县级机构改革存在的问题和对策

县是我们国家管理体制中的一个重要层次 ,起着承上启下的作用。加强县级管理 ,推进县级改革 ,对于推进农村社会和经济持续稳定协调发展 ,加速我国现代化建设 ,有着重要的意义。自从农村经济体制改革取得重大突破后 ,随着乡镇企业的发展和小城镇的兴起 ,县级管理体制出现严重滞后 ,越来越不适应农村社会经济的进一步发展。文章指出 ,认真总结县级机构改革存在的问题 ,探索深化改革的措施 ,是非常必要的。     

“政府机构改革”将改革为“政府改革”

随着1998年开始的政府机构改革接近尾声,有消息称,“政府改革”可能作为“十六大”之后改革的一个突破口。由1982年至今,中国已进行过四次大型政府机构改革,在中国已经加入世界贸易组织,入世承诺的要求,市场化的推进,社会转型的深化,使政府管理体制需由改革推动其全面的转变。据悉,策划中的第五次改革,在设计过程中就有一个与     

政府机构改革与编制立法

目前福建省省级党政机构改革“三定”工作基本完成,市县乡机构改革即将启动。这次机构改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建立高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。20年改革实践证明,为保证和促进机构编制管理工作的正     

政府机构改革浅议

机构改革是一个热门话题。机构改革牵动着全国人民的心,加快政府机构改革步伐已成为举国上下一致的要求。 经过20年的改革开放,我国社会经济生活已发生深刻的变化,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,建国初期按照苏联模式建立起来的与计划经济配套的     

政府机构改革的阻力与动力

以九届人大一次会议审议通过国务院机构改革方案并批准国务院对各级政府机构改革所作出的原则性部署为标志,新一轮机构改革已正式启动。此次改革从声势、规模、力度和中央最高层的决心上均堪称史无前例。笔者认为,确保此次机构改革成功的关键一环就是要减少和化解改革的阻力,培养和加强改革的动力。 在政府机构改革中,触动着方方面面的权力和利益的重新调整,势必带来各种利害关系的摩擦和冲突。尽管面对改革的大趋势,公然反对改革、抵制改革的行为已不多见,但实施改革阻力重重,其表现形式也较为隐蔽。 一是消极拖延,被动观望。从１…     

论行政副职制与政府机构改革

在中国的行政实践中,模糊不清的行政副职认识导致了大量值得诟病的行政现象,成为中国政府机构深化改革的主要阻力之一。要解决这一严峻的现实问题,首先就得明确行政副职制存在的合理性,以及中国政府当前进行减副的必然性,并在此基础上从行政副职的设置、人员的产生与任免、行政副职的管理等方面来为中国政府机构规划一个全新的行政副职制度。     

政府机构改革与功能强化

政府是当代社会发展对政府机构改革的客观要求。从政府公关的背景、功能与措施等方面论述了这一命题。     

县级政府依法行政的障碍及其对策

依法行政,是指行政机关根据法律法规的规定,取得和行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应责任。在分析县级行政机关败诉原因的基础上,建议从加强组织领导、加强业务培训、规范执法行为、加强规范性文件监督管理和执法监督等方面进一步提高县级行政机关依法行政水平。     

地方政府大部制机构整合的问题与对策

地方政府探索实行职能有机统一的大部门体制，就是在政府部门设置中，加大横向覆盖的范围，将性质相同的部门予以合并，弱化原来过多的行政部门的职能，提高行政效率，将地方政府的行政职能进行无边界的机构整合。地方政府应以科学发展观为指导，按照建设服务型政府的要求，积极稳妥地加以推进。     

政府机构改革与国有企业间纵向兼并

在追求社会福利最大化的动机支配下,如果以审批成本为代表的交易成本为主,那么政府机构改革促进了我国国有企业的纵向兼并,并进而提高了社会福利水平。     

县级推行部门预算改革的难点及对策

实行部门预算是预算管理方式的创新,也是构建社会主义公共财政框架体系的内在要求,目前,这项预算编制改革在县级尚未普遍推行,主要原因是推行的难度大,分析了县级政府在推行部门预算改革的难点问题,并提出了对策.     

浅论县级政府经济行为

在建立社会主义市场经济新体制中,从中央政府到地方政府的职能有了很大的转变。但就县级政府行为来说,有不少政府的行为基本上不规则,还是沿用高度集中的计划经济体制下形成的一套行政干预的办法来管理经济。本文试图就县级政府经济行为发表一些看法,抛砖引玉,引起共鸣。     

政府改革的经济学逻辑

经济改革每走到一个关口，改革政府的诉求就愈加强烈。过去20年里，政府改革曾几度启动，但改来改去，结果皆不尽如人意。机构越改越大，人也越改越多。人们要问：政府改革为何屡屡不能得手？回过头看，以往改革确有值得反思的地方。     

县级农行实施《商业银行法》的难点及对策

县级农行实施《商业银行法》的难点及对策李大明，薛丰民《商业银行法》的颁布和实施，使专业银行商业化的进程大大加快，然而，在银行领域，尤其是经营的最基层行─—县级农行（以下简称县级行），面对现实，尚有一些亟待解决不可回避的问题。问题之一：干部素质难适应，...     

县级支行贷款营销难点与对策

随着中国加入世贸组织和对外开放步伐的进一步加快，我国银行业竞争环境变得日益复杂和多变，以效益为核心，以市场为导向。以客户为中心的市场营销，作为一种全新的理念和工作方式正逐步成为银行经营管理工作的核心。同时，银行同业竞争焦点已由负债市场转向资产市场，积极拓展有效信贷市场成为提高银行经营效益的重要途径，贷款营销已成为银行经营管理的重中之重．     

县级政府投资审计浅议

县级政府投资审计要重点把握好审计的目标和内容,以下是本人在审计中的一点看法。