世界主要粮食储备体系的比较研究

粮食储备体系与粮食安全息息相关,任何国家及地区都会将其纳入到本国粮食安全保证体系当中。文章建立了一个用于分析粮食储备体系的比较框架,将世界主要的粮食储备体系划分为市场主导型和政府主导型两种类型,并对二者的形成机理与运作机制进行了对比。通过对比分析,文章归纳了国外粮食储备体系的成功经验,并提出了建设与完善中国粮食储备体系的对策建议。     

美国药品应急管理体系现状及启示

对美国药品应急管理的组织体系、储备体系、供应体系的职能定位进行分析,为我国进一步完善药品应急管理体系提供参考.通过文献研究、专家访谈等方法重点梳理美国药品应急管理体系的实际运作.美国药品应急管理体系成熟高效,具有组织体系整合有力,储备体系全面系统,供应体系灵活机动等突出特点.我国应当建立全国统一的药品应急指挥机制,制定...     

能源使用效率与中国能源价格市场化

中国能源市场的上游价格已完成市场化并与国际接轨,而终端零售市场价格却仍然受到政府的严格管制.有证据表明,政府的这种管制很可能是出于对于能源价格上涨对经济增长和通货膨胀的负面影响的担忧.政府在价格管制的同时也对国内炼油、发电等下游企业进行补贴和税收减免,以缓解企业压力.从长期来看,这种管制不利于实现节能减排和经济转型,势必将影响居民的长期福利.但在现在的经济局势下,立刻解除管制必然会对经济产生过大的冲击,政府应该通过鼓励能源企业用户进行节能设备的投资,并在此过程中逐渐减少价格干预,才有可能最终实现能源终端消费市场的价格市场化并将其对经济增长的影响降到最低.     

汽车牌照配置的混合机制设计——对我国车牌配置机制改进的探讨

文章在分析中国各城市车牌配置机制所存在缺陷的基础上,基于考虑预算约束条件的多物品拍卖理论模型,提出了能够涵盖中国现行主要车牌配置机制的一类包含统一保留价格的序贯拍卖—摇号混合机制.文章进一步讨论了车牌配置机制中引人关注的公平性含义,并使用数值模拟的实验方法从效率、收入和公平性三个维度对包含统一保留价格的序贯拍卖—摇号混合机制了进行评价.最后,文章结合上海市车牌配置机制改革的现实背景,考虑了将二手车牌纳入拍卖平台的情形,对上述混合机制做了进一步扩展.文章的研究结论为汽车牌照配置机制的改进和选择提供了理论基础和政策参考.     

下游进口国家的稀土储备与我国稀土出口政策

文章通过构建一个基于纵向关联市场的博弈模型,研究了当下游发达国家具有稀土储备时,我国稀土出口关税政策的实施效果。研究发现:第一,当上游稀土市场为数量竞争时,发达国家的稀土储备将影响我国出口关税的实施效果,并且随着发达国家干预力度的提升,转嫁到发达国家的税负逐步减弱。第二,当上游稀土市场为数量竞争时,如果中国稀土产业集中度低或者发达国家下游产业集中度高,则征收关税带来的稀土价格上升将更多地由发达国家承担。第三,当上游稀土市场为价格竞争时,无论上下游的市场结构如何,中国征收关税带来的稀土价格上升将全部由发达国家承担。我们认为,虽然关税的政策效果会随着外国稀土储备的释放而有所削弱,但是针对现有稀土上下游行业的市场结构,我国应该继续实行出口关税政策;此外,我国也应该逐步建立政府和行业层面的稀土战略储备制度,积极争夺稀土的国际市场定价权。     

国家治理体系与治理能力现代化视角下构建公共卫生应急管理协同治理体系的思考

本文基于国家治理体系与治理能力现代化视角, 给出了一个公共卫生应急管理协同治理体系的基本框架。 健全和完善国家公共卫生应急管理体系的核心在于治理体系的创新和治理能力的提升, 重点在于充分发挥政府、 市场和社会主体的协同效应不断提高治理效能。 新冠肺炎疫情大考彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系强大的生命力和优越性, 也反映出我国公共卫生应急管理体系还存在短板和不足。 在国家治理体系与治理能力现代化视角下, 中国的公共卫生应急管理体系中必须确立医疗公共卫生服务体系的社会主义公有制主体地位,强化公共卫生的公益属性; 构建政府、 市场和社会主体共同参与的协同治理体系。在具体的治理体制机制层面, 需要在 “一案三制” 的基础上进行体系与功能扩展,进一步转变治理理念, 建立完备的重大疫情 “双备份” 监测预警和强制性信息披露制度, 形成联席会议机制+开环的协调委员会+功能模块化的应急管理反应机制, 建立完备的公共卫生应急管理法律体系, 建立有力的公共卫生应急储备和保障体系, 建立完善的公民应急教育和义务履行体系。     

让要素"活"起来!

市场体系是由商品及服务市场和土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场构成的有机整体.深化要素市场化配置改革、构建更加完善的要素市场化配置体制机制,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是加快完善社会主义市场经济体制的内在要求. 党的十九大报告指出,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰.     

中国矿产资源税费体系重构

高速增长和增速减缓的不同经济状态下暴露出的矿产资源税费制度缺陷,迫切需要构建新的矿产资源税费制度。依据福利经济学和国家权利理论,矿产资源优化配置要求在产权明晰的前提下矫正各种市场失灵。政府是矫正市场失灵的主体,政府通过行使矿产资源所有权和政治权收缴权利金及矿业权费,征收资源税和特别收益金,建立收益调节基金,将外部性内部化,矫正市场失灵。     

矿产资源价格的宽幅波动与资源型地区的经济结构优化——以山西为例

进入新世纪以来,大部分矿产资源价格呈现宽幅波动的特征,这使资源型地区经济、运行的外部环境呈现复杂多边的特点,资源型地区成为资源价格高涨的最大受益者,同时也是资源价格低谷时期的最大受害者。山西是资源型地区的典型代表,随着煤炭价格的宽幅波动,山西地区经济结构呈现很强的资源型特征,成为山西可持续发展的制约因素。必须统筹协调各方利益,改善资源型地区的工业结构、要素投入结构、分配结构,同时政府必须建立强有力的矿产资源调控机制、财税机制、储备机制,才能降低资源型地区对资源的过度依赖和减少资源价格波动对地区经济发展的影响。     

发展战略、自生能力和经济收敛

从理论上说通过较快的资本积累和从发达国家引进技术,欠发达国家可以缩小与发达国家的收入差距。然而,这样的经济收敛仅仅发生于东亚少数几个经济。我认为:一个经济的产业和技术结构是由其要素禀赋结构所内生决定的。一个发展中国家的政府所采取的发展战略是决定收敛是否会发生的重要因素。假如发展中国家的政府选择优先发展和这个经济的要素禀赋所决定的比较优势不相符合的产业和技术结构,在一个竞争的市场中,优先发展部门内的企业将缺乏自生能力。为了使缺乏自生能力的企业能够被建立起来并生存,政府将必须扭曲利率、汇率和其他价格并用行政手段配置资源来补贴或保护这些企业。市场的作用会受到抑制,寻租行为将会盛行.结果,这个经济的发展绩效会很差,收敛也就不会发生。只有当发展中国家的政府以比较优势作为产业发展的基本准则时,这个经济才会有运行良好的市场,才能易于从发达国家引进技术,维持高的资本积累率,达到要素禀赋结构的快速升级并实现收敛。根据跨国经验数据回归分析所得到的结果证实,在产业和技术选择上遵循或违背比较优势原则是一个国家能否成功实现收敛的重要决定因素。所以,一个发展中国家的政府应该以要素禀赋结构的升级为目标,改善市场的作用,鼓励企业在做产业和技术选择时充分利用这个经济的比较优势。     

中国独特的五年计划转型

中国正在经历市场与规划高度融合的独特经济转型。在经济运行诸领域引入市场机制的同时,中国政府并没有放弃规划机制。计划机制广泛应用于社会主义国家,但中国当前采用的规划体系并非传统的计划工具,而是在其基础上进行创新与转型,使之更加适应以社会主义市场经济体制为核心的经济社会运行模式。五年计划已从单纯的经济计划转型为公共事务治理规划,涵盖经济社会运行的主要领域。规划与市场已成为中国公共治理体系中相辅相成的核心政策工具。     

我国财政体制改革中财政权的定位问题

一国的财政体制决定着一个国家的政府与市场之间的经济关系和政府与政府之间的财政关系.长期以来,由于我们缺乏对国家财政权定位的正确认识,错误地将财政利益等同于公共利益,把政府利益看作社会公共利益,从而在我国的多次财政体制改革中,都没有真正处理好政府与市场之间的经济关系和政府与政府之间的财政关系.因此,在今后财政体制改革中,我们应当坚持宪法对国家财政权性质的界定,将国家财政权定位于公共利益.并通过统一政府财政权,扩大地方财政权,强化人大财政权,进一步健全和完善国家财政权配置和运行机制.     

关于房地产价格调控的政策与措施建议

一、重视土地供应政策对土地价格的调控作用,完善土地储备制度。土地收购储备制度实质上就是政府通过控制、收回、储备、规划、出让等手段,加强对土地一级市场的垄断,为经营性土地统一挂牌、出让、拍卖,创造平等公平的竞争环境。一方面,可以规范市场行为,抑制土地的投机炒作,及时调节土地供应;另一方面,可以实现土地的市场价值,增加政府的财政收入。通过土地收购储备制度的实施,合理调控土地供应和市场价格,健全土地交易市场公开性与透明度,完善相关的法律法规,建立必要的监督机制,合理分配政府和原土地使用者之间的利益。土地收购储备中心…     

论企业家市场化

企业家是一个国家或地区的重要而又稀缺的资源,这种资源必须由市场配置,即实现市场化.企业家市场化必须首先职业化,即企业家将经营管理企业作为终身职业,社会公认企业家是经营管理企业的专家,国家建立相应的稳定和发展企业家队伍的制度与机制.我国必须建立合理的激励机制,借鉴市场经济发达国家的做法,推行企业家年薪制和企业家股票期权制,建立统一与完善的企业家市场,遵循市场交易规则,防范和减少市场风险.在经济全球化浪潮中,我国实现企业家市场化十分迫切.     

市场资源配置浅议

随着经济体制改革的不断深入,以市场形成价格为主的价格机制将逐步建立和完善。物资流通领域担负的资源配置也将由计划配置向市场配置过渡。怎样才能实现市场资源配置这一重任,我认为市场配置资源只能由它的价格机制、供求机制和竞争机制来实现。 一是价格机制。资源(产品)的价格一定要反映价值.马克思的劳动价值论学说告诉我们,产品的价值是由社会必要劳动量决定的。如果一种资源的个别劳动量低于社会必要劳动     

新兴市场国家黄金储备偏少的原因及对策

黄金储备有保值增值的功能,能够维护全融安全对非常时期的支付,是一国重要的战略储备.当前,包括中目在内的众多新兴市场国家的黄金储备量远远低于发达国家.本文认为金融发展水平较低、国际储备制度不健全以及黄全市场不发达是造成新兴市场国家黄金储备量较少的重要原因.其中多数新兴市场国家不成功的金融改革是导致黄金储备问题的根本原因.因此.新兴市场国家应该在风险控制的前提下继续深化金融改革,加强对黄金的重视,完善国际储备制度以度推动黄金市场的发展以适当增加黄金储备量.     

资产价格可否纳入货币政策调控目标探讨——基于VAR模型的实证检验

随着中国资本市场的发展,资产价格在货币政策传导机制中扮演的角色越来越重要.本文将从实证角度出发,通过建立VAR模型分析资产价格对货币政策最终目标(币值稳定、经济增长)的影响,发现资产价格与货币政策变量间存在着长期协整关系,并且存在着明显的Granger因果关系,文章在此基础上通过脉冲响应函数进一步分析了资产价格在货币政策传导机制中的作用.     

政府与市场的权衡:一个比较分析

本文主要对政府和市场的权衡从一般原理和作用机制的视角进行了比较分析,并对相关分析进行了模型化.政府有政府的优势和长处,市场有市场的优势和长处,所以就需要在政府和市场之间进行权衡.政府和市场的作用跟一个国家所处的发展阶段有关,发展中国家的政府会比发达国家的政府发挥更大的作用.     

基于经济法视角对我国矿难问题的思考

矿难频发是当前我国经济与社会发展过程中一个严峻的问题,尤以煤矿矿难最为突出。在分析和总结法律与矿难的关系时,我们不得不反思经济法律体系中某些制度中的缺失或不足。为了有效地减少矿难的发生,我们可以采取的经济法律对策有完善矿产资源法律体系;理顺矿产资源法律关系中国家、地方政府和各开发利用人之间的法律关系;完善税法,发挥税收杠杆对矿业市场的宏观调控功能;完善矿业权市场化法律机制;实现有效的政府监管,发挥政府对矿业安全投资的宏观调控功能等。     

低碳经济条件下我国矿产资源开发利用规划体系研究

低碳经济条件下完善矿产资源开发利用的规划体系对我国矿产资源的可持续利用与经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。鉴于目前我国矿产资源规划工作中存在的诸多问题,我们应当学习和借鉴发达国家在这一领域的先进经验。在转变传统资源规划理念的同时,通过完善规划立法、明确部门职能、强化制度建设、统筹海洋矿产资源规划等政策措施,实现矿产资源开发利用的战略规划同经济社会的可持续协调发展。