财政审计如何把握“全面审计，突出重点”的切入点

去年底，朱总理在听取审计署工作汇报时指出：审计工作要进一步贯彻全面审计，突出重点的方针，你们一定要记住毛主席讲过的“伤其十指不如断其一指”这句话也适用于我们当前的审计工作，要集中力量办大案要案，加强对重点领域，重点资金，重点部门的审计。朱总理的重要指示为我们在新世纪如何做好审计工作指明了方向，那么财政审计如何深刻理解和认真落实朱总理的一系列重要指示精神？如何把握好切入点，进一步贯彻落实“全面审计，突出重点”的方针？对此笔者谈些浅见供同行们参差。 一、财政审计要把促进和维护财政管理制度改革，提高财…     

加强计划管理 提高审计质量

审计署的五年规划中明确提出，“改进审计计划管理，明确年度审计工作总体目标和各项目审计目标，突出审计重点，增强计划的科学性。”李金华审计长在全国审计工作会议上也明确提出，“贯彻‘全面审计、突出重点’的方针，必须加强和改善审计计划管理。”审计计划管理是当今审计工作发展中所面临的—个重要的理论与实践问题，加强审计计划管理是确保与提高审计质量的首道程序，是各级审计机关的一项重要工作。     

浅析以科学发展观为统领的依法审计能力

贯彻科学发展观，提高依法审计能力，对审计机关而言，最根本的就是要自觉地做到围绕中心、服务大局。一是审计工作要围绕国家宏观经济发展大局，以经济建设为中心．以促进经济社会全面协调可持续发展为目标，以维护广大人民群众根本利益为出发点。二是2005年的审计项目，要继续贯彻“全面审计，突出重点”方针，在“全面审计”的基础上狠抓以下重点：围绕推进依法行政，     

浅谈发现大要案线索的审计方法

“全面审计，突出重点”是我们审计机关长期坚持的一个重要工作方针。突出重点，就是要紧紧抓住重点领域、重点部门和重点资金实施审计，如果发现金额较大或情节严重的问题，那么就可称之为大要案。大要案审计成为我们现阶段的重要审计目标之一，这既是政治经济形势的要求，也是审计工作的基本职责，同时也是发挥审计监督作用的基础，保证审计质量的前提。一般来说，大要案涉及的资金量大、问题复杂、性质严重、影响恶劣、受关注程度高，往往会给国家造成重大损失。事实证明，审计机关查处大要案对于严肃财经纪律、打击震慑经济犯罪能起到重要作用，达到事半功倍的效果。     

突出重点依法审计认真抓好审计发现大案要案工作

一、我省各级审计机关贯彻总理指示，发现大案要案线索工作取得了明显成效1998年底，朱#基总理作出了“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”的重要指示，我省各级审计机关高度重视，把总理指示作为审计工作的一项重要指导原则和推动审计工作发展的重要拉动点，提高认识     

全面审计与重点审计的关系

朱Rong基总理最近几年在听取审计工作汇报时，多次强调要“全面审计，突出重点”。审计工作如何贯彻落实朱总理的指示精神，在认真履行监督职责的同时，不断适应形势发展变化的需要，以更优的质量和更好的效果服务于经济发展，是当前各级审计机关值得认真思考的一个问题。笔者认为：全面审计的“面”，是法律规定的审计对象，当然也包括党中央和国务院制定的一些政策规定，如经济责任审计等；突出重点，是一种工作方法，一种策略。审计机关要以有限的审计资源来完成法律规定的审计任务，就必须在审计的对象和内容的选择上拓宽广度，挖掘深度，加大力度，突出重点，改进方法。这样，才能以有限的审计资源最大限度地履行审计职责。     

提高审计质量 规避审计风险

审计质量是审计工作的生命线，审计风险是审计工作时刻要防范的重点，两者成反比关系，审计质量越高，审计风险就越低；相反，审计质量越低，审计风险就越高。只有提高审计质量，降低审计风险，才能正确履行审计监督职责，才能充分发挥“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”的重要作用。所以，我们应当严格控制审计质量，规避审计风险，要时刻按照审计署颁布的《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(审计署6号令)的要求，     

关于改进审计计划管理的几个问题

审计计划是审计工作的重要环节,是保证审计工作高效有序运行的前提。审计机关学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,提升审计成果质量和水平,必须加强改进审计计划管理,研究如何坚持“全面审计、突出重点”的方针,整合审计力量,更为有效地利用审计资源,提高审计效率和效益。一、改进审计计划管理的必要性。审计计划管理作为审计业务工作的基础,对于指导审计工作,控制审计实施过程,保障审计质量和成果具有重要作用。近年来,审计机关围绕经济建设和政府工作中心,合理安排审计项目,科学确定审计目标,保证了审计工作顺利…     

加强基层审计文化建设

一、审计文化要突出理想信念 审计是一种监督行为．在现实生活中是一种“得罪人”的活。有人说审计就是在挑“刺”．所以走到哪里．都不逗人喜欢。然而审计工作就是要揭示存在的问题，这是审计工作本质决定了的。干上了审计工作，就要忠实地履行好自己的职责。为了增强审计人的理想信念．我局认真开展了“我骄傲!我是邻水审计人”，     

要努力提高审计工作质量

２００２年审计工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届六中全会和中央经济工作会议精神，围绕经济建设和政府工作中心，进一步落实朱钅容基总理“全面审计、突出重点”的指示，继续加大对严重违法违纪问题和经济犯罪的审计力度，加强审计调查和综合分析，提高审计质量，充分发挥审计监督在整顿和规范市场经济秩序，促进提高经济增长质量和效益，加强廉政建设等方面的作用。要顺利实现２００２年审计工作的目标，充分发挥审计在推进社会主义市场经济发展中的“卫士”作用，一个重要的前提是必须研究加强和改进…     

谈全面审计与突出重点

“全面审计 ,突出重点”是当前审计工作的方针 ,这一方针体现了马克思主义的辨正法 ,正确、巧妙地处理了面与点、多与少的矛盾。点就是审计工作的重点审计对象 ,即重点领域、重点部门、重点资金 ;面就是审计工作的覆盖面 ,要全面覆盖 ,不留死角。多就是审计任务多 ,少就是审计人员不足。这一方针正确处理了面与点的关系 ,迎刃解决了多与少矛盾 ,是安排审计工作、加大审计力度、扩大审计影响、巩固审计地位和有效发挥审计“卫士、勇士、谋士”作用的重要措施之一。“全面审计 ,突出重点”不仅适用于制订审计计划和安排审计工作 ,即审计机关的…     

审计机关如何为区域经济发展服务

随着形势的发展,审计工作在区域经济发展中的地位和作用越来越重要,越来越突出,因而,审计机关如何为区域经济发展服务的问题越来越成为审计机关、审计干部探索与实践的重要课题。下面谈淡我们的一些做法。 一、突出重点 抓监督 近几年,朱总理反复强调,审计工作一定要坚持“全面审计、突出重点”的方针。对重点问题做到了全面、彻底的审计,就能反映一般,就能从总体上把握大局,从而达到审计为经济、为宏观决策服务的目的。 (一)突出预算执行审计,为提高资金效盖、资金管理水平服务     

学习朱镕基同志有关审计工作讲话的体会

朱镕基同志自1998年3月19日担任国务院总理以来,连续五次听取审计工作年度汇报并作出指示,本文谈谈学习的体会。 一、关于“全面审计、突出重点”的战略方针 首先,“全面审计、突出重点”指明了国家审计的对象,确定了国家审计工作的出发点。朱镕基     

关于提高审计工作质量的几点思考

温家宝总理在全国审计工作会议上指出：“要认真总结经验，进一步推进改革，建立和完善制度，提高审计工作的质量和水平。”如何深入学习贯彻总理的指示精神，紧紧抓住质量这条生命线，充分发挥“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点”的职能作用，已成为审计机关目前一项亟待认真研究解决的重要课题。     

围绕三个点 搞好双服务

一个县级审计机关，只有定位准确才能突出重点，县级审计局应紧紧围绕当地经济建设这一中心，切实为政府当好参谋、服好务。审计机关作为国家的经济监督部门，不可能“包”打天下，朱镕基总理为此提出审计工作要突出重点。一个县级审计机关怎样定位才能突出重点呢？ 选准重点。首先是继续深化本级财政预算执行审计。在坚持“账户入手，下审一级”的基础上，分析和监督财政资金的运行状况和态势，规范财政收支秩序，促进提高财政资金使用效益。并认真总结本级预算执行审计以来取得的成效和存在的问题，分析原因，提出措施，不断提高“两个报…     

再谈小金库的审计对策

近几年来，我国审计工作始终贯彻“全面审计”、突出重点、注意查处大案要案线索”的方针，“小金库”是大案要案线索的重要来源，如何查处“小金库”，对消除腐败现象，打击犯罪行为、净化经济环境、维护经济秩序等尤其重要，因此，“小金库”的建立方式与审计对策，值得我们探讨。     

走出误区 加强和改进审计工作——学习“全面审计，突出重点”审计方针的体会

朱镕基总理提出的“全面审计,突出重点”的审计方针,对于加强和改进审计工作具有深远意义,在此,谈谈个人学习体会。一、走出“对事不对人”的误区,审计结果要明确违法违纪责任在一些审计机关的审计人员中存在浓厚的“对事不对人”的思想,以为只有这样才光明磊落、秉公     

浅谈政府投资建设项目的审计计划管理

科学合理的审计计划是开展审计工作的前提和基础，是审计机关的一项重要工作。只有通过科学合理的审计计划管理，才能有效整合审计内容，明确审计目标，突出审计重点，最大限度利用现有审计资源，充分调动审计人员的工作积极性，发挥审计监督的威慑作用，从而履行好宪法和法律赋予审计机关的神圣职责。因此，国家审计署提出了“全面审计，突出重点”的工作方针，并在国家审计署五年审计工作发展规划中把科学管理、整合资源列为今后五年亟须加强的三项基础工作之一。     

关于我国政府审计目标的若干思考

政府审计是我国政治体制的重要组成部分,是国民经济运行的卫士,是领导决策和民众的眼睛(以下“审计”均指“政府审计”)。审计目标是审计工作的出发点和归宿,做好审计目标管理对于提高审计工作水平和充分发挥审计监督作用具有重要意义。一、当前我国政府审计目标管理存在的问题《现代汉语词典》将目标定义为人们想要达到的境地或标准。顾名思义,审计目标就是审计人员通过审计实践活动所期望达到的目的、境地或标准,是审计工作的出发点和归宿。审计目标管理贯穿于审计工作的始终。编写年度审计项目计划、制定审计工作方案和审计实施方案都要…     

做好新形势下审计工作的几点思考

新的形势 ,对审计工作提出了新的更高的要求。展望新年 ,审计工作呈现出新的特点 :一是要进一步认真贯彻朱镕基总理提出的“全面审计 ,突出重点 ,注意发现大案要案线索”的指示精神 ,紧紧围绕党中央“反腐倡廉”的重点开展工作 ;二是要进一步按照朱总理提出的“要从严治理审计队伍”的要求和审计署提出的“八不准”规定 ,加大廉政建设力度 ;三是要进一步加强“人、法、技”建设 ,全面提高审计队伍的整体素质。新的特点即是新的挑战 ,其难度及压力之大 ,是前所未有的。如何迎接挑战 ,作好新形势下的审计工作呢 ,着重要解决好三个方面的问题 :…