基本养老保险基金需求预测研究

本文分析了影响城镇职工基本养老保险基金需求的因素,在此基础上确定了基金需求模型,对模型中涉及的享受城镇职工基本养老保险离退休职工人数以及在岗职工平均工资等重要参数构建了组合预测方法.利用需求模型对江苏省2015年前城镇职工基本养老保险基金需求的情况进行了预测,揭示了基金需求的快速发展趋势,为制定应对基金需求压力的对策提供了重要的依据.     

城镇职工基本养老保险基金收支的时空差异及动态演变

准确描述城镇职工基本养老保险基金收支的时空差异特征及动态演变轨迹,是探究养老保险基金收支可持续发展的一项基础性研究工作.借助2001—2019年的省级面板数据,本文采用兼具异质性和时变性的分析框架,运用地理信息系统(GIS)、Dagum基尼系数及空间计量经济学等方法,对我国城镇职工基本养老保险基金收支的地区差异及其分布动态演变进行多方位测度.研究表明:城镇职工基本养老保险基金收支的区域分化和层级格局特征明显,在空间分布上表现出集中化、蔓延化态势.具体而言,城镇职工基本养老保险基金收支的空间非均衡程度呈现出不断上升的趋势,地区间差距是造成城镇职工基本养老保险基金收支空间差异的主要动因.东北地区和中部地区的城镇职工基本养老保险基金收支存在显著的空间正向相关性,在考虑空间关联性后,中部地区表现出稳健的"俱乐部"收敛现象.因此,主张在明确各地区城镇职工基本养老保险基金收支余缺分化的情形下,应充分重视省际空间动态关联,继续加大城镇职工基本养老保险基金的全国统筹力度.     

新冠疫情对我国城镇职工基本养老保险基金冲击及对策

为应对新冠肺炎疫情对企业现金流和社会就业影响,中央和各地区陆续出台了养老保险企业缴费的阶段性免、减、缓政策,该项政策将不可避免的对各地区的基本养老保险基金收入造成冲击。本文在整理各地养老保险阶段性调整政策的基础上,从大企业、中小微企业和灵活就业人员三类主体入手,通过建立模型、设定参数,估算了31省份各类主体城镇职工养老保险基金收入减少情况,以考察疫情对城镇职工基本养老保险基金的冲击程度。基于此,提出可以从增加养老保险基金收入、减轻养老保险基金支付压力、调节地区基金结余差距三大方面入手,应对疫情对养老保险基金造成的冲击。     

城镇职工基本养老保险改革重心亟需调整

扩大城镇职工基本养老保险的覆盖面一直是中国政府的工作重心,它不仅使得该制度为越来越多的劳动者提供了养老金,而且促使基本养老保险基金的收入与累计结余都实现了快速增长,暂时提高了该制度的财务可持续性.不过,随着机关事业单位职工的加入,制度的扩面潜力不断缩小,而且,对于一些缴费能力稍差的未参保群体,应该引导其参加城乡居民养老保险,因此,城镇职工基本养老保险扩面工作的重要性将逐渐降低.与此同时,城镇职工基本养老保险制度的财务可持续性面临日益严峻的挑战.因此,政府应该及时调整工作重心,集中力量系统地推进完善基本财务制度、调整相关参数、建立基金储备并完善管理与投资等其他工作.     

中国基本养老保险最优财政支出规模测算——基于柯布-道格拉斯生产函数的一项研究

以内生增长理论为基础,运用巴罗的财政支出自然效率条件和改进的柯布-道格拉斯生产函数分别对中国城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的最优财政支出规模进行测算,发现中国城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的最优财政支出规模分别为2.33%和0.81%,目前两项养老保险的财政支出皆已超过了最优财政支出规模。为缓解养老保险的财政补贴压力,保证养老保险制度的良性运行,建议落实划转国有资本充实全国社会保障基金政策,实施基础养老金全国统筹,激发城镇职工和城乡居民缴费的积极性。     

三孩政策下城镇职工基本养老保险最优替代率研究

养老基金替代率通常被认为是衡量养老基金充足性的指标之一.本文采用OLG模型研究了三孩政策下我国城镇职工基本养老保险最优替代率.通过对三孩政策下人口变动进行预测,对人口增长率这一关键参数进行估值,考察三孩政策下,由人口增长率变动引起的养老基金最优替代率的变动趋势.通过对三孩不同生育意愿的模拟,研究发现:三孩政策无法扭转人...     

企业退休职工养老金制度论析

建立了工资增长的Logistic模型、年金现值终值模型,对山东省职工的年平均工资进行了预测,阐述了计算养老金替代率及养老保险基金缺口的方法。提出,为了更好的维持养老保险基金收支平衡,应该完善企业退休职工的退休制度,加强提前退休审批工作,推迟退休年龄,尽早缴纳养老保险,财政每年应按一定的比例逐年向社会保险基金补充,变一次兜底为分期兜底。     

调整养老保险缴费率对内需和养老金待遇的影响

应用世代交叠模型来分析了我国城镇职工基本养老保险制度,考察了企业缴费率、个人缴费率、个人账户实账率和城镇就业人员增长率对人均资本、人均消费和养老金待遇的影响。根据模型分析结果,采取同时降低企业缴费率、提高个人缴费率和提高个人账户实账率的政策措施,将会大幅提高养老金待遇、刺激国内有效需求,降低企业养老保险缴费负担,同时提高职工的参保积极性。谨慎实施略为放松的人口政策,对目前的"造城运动"适当控制,以降低对养老金待遇和国内需求的负面影响。     

辽宁省城镇职工养老保险财政支付风险及对策研究

在老龄化趋势不断加剧的背景下,辽宁省城镇职工养老保险收支缺口有逐渐扩大的趋势.本文在分析辽宁省城镇职工养老保险制度运行现状及问题的基础上,通过对城镇职工养老保险实际缴费率、平均替代率及城镇职工平均工资增长率等参数指标的设定,对截至2050年的辽宁省城镇职工养老保险收支缺口进行了测算和分析,并估算出财政支出风险的临界值.测算结果表明,单纯依靠财政补贴不能弥补每年城镇职工养老保险收支缺口,应通过推进养老基金全国统筹等多种方式来保证城镇职工养老保险制度运行的可持续性.     

基本养老保险支出水平对城乡收入差距的影响研究——基于城乡养老保险均衡发展的视角

基于城乡养老保险均衡发展的视角,利用2013-2019年我国31个省份的统计数据,通过建立面板数据回归模型,实证分析了我国基本养老保险支出水平对城乡收入差距的影响.研究表明:总体上,全国基本养老保险支出水平与居民收入呈现倒U型关系,与城乡收入差距呈现U型关系,且城乡养老保险支出水平的均衡程度越高,城乡收入差距越小.进一步研究发现,各地区城乡基本养老保险支出水平的均衡程度对城乡收入差距的影响作用呈现一定差异,东部和西部地区与全国一致,中部地区的影响作用尚不显著.通过优化城镇化水平和政府财政支出结构,适度提高城乡居民基本养老保险基金人均筹资水平,同时改善城镇职工基本养老保险基金人均筹资水平,将有效推动城乡养老保险均衡发展,进而缩小城乡收入差距.     

养老保险基金投资运营管理探析

养老保险基金是职工年老后重要的经济来源,对于满足职工的老年生活需求起着重要的作用。认识当前基金的投资和运营状况,了解投资和运营方面存在的问题,在此基础上提出一些建议和对策,是提高基金的安全性和收益率的要求。     

养老保险全国统筹的新阶段：全国统筹调剂制度能降低财政负担吗？

为缓解养老保险基金省际收支不平衡问题,我国于2022年1月实施养老保险全国统筹政策,执行全国统筹调剂制度。全国统筹调剂制度能否降低城镇职工养老保险财政负担？文章运用计量和精算模型得到如下结论：第一,与实施中央调剂制度的情形相比,全国统筹调剂制度将导致城镇职工养老保险征缴率下降6.28个百分点;第二,在实施全国统筹调剂制度情形下,2022—2050年城镇职工养老保险累计财政负担达到1 198.21万亿元;第三,相较于实施中央调剂制度的情形,2022—2050年城镇职工养老保险累计财政负担将增加93.97万亿元,增幅达8.51%。综上,全国统筹调剂制度会显著降低征缴率,导致城镇职工养老保险累计财政负担加重。基于此,国家在推行养老保险全国统筹政策的同时,须积极应对养老保险财政负担问题,出台地方政府保费征缴激励机制。     

试评当前我国城镇职工基本养老保险的发展方针

城镇职工基本养老保险最初的制度设计原则是追求效率、兼顾公平,发展方针为广覆盖、保基本、多层次、可持续,这与当时经济发展理念一致。但企业职工基本养老保险历经30多年的运行,目前基金出现当期收不抵支,各级政府财政补贴额逐年上升,基本养老保险制度出现可持续性发展危机。此外,人口老龄化进一步加剧制度现存的危机。在贫富差距较大、经济发展又处于转型时期,基本养老保险制度需要继续强化广覆盖、保基本的发展方针,通过改革统筹基金的保基本功能,借助与养老保障相关的政策制度强化其基本保障能力;通过建设多层次的养老保障体系,继续扩展企业年金的普及率,强化商业养老保险和个人储蓄式养老保险基金在富有群体中的推行,最终实现基本养老保险制度的公平性和可持续性。     

后股改时代划拨国有股充实养老保险基金实证研究

2006年是中国证券市场制度变革年,伴随股权分置问题的解决,证券市场进入了后股改时代。在"人口老龄化"趋势下,作为基本养老保险制度之本的养老保险基金正面临着严重的财务危机。本文首先分析了我国基本养老保险基金的收支现状,然后对基金的收支缺口作了预测,最后研究划拨国有股充实养老保险基金的必要性、紧迫性及操作设想。     

降低缴费率与延迟退休对养老保险基金充足性的影响研究

2019年国务院办公厅印发了《降低社会保险费率综合方案》，该文件明确降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%，这对养老保险基金的充足性带来较大挑战。本文借助OLG模型研究降低养老保险缴费率和延迟退休两项政策对养老保险基金充足性的影响。研究发现：第一，单独实施养老保险降费政策，直接影响是导致稳态时期当期统筹账户基金收入大幅下降，间接影响是通过影响稳态状态下人均资本存量、工资水平，进而导致统筹账户基金支出、个人账户基金收入与支出的上升，并对基金充足性产生一定影响。第二，单独实施延迟退休政策，直接影响和间接影响的结果是使得统筹账户基金收入和个人账户基金收入先下降后上升，统筹账户支出明显下降，个人账户基金支出小幅下降。第三，降费背景下配套实施延迟退休政策，会显著减轻降费政策对基金充足性带来的挑战，并且随着退休年龄的逐步延迟，统筹基金缺口和总基金缺口都有可能缩小至降费前水平。     

我国基本养老保险基金收入和支出的可观可控性

养老保险基金收支平衡是养老保险基金在筹集和使用上的基本原则,面临养老保险系统规模的不断扩大,服务层级的不断下延,服务人群的不断增加,出现了养老保险基金收支失衡、全国统筹难以实现、监管力度不足、调控机制实施力度不够等现状,养老保险基金的可持续性成为目前关注的重点.本文通过考察影响养老保险基金收支平衡的相关因素,借鉴古典和现代控制理论,以养老保险相关的基金收支、结余与国内生产总值、职工平均工资、平均每人消费性支出和城镇居民家庭人均可支配收入等关键变量,判定养老保险基金运营状态的可观可控性,提高对养老保险基金风险的把握能力及可操作性.     

城镇职工养老保险在岗职工平均工资指标失真研究

当今世界各国,无论是发达国家、发展中国家或是相对落后的国家,都面临着一个不容回避的现实问题——人口老龄化。在我国,世界上人口最多的国家中,人口老龄化的问题更为突出,保障他们的生活基本需求是我国政府部门首要解决的问题。在我国的社会保障体制中,城镇职工养老保险占有非常重要的位置。在城镇职工养老保险的缴费和养老金的发放上都要参考到的重要指标——城镇非私营单位在岗职工平均工资。近些年来每当统计部门公布出这个数据都会出现剧烈的社会反响,随之而来的出现了一个新生词汇——被增长。就这个社会现象深入分析后,我们发现,这个指标存在着失真情况。     

关于完善我国企业职工基本养老保险管理体制的思考

一、当前我国的企业职工基本养老保险管理模式 从20世纪80年代起,在中央的统一指导下,各地纷纷开展了城镇职工基本养老保险制度。1997年,国家统一了全国的基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合。基本模式是：职工在职期间,单位和职工按职工工资的一定比例缴纳养老保险费,职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的,退休后可按月领取基本养老金。基本养老金主要由基础养老金和个人账户养老金构成,基础养老金月标准相当于上年度职工月平均工资的20％左右;个人账户养老金月标准为本人个人账户（比例为本人工资的1l％）累计储存额的1／120。     

上海:城镇职工养老保险转移接续

2010年12月24日,上海市人力资源和社会保障局出台关于贯彻《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》若干问题处理意见的通知,明确城镇职工基本养老保险关系转移细则,以保障参加城镇职工基本养老保险人员的合法权益,保证流动就业人员养老保险关系顺畅转移接续。     

“后股改时代”划拨国有股充实养老保险基金实证研究

2006年是中国证券市场制度变革年，伴随股权分置问题的解决，证券市场进入了“后股改时代”。在人口老龄化趋势下，作为基本养老保险制度之本的养老保险基金正面临着严重的财务危机。本文首先分析了我国基本养老保险基金的收支现状，然后对基金的收支缺口作了预测，最后研究提出了划拔国有股充实养老保险基金的必要性、紧迫性及操作设想。