农业面源污染防治的法律思考

我国面对巨大的人口压力,为使农业土地资源充分得到使用与利用,化肥和农药的施用成为提高土地产出水平的重要手段。化肥和农药的大量使用造成土壤、水体（河流、湖泊、海湾）和大气环境质量的污染,成为我国农业面源污染的最主要诱因。农业面源污染规模大、防治困难,已经成为危害全球生态环境的一个重要问题。中国是一个农业大国,农村是农民生产与生活的基地,是全国人民生活的源泉,近年来我国农村生态环境恶化严重,防治农业面源污染,提高农产品质量,是国民经济的根本,关系到社会经济的可持续发展。农业面源污染控制对农村生态环境保护、全面建设小康社会以及生态文明建设都具有重要意义。     

农业面源污染环境损害经济评估研究进展

进行农业面源污染的环境损害经济评估,量化污染对农民健康、财产和环境自身所带来的综合损失,对促进利用经济手段深化农村环境管理具有十分重要的意义。通过对国内外农业面源污染的环境损害经济评估研究进展进行分析,发现国外虽然在环境损害评估的立法与责任追究方面有所进展,但仍然没有公认统一的评估体系和方法,而且也没有专门针对农业面源污染开展的相关研究;国内的环境损害评估无论是在法律法规、技术导则和工作机制方面都面临不足,其在农业面源污染的应用更是鲜有研究。综观国内外研究进展,实行农业面源污染的环境损害经济评估将是未来农业面源污染研究新的发展方向。     

河流流域农业面源污染产生原因及防治对策

调查发现,农业面源污染具有分布广、分散性强、隐蔽强等特点。当前已成为世界各国环境的一大主要污染源。因此,分析及阐述农业面源污染的主要来源及对生态环境的影响,防治对策须被提出,并为农业可持续发展提供一定理论依据。     

粮食安全保障和农业面源污染治理双重目标下的化肥价格政策研究

当前,中国农业面源污染问题十分严峻。化肥的施用一方面促进了粮食增产,另一方面也成为农业面源污染的主要来源。通过对化肥价格、化肥投入量、粮食生产量的比较,发现化肥价格波动对粮食产量有负向影响。实施化肥价格政策,有利于引导企业和消费者通过改变行为方式实现自身利益最大化,有利于促进粮食安全和保护农业生态环境。通过分析粮食安全和农业面源污染治理双重目标下实行化肥价格政策的必要性,对当前中国的化肥价格政策进行了述评,探寻了现有化肥价格政策存在的不足,并从政策目标、政策本身、政策资金支持等方面提出相关对策建议。     

基于PSR模型的阿什河流域农业面源污染研究

农业面源污染已经严重影响阿什河流域的水质,因此,运用PSR模型对阿什河流域农业面源污染的分析研究具有重要意义。运用PSR模型对阿什河流域阿城区段2011年的化肥污染、畜禽养殖污染、农村生活污水污染和生活垃圾污染这四个污染源进行了分析研究。结果表明,2011年阿什河流域阿城区段农业面源污染最严重的区域是玉泉、小岭和亚沟,主要污染物是TN、TP,主要污染源是农村生活污水,同时畜禽养殖和农业生产也对农业面源污染有一定的影响。针对研究分析的结果,提出以政府为指导,发展绿色循环农业,运用先进的工程技术、生物技术综合治理农业面源污染的相应措施。     

推广沼液滴灌技术 治理农业面源污染

北京市农林科学院植物营养与资源研究所研制的沼液滴灌技术,在京郊5个农业园区成功推广后,近日北京市农业局计划再在京郊10个农业园区推广,面积将达到1万余亩,京郊大中型沼气站所产生的沼渣沼液将得到无害化处理和资源化利用。     

发展农村循环经济有效解决农村面源污染问题

面源污染研究是继点源污染之后兴起的一个国际环境问题研究的活跃领域。由于我国农村管理制度和管理体制存在某些缺陷,农村出现边缘化的趋势,面污染严重。利用发展农村循环经济这一模式治理农村面污染,是解决这一问题的根本出路。     

国外面源污染控制的政策实践及其对我国的启示

我国的水污染日益严峻,其中面源污染已成为水体污染和水质恶化的主要原因。本文通过对美国、欧盟、日本等国家和地区面源污染的控制政策进行分析,从而给我国面源污染控制提供一些启示和借鉴。     

环境约束下绿色农业发展的意义和提升路径

改革开放以来,我国农业发展取得了巨大成就。但高度依赖农业生产要素投入的农业快速增长给生态环境和可持续发展带来挑战。发展绿色农业对于推动乡村振兴战略、改进农业经济增长方式、推动农业经济社会可持续发展和提高我国农产品市场竞争力具有重要意义。文章从调整农业结构、加强对农业面源污染的监测评估和发展农业科技等方面提出环境约束下发展绿色农业的政策建议。     

蔬菜施肥控制面源污染技术措施

一、施肥的一般原则土壤肥力是优化平衡施肥的重要依据。依据成土母质、土壤类型、障碍层次、利用现状、生产水平等因素,可将农田划分为高肥力、中肥力、低肥力3种类型。在施肥过程中,要坚持以有机肥为主,有机肥与无机肥配合使用的原则;坚持根据天气、土壤、苗势施肥的原则和平衡施肥的原则。     

农业污染防治的财政与市场补偿机制

农业污染防治的补偿机制涉及财政与市场两个方面。文章全面分析了农业污染防治补偿机制的内涵以及补偿资金来源、补偿标准、被补偿者识别和补偿方式,为我国农业污染防治的补偿机制建设提供了决策参考。     

财税政策不确定性的衡量——基于适应性学习预期的分析框架

我国财税政策重视短期矛盾调节而忽视长期稳定性,但鲜有研究论及财税政策不确定性问题,其中财税政策不确定性的衡量是重点也是难点。本文在适应性学习预期的分析框架下,对市场主体不同政策学习模式进行甄别,发现我国市场主体倾向于采取重视近期经验的持续性学习策略组成财税政策预期,并且政策预期不能向理性预期收敛,证明我国存在财税政策不确定性。然后,在此基础上构建相应指标来衡量我国财税政策不确定性程度。结果显示,由于财税政策规则不具备动态稳定性以及由此导致预期模式的不稳定,我国财税政策不确定性呈现内生性和系统性特征。本文进一步通过财税政策不确定性的宏观经济效应检验,发现其对生产、物价、出口等产生负面冲击,并且对生产导致符合经典理论的“超调”效应,在一定程度佐证了本文财税政策不确定性指标的一致性。最后,本文对治理财税政策不确定性提出相应政策建议。     

积极财政政策的调整与财政改革

从当前及今后一个时期国内外经济发展态势分析和配合中央近期的宏观调控政策,应对积极财政政策加以调整.这不仅有利于巩固当前我国经济发展的良好势头,而且对于把握机遇促进我国经济社会长期稳定发展具有战略意义.在积极财政政策调整中要适当调减财政政策扩张力度,改进原来以长期建设国债为主的实施财政扩张性政策的工具组合,根据公共财政要求调整支出投向和重点.特别是应注重结合财政政策调整推进财政改革,完善税费制度,构建内需平稳增长机制,强化财政对结构优化的作用,并健全分税分级的公共财政体制,在长期建设国债规模缩小后,发展新的财政支出方式.     

试论财政金融政策工具的实施

“十五”期间是我国进行结构战略调整的重要时期。基于此 ,即在原有宏观经济调控基础上 ,启动和强化其他财政金融政策工具 ,以期抛砖引玉 ,拓宽决策者的调控架构 ,将宏观经济的调控引导至更为复杂和更为深广的财政金融调整中。     

我国积极财政政策实施前后财政风险的变动分析——兼议财政政策转型依据

2004年底中央决定将实施6年之久的积极财政政策调整为稳健型财政政策,本文从财政风险变化角度解释财政政策转型的依据.本文通过对两大类、共16个指标反映的财政风险程度的单独和综合分析,认为积极财政政策的实施在总体上减低了财政风险程度.尽管某些直接关联指标体现的财政风险程度有所上升,但总体上我们具有继续实施积极财政政策的财政能力;而社会经济运行本身的发展态势却使积极财政政策的继续实施失去了必要性条件.因此,积极财政政策转型为稳健型财政政策是恰逢其时的.     

Fiscal Policy at the Zero Lower Bound

Intereconomics - With interest rates at zero where they are expected to remain for a long time, and with the main risk being that inflation is too low, fiscal policy must be active and contribute...     

Fiscal Policy and Economic Recovery

The American Recovery and Reinvestment Act of 2009 is the biggest, boldest countercyclical fiscal stimulus in American history. What is its likely impact? Current econometric models indicate that a tax cut is likely to have a multiplier of about 1.0 and that spending has a multiplier of about 1.6 after about 18 months. Even the most sophisticated econometric analysis, however, suffers from “omitted variable” bias. In trying to take account of this, David Romer and I have found that the tax multiplier is more likely to be around two to three; and we suspect that the spending multiplier is correspondingly higher than the conventional estimates. Of course, every recession is different. The unique factors of this recession are analyzed to determine whether the multipliers are likely to deviate from historical averages.     

我国财政政策效果显著的原因分析

面对曾经的亚洲金融危机和近年来的全球性金融海啸,我国的财政政策都展现出了超强的控制力和防范功能,为国家经济持续发展做出了巨大贡献.究其原因,主要在于不仅连续实施积极地财政政策,更主要的是财政政策与货币政策紧密配合;扩大政府公共投资,加强了重点建设;稳定外需、促进扩大内需以及突出保障和改善民生、支持科技创新和节能减排的政策得到了有效落实,推动了产业结构调整和发展方式的转变.这是我国财政政策效果显著的根本原因.     

实施西部大开发的国家财政投资政策(上)

在实施西部大开发战略中,国家财政投资政策将起着十分重要的作用.本研究报告立足于西部地区的区情,在评价国家对西部财政投资的现状及效果的基础上,重点探讨在社会主义市场经济体制下,中央财政在促进西部开发中应实施的财政政策特别是财政投资政策,进而提出一些有针对性的、可操作的政策建议.     

Reform of the Common Agricultural Policy

The Common Agricultural Policy faces a number of major challenges. Further reforms are necessary in order to cope with the repercussions of the BSE crisis, the pending enlargement of the EU and the latter’s international trade commitments. What reform steps should be taken?