开发治理山区 加速经济振兴——上海经济区丘陵山区综合开发治理交流会综述

在十三大精神指导下，国务院上海经济区规划办公室和江西省人民政府山江湖开发治理领导小组最近在江西省赣州市联合召开了“上海经济区丘陵山区综合开发治理交流会”。会议由中共江西省顾问委员会主任兼国务院上海经济区规划办顾问赵增益、江西省副省长黄璜和国务院上海经济区规划办秘书长韦明主持。到会正式代表105人，其中，副教授以上专家30余名。中顾委委员李昌、中共中央农村政策研究室副主任朱厚泽、国务院农村发展研究中心顾问石山、中科院副院长李振声等参加会议并作了讲话。     

简讯

<正>广东革命老区(惠州)研究中心成立这是广东省首家专门从事革命老区研究的学术机构,由广东省惠州市老促会、惠州学院共建。中心将全面系统地对广东革命老区的历史、现状、社会变迁,以及革命老区的政策安排、开发建设、社会治理等方面进行研究并提供咨询服务。挂牌仪式于4月12日在惠州学院举行。惠州市委常委、组织部长王开洲,惠州学院校长彭永宏、副校长罗川山,     

老区经济发展的三个关键

世纪之交，是老区经济建设的特殊时期，老区的经济发展应立足于什么呢？笔者认为，多数老区是山区农村，因而，老区的优势在“农”在“山”，希望也在“农”在“山”，唯一的出路在“农”在“山”，经济发展的立足点也应在“农”在“山”，离开了这一点，加快老区发展只会...     

乐清民企勇担企业社会责任

乐清民营企业在帮扶山老区的同时，也开拓了民企发展的巨大空间，实现了民企、山老区共赢。乐清市民营企业帮扶山老区发展的成功经验，值得推广。     

老区:重塑辉煌

不久前，记者参加了湖南省委宣传部和省老促会组织的“三湘老区行”采访活动。老区的深刻变化令人为之骄傲，老区人民战胜贫困重塑辉煌的英雄气概和精神风貌更令人为之振奋。汝城———水电开发谱新曲汝城地处湖南省东南部，东临江西，南接广东，境内山高林密，河流纵横，...     

新观念带来新变化——龙回乡的调查

龙回乡地处南康县的边缘山区，是省山江湖典型地区综合开发治理试验示范点。全乡分为12个自然村，3443户，17800人，55.3平方公里的面积。长期以来，由于历史的、社会的、自然的、人为的等各种原因，生产力水平很低，经济发展缓慢。经过五年的艰苦创业，全乡面貌发生了一个看得见的变化，1987年，工农业总产值800多万元，比1980年增长了4倍，人均纯收入350     

企业动态

齐鲁石化一批社区改造项目即将动工5月23日,齐鲁石化公司对社区改造3个项目进行了基础设计审查。集团公司先后批复了社区燃气系统安全隐患治理项目、虎山社区供水供暖系统改造项目和蜂山社区供水供暖系统改造项目的可行性研究报告,决定对虎山、蜂山、汞山等老区的燃气、供水、供暖等基础设施,进行全面改造,公司职工盼望已久的老区改造项目即将开工建设。     

引进风险机制 提高经济效益──永新县区域性经济开发调查之一

最近，记者走访了江西省永新县，对其区域性的经济开发进行了专题调查．这个地处赣西边境山区的老区特困县在近二、三年来的建设中，以经济效益和社会效益为中心，贯彻执行治理、整顿、深化改革的方针，抓住有利时机，及时做好从解决温饱向区域性经济开发的过渡，巩固扶贫成果，增强老区建设后劲。笔者认为，他们有些经验，值得借鉴。     

张来保：深山里的扶贫人

在山西省高平市，提起市老促会秘书长张来保，人们无不称赞他那率真性格和实干精神。为山老区人民早日过上好日子，他殚精竭虑，奔走呼号，给山老区人民办了一件件实事、好事。     

运用系统功能综合治理老区——宜春地区支老扶贫的方法和体会

宜春地区在扶贫工作中，针对老区贫困的多种成因，以改革为动力，以扶贫到户为重点，以治穷致富为目标，广泛动员和集结社会力量，切实抓好目标实施、项目选定、政策落实、部门扶助、配套服务等项工作，系统开发老区经济，从而有效地促进了老区经济的发展。使全区在1986年“当年治理，当年见效”的基础上，1987年又登上了新的台阶，全面完成和超额完成了省、地制定的各项目标。     

学用好创新理论 全方位宣传老区

宣传老区历史贡献和优势资源开发有新内容 固始县共有国家认可的革命遗址4处，其中大荒坡农民起义是豫东南为时最早的农民起义，杨山煤矿暴动是河南省唯一党领导下的煤矿工人暴动，它与安源、鸣山（江西）齐名同为全国三大煤矿工人暴动。节日里，有数以千计的师生、干部、青年、民兵到这些景点瞻仰、旅游。还抓住大学生暑假返家之机，配合团县委组织返乡大学生进行红色旅游，接受老区革命传统教育，增进为建设老区而勤奋学习的激情。     

“凡是老区的事尽管来找我”——黑龙江省东宁县县委书记孙永先心系老区侧记

孙永先2002年9月至2008年2月任黑龙江省东宁县县长，2008年3月起任东宁县委书记。几年来，他在治理推进县域经济社会跨越发展的同时，始终心系老区建设，情牵老区人民，对老区和老区人民高看一眼，厚爱一层，全力以赴重视、支持推动老区建设和发展，使老区经济社会取得了长足的进步。     

要为引进创造条件

我省老区大都地处边远山区，自然资源相对说是比较丰富的，但从我省老区的现状看，丰富的自然资源与落后的社会经济机制的矛盾是老区亟待解决的。我省近两年老区建设的经验表明，自然资源的开发度和社会资源的开放度是成正比例关系的。因此，开发老区经济，关键在于面向社会资源全面开放，从开放中促开发。这是我省老区建设值得思考的一个问题。     

禹州咬住青山不放松

太行王屋二山．方七百里．高万仞。挡住愚公家门而不得出。愚公率子孙．每天挖山不止。毛泽东著作《愚公移山》倡导的愚公移山精神．在禹州大地得到了充分体现。禹州数十年坚持治理荒山．绿化荒山的壮举。是老区人民在新中国成立60年来．发扬老区精神改变落后面貌的一个缩影。     

重视项目开发的六种比较

老区需要致富，致富需要开发，开发需要项目，项目需要比较，比较必须科学。科学进行开发项目的比较研究，是提高老区建设资金使用效果的重要基础，是加快老区脱贫致富步伐的重要保证。但是，在老区现实的和历史的项目开发中，却存在两种不同的结果：有些老区，慎重选择项目，注重科学分析，终于一举成功，取得良好效益；有些老区，轻率选项，盲目上马，致使资源浪费，资金损失，贫困未脱，反而增加了新的财务负担。实践证明，选准选好项目，对老区的脱贫致富至关重要，而要选准项目，严格进行如下六种比较是非常必要和重要的。现实需求与潜…     

银行扶贫开发的若干问题

吉安地区经济实质上是老区经济，在农业总体开发战中，全区金融系统干部、职工，发扬井岗山革命精神，用足用活管好信贷资金，提高资金的使用效益。使老区经济发展取得了可喜的变化。但是，由于     

老区贫区要树立革命乐观主义精神

当前，老区和贫困地区在一部份干部、群众以及扶贫干部中蔓延着一种悲观失望情绪，影响着老区、贫区的开发建设。党的十一届三中全会以来，尤其是近几年，党中央、国务院十分关心老区、贫区的开发建设。党中央、国务院的领导同志亲自到老区、贫区调查研     

支援与协作

支援与协作乐清市挂钩扶贫结硕果浙江省乐清市采取＂企业与穷乡（村）挂钩、富村与穷村挂钩、富镇与穷乡挂钩、对口挂钩＂等结对扶贫方式，还积极推行＂移民扶贫工程＂，有力地促进山老区建设，为山老区脱贫创造有利的条件。去年全市落实扶贫建设项目２９９个，共投入扶贫...     

中国特大洪灾与生态经济建设的理论思考(续)

与国土保安相关的理论与实践问题第一，国民经济建设本应建立在生态与经济紧密结合的统一系统之上，而我国现行的行政管理体制条块分割、部门分割的弊端，造成了治山治水及国土保安等工作中的许多困难。江西省为治山治水提供了范例分析。先前，对邵阳湖区域的治理机构命名为鄱阳湖治理办公室；中期，改为湖江山治理办公室；现改为山江湖治理办公室。虽仅仅是命名排序的颠倒，却极鲜明地反映出治山与治水的战略导向革新。第二，坚持森林质量标准（为森林正名──以乔木为主体的植被群落体系）。当前，我国森林覆被率的统计标准降低，统计中除…     

我与《老区建设》

我与《老区建设》《老区建设》良师益友《老区建设》已届百期，在此表示祝贺。《老区建设》具有浓郁的乡土味，深厚的老区情。作为从事老区建设的干部，我们一直把它作为良师益友，从中吸取经验，开拓思路，促进老区建设工作。《老区建设》介绍的宜丰县开发毛竹致富的经验...