西方国家国有企业民营化及其启示

简介本文首先论述了西方国家国有企业民营化的概况及其得与失，之后通过民营化几点启示的阐述，认为我国国有企业改革的重点不仅在于产权制度的改革，更重要的是实行真正意义上的政企分开、科学管理和市场化机制。70年代末以来，西方国家掀起了国有企业改革的浪潮，其中以法国、英国、德国规模最大。民营化改革是此次改革浪潮的主流。所谓“民营化”，指国家通过一定手段，对国有企业进行股份制改造后，将企业股票上市，在国家持有最大股权的情况下，将公司经营权下放，实行自主经营、自负盈亏。此次民营化改革几乎波及所有发达国家，之后许…     

民营化——中国国有企业改革之见

民营化——中国国有企业改革之见马新文一、国有企业存在的历史性与改革的必然性国有企业是存在于不同社会经济制度的普遍现象，具有超越社会经济制度的一般属性。其存在的客观依据在于“市场缺陷”，即市场中存在着自然垄断、不完全竞争、公共财货、外部不经济、不确定性...     

论县属中小型国有企业民营化改革

论县属中小型国有企业民营化改革文／杨永华县属中小企业改革的关键是主权改革，就是要把县属国有国营企业逐步改革成民营企业。所谓县属中小型国有企业民营化改革，是指县（包括县级市）所属的中小型国有企业改为多种形式的民有民营企业，如个体工商户、集体所有制企业、...     

股份制国有企业经理人的诱因选择与民营化:混合寡占模型的应用

中国国有企业在建立现代化的企业体制下，其经理人之薪酬结构与企业利润严密的挂勾，可能出现经理人过于利润导向的问题。政府作为国有企业股东(人民)的代理人，基于社会福利的考量，有义务要求经理人对于社会福利保持相当程度的重视。本文应用混合寡占模型，针对上述问题及国有企业民营化问题进行分析后，获致下述结果，即政府对于国有企业经理人的最适社会福利导向要求与国有企业民营化，须视国有企业的成本与私有企业的成本及其家数而定；直言之，当国有企业的成本相对于私有企业的成本高出愈多或私有企业家数愈多时，政府均会降低最适的社会福利权重，以及更倾向于将国有企业民营化。     

国企如何应对人才争夺战

在知识经济时代，企业的关键资产不再是固定资产和金融资产，而是掌握知识的人力资源；企业之间的竞争根本是人力资源的竞争，尤其是加入WTO后，人才对于企业来说显得更为重要。而我国国有企业由于观念、制度和资金等方面的原因，在人力资源的管理上一直处于落后状态，这将对国企在全球化经济的竞争中构成极大威胁。根据国企中现存的人力资源管理方面的缺陷，文章阐述了国企应如何应对“人才争夺战”。     

未来全球企业产权改革的方向是混合经济

近年来，企业产权重组出现了两种截然不同的发展趋势。典型的代表有两个：一个是日本，另外一个便是俄罗斯。它们代表了全球企业产权重组的两大不同发展趋势。为了实现所有权与经营权的分离，日本小泉政府对国有企业的国家垄断进行大刀阔斧改革。在小泉的民营化改革中，列在首位的就是邮政部门的民营化问题。在邮政民营化之后，他还打算对日本养老金制度进行私有化改革，并对日本财政体制进行革新。在日本加速推进国有企业民营化的同时，全球产权重组的另外一种趋势，即私人公司国有化也在显着加快步伐。其中，俄罗斯便是这方面的一个典型代表。普京把改革的重心放在了能源资源部门，力图通过私人能源企业国有化，     

国企改革出路何在?

改革开放以来,国有企业民营化改革的过程实际上就是我国经济渐进式改革路径的一个缩影,从最初的扩权让利、利改税、承包经营责任制,再到后来的公司股份制改造,国有企业民营化从外围的制度边际调整逐渐发展到纵深的产权制度改革。本文力求说明民营化是国有企业改革路径的必然选择,以及深化民营化改革所必须进行的一系列相应的配套改革。     

建立现代企业制度的理论探索——中国20世纪90年代的企业改革思想

从公司治理结构的角度来看，20世纪90年代以“建立现代企业制度”为目标的国有企业改革实践，重心在于“两权分离”中的“经营权”一侧，其核心是处理股东和董事会之间、董事会和总经理之间的“委托-代理”关系。这一时期，中国逐步告别“短缺经济”，市场供需力量逆转，使得国有企业原有的经营机制缺陷愈加凸显，亏损愈益严重，客观上为加快建立现代企业制度提供了契机。理论探索和改革实践都表明，建立现代企业制度既要围绕“产权明晰”做文章，同时也必须营造一个各类企业公平竞争的市场环境。以“京伦会议”为代表的一系列企业理论和国有企业改革国际研讨会，不仅对当时的国有企业改革实践产生了重要影响，同时也将企业理论、产权理论、公司治理等微观经济学领域的最新进展在中国经济学界传播开来，推动了中国经济学研究的发展。     

民营化:基于转型经济的中国视角

转型经济的一个重要任务是国有企业的民营化。文章深入分析转型经济背景下我国民营化的发展空间,认为在我国经济转型的过程中,民营化在国有经济战略调整、国有企业改革、经营领域放开、金融改革中的不良资产处置、公用事业等层面面临着巨大的发展空间,并通过对西方国家民营化实践的研究,积极借鉴国外经验,构建良好的政策法律环境,规范民营化进程,保障民营化的顺利运行。     

国企薪酬管理存在的问题和对策研究

薪酬管理是企业人力资源管理甚至是企业整体管理的核心之一，不仅涉及到企业的经济效益，而且直接关系到员工切身利益。但是目前国有企业薪酬体系存在着各种各样的问题，与社会主义市场经济体系格格不入，使得国有企业市场竞争力下降。国有企业必须改革目前的薪酬管理体系，以符合市场和自身发展的需求。     

地方分权与企业民营化趋势

地方分权与企业民营化趋势·龚建新目前全国各地的企业民营化运动方兴未艾，中共十五大也对产权改革这个国有企业改革的核心问题给予了充分关注。为此，北京天则经济研究所邀请了国内在企业理论研究方面的顶尖专家、北大光华管理学院的张维迎教授在第１０４次“天则双周学...     

深化企业产权制度改革 促进民营经济快速发展——邯郸县开展国有集体企业产权改革的调查

近年来，邯郸县把深化企业产权制度改革作为促进民营经济快速发展的重大举措来抓，加强领导，认真谋划，落实措施，收到了显著成效。全县49家国有企业、12家县属集体企业、467家乡村集体企业全部进行了不同形式的改革改制，全县企业民营化率达到98％以上。通过改革改制，全县盘活存量资产     

推行股份制是振兴山区工业的重要举措

山区工业化是山区经济发展的必经之路。推行股份制是振兴山区工业的重要举措。股份制在山区工业化中的实现形式及其选择1、推行股份制实现县城企业民营化是山区工业化的启动点。中央对国有企业的改革方针已经非常明确，那就是“抓大放小”。山区企业的主体是国有或集体企业，基本上又是小企业，如何放？怎么搞活？我认为，对山区国有企业的改革首先应跳出国有经济的圈子来进行。具体到县一级，完全可以大胆地实现县域企业民营化。这应成为山区县实现工业化的启动点。实现县域企业民营化的重要途径就是推行股份制。通过股份制改造，达到产权…     

论商品化的现代企业制度

建立现代企业制度,是社会主义生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间矛盾运动的必然要求,也是解决这两对矛盾的根本途径;是当前我国国有企业改革的方向,也是企业的一场革命。探索有中国特色的企业制度,首先要有一个明确的企业观：企业作为市场经济的有机主体,是由市场选择企业。象任何有生命的生物都有诞生、成长、衰退和死亡的过程一样,企业作为市场的有机主体,有其生命周期,市场竞争、优胜劣汰决定着企业的生死存亡。党的十四届三中全会提出了在国有企业中建立现代企业制度的国有企业的改革方向。建立现代企业制度就是要达到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。这四个方面是相互联系的整体,从不同方面指出了现代企业制度的基本特征。建立现代企业制度是我国国有企业改革的基本方向和目标。本文主要从现代企业制度的内涵、建立现代企业制度的必要性出发,探讨现代企业制度的中国化进程及其发展方略。     

国有企业人力资源管理现状与改革对策

自改革开放以来，国有企业改革的逐步推进对我国经济社会的发展具有重大作用。在国有企业改革过程中，人力资源改革是其中的重要组成部分，这项工作能否做好，直接关系到国有企业改革的成败，而且对国有企业的发展壮大具有重要影响。本文将对现今国有企业人力资源管理的现状做出分析，找出其中的问题之所在，并对相应的人力资源改革的对策进行探讨。     

杭州城市基础设施投融资体制改革探索

投融资体制改革是一场仅次于国有企业改革的广泛深刻的社会变革。也是利益调整最艰难、最富挑战性的一环。为了进一步发挥市场配置资源的基础性作用，杭州将建立政府融资平台化、公用事业民营化、投资主体多元化、企业投资主体化、运营主体企业化、融资渠道市场化的新型投融资体制。     

完善国有企业薪酬激励的思考

随着我国市场经济的发展,企业之间的竞争成为人力资源的竞争。薪酬激励机制作为人力资源管理的一个重要环节,在企业中也发挥着很重要的作用。文章分析了国有企业的薪酬激励机制现状及存在的问题,提出薪酬激励机制改革的思路和建议,以提升国有企业在市场化过程中的竞争力。     

从地方政府的经济政策看民间投资规模

在过去的20年中，特别是从90年代初开始，中国的投资体制发生了巨大的转变。民间投资的企业不断增多，对中国经济的贡献也越来越大，从统计资料看，在改革之初的1978年，工业总产值的78％来自于国有企业，但到了1997年，国有企业的份额已锐减到工业总产值的1／4。在山东和其他一些省份，70％强的小型国有企业被完全的民营或部分民营化，实际上，乡镇企业有1／3被民营化。1997年上半年，辽宁沈阳60％强的乡镇企业被发行成股份公司，在浙江和江苏等省份，资产不超过500万元的企业有90％已经民营化（中国改革基金会，1997）。     

管理创新：宁波中小企业近需的选择

创新是经济增长的发动机，是企业发展的源泉。当技术创新推动企业发展到一定阶段后，企业继续发展面临的是较多的管理问题。宁波是我国经济最发达地区之一，目前全市个体工商户、私营企业和其它混合型经济实体将近30万家，占全市企业总数的91.5％。除石化、电力等国有企业外，宁波绝大多数行业几乎完全民营化，民营经济已占全市经济总量的70％。     

竞争、产权与补偿——国有企业改革中补偿的问题

中国的国有企业改革是沿着市场化和民营化的方向渐进推进的。市场化改革重构了企业的外部竞争环境，产权改革则重塑了企业的内部激励机制。由此，国有企业从行政附属物脱胎为自主的市场竞争主体。改革提高了企业的财务绩效和自生能力，但改革红利并没有在各利益相关者间均匀地分布，产权改革甚至是建立在对国有资产侵占和对职工权利侵蚀的基础上，进而引发了对国企改革从动机到后果的广泛质疑。那么，企业效率的提高能否通过对利益受损者进行补偿，实现“卡尔多改进”，以减少国有企业改革的阻力？循着这一思路，本文对市场化改革和民营化改革中的可补偿性及其影响作了数理分析。基本结论是，对福利净损失进行完全补偿并不可行，一是会降低国企改革的效率，二是事实权利本身就缺乏法律保障，三是从众多获利个体中抽取一定的补偿金，缺乏廉价的制度安排。