乡镇“买税”现象值得注意

近年来,由于种种原因使乡镇财政负债累累,一些乡镇为了完成财税任务,继采用“垫税”、“预征”、“空转”等手段后,又出现了新的花样——“买税”。即给辖区外的应税单位和个人以一定比例的返还条件,将辖区外的应缴税款“买”到本地入库。据调查,这种现象极具普遍性,对国家和集体利益危害较大,应引起足够的重视。     

买税问题的博弈分析

"买税"现象扰乱了国家税收的征收管理秩序.文章针对中央政府和地方政府之间的利益关系,建立中央政府与地方政府的博弈模型,解释了买税现象产生的原因,为中央政府怎样制定地方税收政策提供解决办法.     

“买税”五宗罪

“全靠外地的同学、朋友帮忙买税，否则我这么一个小乡哪能完成？”甘肃省河西走廊某乡的一位负责人说。这个仅有7000多人口的小乡．2005年上级政府给乡里下达税收任务118万元，年终该乡完成210多万元，超额完成任务。这位乡干部说，农业税取消后，现在乡里惟一的税源就是工商税收，一年不到50万元，去年有120多万元税收是从兰州，白银等地买来的。（9月21日《新华每日电讯》）     

虚假政绩衍生“买税”丑象

屡禁不止的乡镇“买税”现象由来已久，并呈现蔓延态势。尤其在中西部一些欠发达地区，“买税”已经成为基层一种通行的完税方法。据报道，甘肃省某乡税源收入不足50万元，年终却缴税200多万元，其中100多万元的税收款是从兰州、白银等地买过来的。     

浅析我国基层政府网络化管理

网络作为信息传输、接收、共享的媒介,通过其我们可以收集和传播信息,从而实现资源共享.网络快速发展的大环境下,伴随着全球化趋势的袭来,我国的基层政府管理出现了新的态势.原有的行政管理模式已经不能切实有效地作用于政府管理,落后的管理理念、传统的行政管理制度以及疲软的监督,导致基层政府在网络化管理下,手段无力、成果微弱.因此,转变传统管理理念、优化管理水平、创新体制机制显得尤为重要.本文结合当前我国基层政府网络化管理现状,指出其在信息化建设、传统管理制度、监督效力三个方面存在的问题,并针对问题提出相应的建议.     

“公司化”的基层政府

探索基层政府问题,离不开对政府体制的检讨和反思。现在,基层政府在功能和行为上越来越类似于公司,具有明确或隐晦的利润导向,以GDP为营业额,以财政收入为利润,或者致力于追求其他具体的经济收益。在政府运行＂公司化＂情景下,     

我国基层政府财政预算管理问题浅析

财政预算直接体现着政府的政策意向,关系到社会经济运行效率。乡镇、街道、区等基层政府或其派出机构（以下简称：基层政府）,受政府职能定位、管理体制、事权与财权匹配程度等因素影响较大,如何使其财政预算更加科学、在公共产品的提供上更加公平、在资金配置上更加有效,直接关系到国家整体政策的落实及人民生活水平及生活质量的提高。本文分析了基层预算管理体制存在的问题,并提出了解决途径。     

基层政府要为农民增收当好“四种人”

当前，推进农业结构调整，增加农民收入，全面建设小康社会，是基层各级政府的主要任务。为此，政府必须转变职能，当好“四种人”，促进农村和农业现代化目标的实现。     

提高基层档案管理工作效率分析

随着信息技术的不断发展,档案管理工作的内容及方式都有了较大变化。文章主要就现阶段我国基层档案管理工作中存在的问题进行简单归纳总结,并就如何提高基层档案管理工作的效率进行分析讨论。     

Tax Level and Tax Internalization Effects on Union Wage Bargaining

High taxes and generous social benefits are often blamed for causing unemployment. The conventional view is that if taxes on labour are (too) high, jobs will be lost and that generous social benefits will exert an upward pressure on unions' wage claims. In the case where unions co-ordinate their wage bargaining strategy, this need not be the case. A simple model is used to illustrate the effects of the tax rate level and tax internalization on unions' wage bargaining strategy. A high marginal tax rate along with endogeneity of the average tax rate shifts the union's trade-off between wages and employment in favour of the latter. These shifts may have contributed to the success of the so-called polder model or tulip model of the Netherlands.     

关于改革我国中央与地方税权划分制度的思考

1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式,对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系,对进一步改革分税制财政体制,处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。     

乡镇基层政府的公共服务供给能力问题探究

当前,政府公共服务能力是我国的一个热点问题。乡镇基层政府作为农村公共服务供给不可或缺的主体之一,其公共服务供给能力直接关系到城乡统筹发展、新农村建设的水平和广大基层群众利益的实现。文章提出乡镇政府基层公共服务能力的概念,展现了公共服务供给能力的现状。围绕乡镇政府公共服务供给能力的提升,进行了成因分析,并运用公共选择、委托一代理人及新公共管理等理论的相关内容对其进行了探究。     

对当前“反全球化”现象的认识与判断

近些年来,随着经济的全球化成为一种不可逆转的趋势,“反全球化”也相伴而生,而且其本身也已经全球化了。但是,如同对经济全球化的认识仍是不一致一样,人们对“反全球化”的争议就更加激烈。本文试图在“反全球化”的兴起及含义、背景及原因、主导力量、特点及趋势、主要观点以及我们对待“反全球化”的态度和应对策略等方面,作出一些廓清,提出自己的一些看法、分析和判断。     

基层政府应对医疗群体性事件对策研究综述

近年来,医患纠纷、危机管理等问题成为研究热点,医疗群体性事件的相关概述、类别、特征、备用处置预案等方面的文献较多,对医疗群体性事件的本质及规律的研究也比较深入,但总体来讲,目前该类群体性事件的研究还处于起步阶段,尤其是基层政府处置医疗群体性事件的相关文献较少。本文从这几年基层政府对医疗群体性事件应对来进行研究,总结分析各种医疗群体性事件,以此来提升对医疗群体性事件的认知,进一步为基层政府在面对医疗群体性事件时提供有效的理论借鉴。     

茅忠群与“方太现象”——方太集团总裁茅忠群“国学管理”实践系列报道之五

本刊记者组深入方太集团采访的系列报道，截止到本期，就要暂告一段落了。几个月来，记者与方太集团总裁、企业各管理部门的高管、分公司的总经理、企业一线员工进行了广泛接触和交流，在了解和感受这个充满创新活力的企业的同时，对方太集团总裁茅忠群的经营理念，有了更多的认知。     

请关注"离制造业"现象

２００２年底，在国家统计局等单位举办的“制造业与中国经济增长论坛”上，中国工程院院士朱高峰、经济学家樊纲等大声疾呼，中国经济已经出现了一定程度的“离制造业”现象。即无论是劳动力的质和量还是社会资本的流向，都逐渐远离制造业。中国的专业技术人员数量的２／３配置在第三产业，第二产业只占１／４，其中制造业仅为１／６。而主要工业化国家，美、日、德、英等国的相关比重远远高于中国，其中德国高出中国一倍。一些追求政绩的地方官员以为，只有高新技术才是朝阳产业，他们鼓吹放弃传统制造业，掀起“高科技园热”，决策资本投…     

建筑业“营改增”相关问题探讨

自2012年以来各地营改增试点不断推出,经过改革方案的不断完善和调整,改革后大部分企业的税负有所降低。建筑行业是我国的重要经济行业,不仅关系到日常生活的各个方面,而且为社会提供了大量的就业岗位,对国家整体经济的发展和稳定有重要作用。从2016年5月1日起,国务院将建筑业纳入营改增试点范围,文章将从建筑业营改增的必要性,实施过程中存在的困难以及应对措施3个方面进行探讨。     

组建社区银行应对基层信贷服务缺失的思考

本文介绍了社区银行的概念、经营特点及其在社区金融服务领域的比较优势,提出应该组建社区银行来应对目前存在的基层信贷服务缺失,并探讨了社区银行的组建方式以及在组建和发展过程中应该注意的问题。