中国国有企业改革制度演进与制度创新

中国国有企业改革存在着从“国”与“企”关系改革到企业内部关系改革，从分配制度改革到产权制度改革，从症状解到根本解的制度演进路径。针对国有企业改革的逻辑起点——提升国有企业的竞争力并实现可持续发展，可从产权制度创新、治理机制健全、管理制度创新和市场机制完善等方面提出国有企业改革全面制度创新的R-G-M-M系统框架。     

关于国有企业改革的几个问题的思考

面向二十一世纪,坚定不移地推进国有企业的改革和发展,是摆在我们面前的重要任务。党的十五大和十五届四中全会对国有企业改革和发展都提出了战略性的目标,并在许多问题的认识上有重大突破。伴随着国有企业改革的一步步深入,一些深层次的矛盾和问题都显露出来,国有企业改革和发展已进入攻坚阶段。本文拟就国有企业改革的一些问题谈几点意见。一、国有企业改革的市场经济定位和制度定位国有企业改革到现在已经经历了二十年,回顾一下它的发展轨迹,我们可以清楚地看到：国有企业改革必须定位在市场经济的基础上,并在此基础上进行制度安…     

公共经济视角下的国有企业改革分析

国有企业的发展状况表明,单纯从产权方面进行国有企业改革的理论研究和实践是有很大缺陷的,需要从新的视角去探索国有企业的改革思路。之所以从公共经济学的角度去分析国有企业问题,是因为国有企业或多或少具有公共产品的性质,政府对国有企业改革的态度及其行为反映了市场配置资源的能力和国有企业改革所引起的福利改变。     

中国的国有企业改革现状分析

一、国有企业经营现状国有企业改革经历了从扩大企业自主权、增强企业活力到利改税,从全面推行企业承包经营责任制到转换经营机制的发展过程,但由于国有企业产权关系和管理格局基本上没有发生变化,均在国家与企业间进行政策性调整,没有解决深层的问题,致使企业自主权难以落实,经营机制转换进展缓慢,国有企业改革不但没有取得预期效果,而且面临着以下几方面的严峻局面：1．国有企业大面积亏损和虚盈实亏,据多方面的分析估计,现有国有企业效益状况基本上是1／3亏损,1／3虚盈实亏,而且亏损面有进一步扩大趋势。2．国有企业对国家资…     

公共经济视角下的国有企业改革分析

国有企业的发展状况表明，单纯从产权方面进行国有企业改革的理论研究和实践是有很大缺陷的，需要从新的视角去探索国有企业的改革思路。之所以从公共经济学的角度去分析国有企业问题，是因为国有企业或多或少具有公共产品的性质，政府对国有企业改革的态度及其行为反映了市场配置资源的能力和国有企业改革所引起的福利改变。     

国有企业改革发展的财政学思考

国有企业的改革和发展是我国经济体制改革的中心环节。当前,国有企业的体制转换和结构调整进入了攻坚阶段,在这一关键时刻,我国财政理论研究和财政改革必须从发展壮大国有经济的角度思考和探索国有企业的改革之路,推行积极的财政政策,才能为国有企业的改革和发展创造良好的外部环境。     

搞活国有经济的两点思考

国有企业改革,从最开始提出的放权让利,到现代企业制度的建立和“抓大放小”的实施,已经历了十几个年头。深化国有企业改革,从整体上搞活国有经济,这不仅是经济问题,也是社会问题和政治问题。从十几年的国有企业改革实践来看,并没有从根本上解决国有企业量大面广的亏损问题。1986年国有独立核算工业企业亏损额为54.49亿元,亏     

2004—2005：东北振兴战略实施的绩效评价

在20世纪90年代出现明显的经济衰退后,东北三省就开始了以体制改革和结构调整为主线的反衰退斗争。从初期的国有企业承包制、资产经营责任制、中小企业产权制度改革到大中型企业的股份制改造和发展非公有制经济;从国有企业技术改造、引进国外的先进技术和管理经验到提高自主创新能力,把国有企业改革、改组、改造结合起来,开始了振兴老工业基地的历程。经过多年的改革和调整,所有制结构和产业结构不合理的状况得到了一定程度的改变。非公有制经济所占比重有所提高,传统产业技术改造取得进展,高新技术产业有所发展,城乡居民收入逐步提高。但是…     

对国有企业定位的思考

发展社会主义市场经济是国有企业改革的根本依据和出发点。国有企业改革的关键是在社会主义市场经济前提下,从宏观层次上对国有经济进行战略调整,对国有企业进行重新定位,即科学界国有企业在不同部门和领域的去留。     

对国有企业定位的思考

发展社会主义市场经济是国有企业改革的根本依据和出发点.国有企业改革的场经济前提下,从宏观层次上对国有经济进行战略调整,对国有企业进行重新定位,即科学界定国有企业在不同部门和领域的去留.     

关于实现国有企业改革思考新突破

国有企业改革是一场广泛而深刻的改革，是整个经济体制改革的中心环节，推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务，只有正确认识当前国有企业改革中存在的问题，从产权制度入手加大改革力度，推进政府体制，社会保障制度等配套改革，才能实现国有企业改革的新突破。     

中西方国有企业差异的比较分析

国有企业是公有制经济最典型的经济形式，也是适应现代社会化大生产的有效经营方式之一。第一次世界大战结束至今，整个世界范围内国有企业都经历了从无到有，从有到蓬勃发展，从有旺盛的经济生命力到面临生存危机的历程。从历史的角度比较研究西方资本主义国家与我国国有企业的共同点和差异，总结不同类型国有企业的建设、发展和经济等方面的规律，对深化我国国有企业改革，建立现代企业制度，选择企业经营机制和管理形式，具有重要的参考意义。纵观各国的国有企业，都具有生产资料国有、承担政府调节经济的职能和满足社会公共需要的任务、…     

制度安排下的企业演变

制度安排是决定一个社会进步的关键。对于我国的国有企业改革来说,从制度安排的角度出发,国有企业的改革问题就是一个制度安排问题。对于国有企业存在价值的认识,也必须从制度安排的角度来认识。在国有企业的制度安排改制中,民营经济发挥着不可替代的作用,民营经济发展的更重要意义还在于对国有经济制度安排的推动作用,而且,发展非公有制经济对于中国改革和发展的意义比我们原先预想的更为深远。     

国有企业改革和新型国有资产管理体制

国有企业改革在争论中冲出一条成功之道,从对企业自身的产权改造,逐步扩大到对国有经济结构的战略性调整,最后进一步深入到国有资产管理体制的改革。新型国有资产管理体制体现了政资分开、分级产权、专业管理、授权经营、两权分离、依法管理等六大特征。本文从国有企业的功能定位和产权特征入手,提出了对国有企业进行分类管理、妥善协调国有企业二元目标等政策建议,对完善国有资产管理体制进行了积极的探讨。     

当前国有企业转换经营机制的难点

国有企业低效运营以致大面积亏损,一直是困扰我国经济进一步改革的头号难题。我国国有企业数量多、分布范围广,是国民经济的支柱。国有企业的不景气,阻碍经济的全方位发展,并使财政、金融等经济政策的实施遇到困难。改革开放以来,从高度集中管理到承包制和股份制经营,所走的是逐步放权让利、     

健全公司法人治理结构是建立现代企业制度的关键—学习十五届四中会全精神的

建立现代企业制度是国有企业改革的历史选择和发展必然,坚持国有企业公司化改革的核心是建立健全公司的法人治理结构。本文拟从国有企业改革的经验总结、社会经济发展的客观要求看,国有企业坚持建立现代企业制度方向的正确性,并从股东大会运行规则、董事会的组织和董事的行为制度、监事会的职责等方面,探讨公司法人治理结构的健全。     

搞活小型国有企业有益的尝试

近几年来,股份合作制在我国农村得到了很大发展,湖南省衡阳市乡镇股份合作制企业已发展到1.8万家,股东27.2万人,股本总额达26.67万元,全年实现产值76亿元,占全市整个乡铲企业总产值1/4强。目前,这一股份合作热潮,已从农村发展到城市,从集体企业发展到小型国有企业,并成为小型国有企业产权制度改革的一种重要形式。股份合作制何以这样受欢迎,笔者带着这个问题,在全面了解     

初探国有企业国有资产管理的风险防范

为了增强国有企业经济活力,适应市场化的快速发展,我国全面推行国有企业改革,但是在改革过程中,存在大量的违规操作和非法行为,导致国有资产流失。本文从国有企业国有资产存在的风险及造成风险的原因出发,从监管、产权交易、资产评估三个方面提出了国有企业国有资产管理风险防范的实施办法。     

论中国分配改革的演进及分配思想创新

中国分配改革从农村开始,渐近发展到国有企业、机关事业单位,并推进到整个社会。中国的收入分配改革适应了中国整个社会经济发展,促进了经济繁荣和社会进步,在改革中始终坚持了渐进和统筹的方针。分配改革的实践引起了关于分配理论的争议,推动了社会主义分配思想的创新和发展,促进了中国特色社会主义分配制度的形成和完善。     

产业结构变迁动力转换与国有企业改革

从产业结构变迁动力转换以及国有企业影响市场发展的角度阐释国有企业改革的原因,同时以市场化的逻辑为国有企业的混合所有制改革提供一个可能性的解释。实证结果表明：随着市场化水平的提高,国有企业对产业结构合理化与高级化的边际效应分别在市场化指数为3.61和12.12时出现向下的拐点;产业结构变迁动力转换临界时间点的选择是国有企业与市场,或者说是产业政策与竞争政策在产业结构合理化与高级化上的总体效应综合权衡的结果;在市场取代国有企业成为产业结构变迁主导的前提下,国有企业影响市场的发展是国有企业改革的一个直接原因。而从企业治理结构、资产管理方式以及行业准入等方面考察了国有企业混合所有制改革在提高市场化水平上的可行性,则为国有企业混合所有制改革路径的选择提供了一个可能性的解释。