去何从

官文化是集权官僚制社会的统治文化,集权官僚制在中国存在两千多年,并且在社会主义中国死灰复燃,并在中国企业行政集权中体现.集权官僚制通过企业行政集权体现于方方面面,压迫劳动人民的民主、自由.平顶山私营企业海平电器,则是一个有着共产主义信仰的民族企业家坚持以工人力量为核心,把工人看做企业的主人,使每个工人都有了归属感和价值,坚持以毛泽东思想为主导思想,管理企业,发展企业,与国有企业行政集权形成鲜明对比.只要有共产主义信仰,中国的民主、自由就会在企业落地生根,我们的集权官僚制将会在自由民主的照耀下无处藏身.在批判集权官僚制、官僚资本主义、现代社会问题的时候,我们的立场和主体依然要明确,我们要建设是劳动社会主义,最终目的实现共产主义,现在共产主义信仰的缺失是关键,也是我们要反思和调整的,而海平电器为我们树立一个典范.     

一把手病了谁当家 各国自有应对法

在美国，总统一般都会定期公布主治医生健康检查结果，在媒体的紧盯之下，总统的健康状况较难隐瞒。美国宪法规定，总统因病不能工作时，由副总统代行职责。但因为宪法上并没有规定此种情况下的权限委让，所以“副总统代行职责”在很大程度上只是名义上的，象征总统权力的“核按钮”仍放在总统的病床边。 在俄罗斯，宪法规定总统长期不能行使职务时，其权限委让给总理，但没有规定由谁来确定总统“不能行使职务”，也没有规定具体的委让方法和手续。１９９６年１１月叶利钦总统心脏手术时，事前将“核按钮”管理权交给总理切尔诺梅尔金，因…     

从现代行政法基本理念看依法行政

行政法制建设的目的,就是要做到依法行政, 亦即所谓“法治政府”。而依法行政的关键,是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系,从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。要达到上述目的还需要有立法和执法理论作为指导。本文拟就我国行政立法、执法适用的理念类型提出个人看法。     

选务咨询

广西凤山县长州乡党委周思革问：村民代表会议是否可以进行村民委员会成员的选举？《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。这一规定决定了村委会选举的最基本特征──直接选举,即我们平时所说的“直选”。所谓直接选举,就是说由选民本人直接投票选举被选举人,而不需要先选出代表,再由代表投票选举村委会成员。村民代表会议是由村民推选出的若干村民代表组成的,其职责是讨论决定村民会议授权的事项。因此,如果由村民…     

美国地方政府治理体制的研究与借鉴

美国经过200多年的发展,形成了较为完善的行政管理体制,美国地方政府治理体制的特点主要体现在如何界定联邦政府与地方政府之间的权力关系,如何设立分工合作、独立运行的行政执行系统两个方面。对完善我国当前的地方政府治理体制有重要的借鉴作用,要研究符合我国国情的中央政府与地方政府之间的权力关系、研究构建新型的行政执行体系、适当缩小省级政府的规模、适度减少行政层级,从而构建符合我国国情的地方政府治理体制。     

浅析独立董事制度的功能及运作机制

一、美国独立董事制度成功因素分析美国的独立董事制度可以追溯到1940年的《投资公司法》,该法规定必须有40%以上的公司董事成员不能是公司的“利益人”,但真正的独立董事制度的兴起,则源于20世纪70年代。在美国,上市公司的股权过于分散,对于大量的中小股东来说,由于存在着“搭便车”的心理和对“参与成本”的考虑,他们基本上不采用“用手投票”的机制,而是“用脚投票”。以CEO为首的企业经理阶层凭借其占有的对企业信息相对优势地位很容易就能控制董事会,甚至股东大会。理论上讲,股东大会选举产生董事会,董事会聘任、监督、约束、评价高…     

我国引入独立董事制度的理性思考

独立董事起源于英美国家,是为解决公司治理中日益暴露的弊端而产生的。英美等国实行所谓的一元制的公司治理模式,由股东大会选举组成董事会,再由董事会选聘经理人员负责公司的日常经营决策并向股东大会负责,公司没有独立的监督机构,董事会既有决策职能,也有监督职能。另一方面,     

要当支书先过百姓这一关──山西河曲村民“选”支书纪实

在山西省河曲县，村民不仅可以直接选举村委会主任，而且有一份特殊的“选举权”——参与“选举”自己的村支书。这在中国现行的体制下显得新鲜、刺目，甚至“出格”。因为，有史以来，中国共产党的基层组织都是“由党员大会或代表大会选举产生”。然而，这段历史进入90年代后如同黄河一般在河曲“拐了一个弯”。有数字统计，1991年来，河曲县老百姓推荐支书人选718人，支委人选1825人。“民主”一词在河曲老百姓身上又一次实现了它的本意。火山村爆发告支书运动山西省河曲县有一个小村名唤“火山”，因为它不偏不倚正好坐在一个死火山口上…     

美国人入党

美国也有党,最著名的是民主党、共和党。那么美国人怎么入党呢?美国亚特兰大的选举机构在一次选举知识的普及问答中,对“我如何报名加入一个政党”一问是这样作答的:“在你的选民登记表上勾一个政党即表示你加入了那个政党。报名加入一个政党即意味着你成为那个政党的一员,可在那个政党举行的初选中投票。”在选举季节来临时,常可以在街头看戏一般目睹一些中国人认为颇滑稽的场景:“请问你是不是已经登记为选民了?”“不,我还没有。”“那我们今天就为你登记吧。你是不是也还没有加入任何党派?”“那你加入民主党吧。因为这次有民主党的某某…     

不妨一试

引导群众“六看六不”村委会选举用直选的办法 ,很多人担心乱选和选乱。为了搞好正面的引导 ,抵制宗族房头操纵、违法拉票、拉帮结派、恶势力横行等歪风邪气 ,让广大群众充分行使民主权利 ,让公正务实的能人当选 ,我们引导群众做到“六看六不”。所谓“六看” ,就是选什么人要看人品 ,看能力 ,看政绩 ,看水平 ,看活力 ,看结构。所谓“六不” ,就是在选举中好好先生不要选 ,哥们儿义气不要讲 ,恶人治村不可取 ,借机报复不能干 ,违法拉票不要搞 ,群众信任不要推辞。正是由于我们加强了这方面的工作 ,所以全镇２０个村全部一次选举成功 ,共选举…     

宁海县的另类“海选”

“海选”本是指在村委会选举中,由选民以无记名投票方式直接选举候选人。而浙江省宁海县在村委会换届选举中却尝试了没有候选人,由选民直接选举产生村委会成员的办法。我们不妨称之为另类“海选”———