县级政府机构改革的难点与对策

一、县级政府机构改革的难点 ｌ 认识转变难。有些人不能正确认识政府机构改革的意义，存在着错误认识，主要表现在以下五方面：一是传统观念和“官本位”意识，在一定程度上增加了机构改革的难度。二是没有正确认识机构改革的过渡性，认为前三次政府机构改革反弹很快，对这次改革信心不足。三是一些人存在委屈心理，认为自己没有功劳也有苦劳。四是部门利益为重，本位思想作怪，认为应该减掉其他部门、单位，不能减自己。五是官场腐败、惩治不力造成当官发财的恶性循环。 ２．人员分流难。第一，较高的改革目标与落后的行政干部队伍结构之…     

政府机构改革势在必行

１９９８年九届人大正式批准了国务院机构改革方案，因此揭开了新一轮国务院机构和各级地方政府机构改革的序幕。做为一名国家公务员必须适应这一改革潮流，投身于改革之中。首先我们必须对这次政府机构改革有一个清晰的认识，而后才能适应改革。 政府机构改革是行政改革的一个核心内容，而行政改革又是政治体制改革的一个重要内容。江泽民总书记在“十五大”报告中提出了我国当前和今后一段时间内政治体制改革的主要任务是：“发扬民主，加强法制；实行政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。”从中我们不难看出行政改革是…     

政府机构改革刍议

九届全国人大一次会议的一个重要主题，就是如何加快改革步伐，实现两个转变，强化机构改革，转换政府职能。把国务院直属的40个部、委缩编到29个，政府机关工作人员裁减一半，计划在3年内完成，确立"定机构、定职能、定编制"的三定方案。这充分表明我国的改革开放，建立社会主     

政府机构改革综述

江泽民总书记在十五大的报告中作出了深化行政体制改革、积极推进机构改革的战略部署,这是我们面向21世纪的一项重要任务,也是社会各界普遍关注的一个热门话题,本文即对有关这方面的问题作一综述。     

政府机构改革浅议

机构改革是一个热门话题。机构改革牵动着全国人民的心,加快政府机构改革步伐已成为举国上下一致的要求。 经过20年的改革开放,我国社会经济生活已发生深刻的变化,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,建国初期按照苏联模式建立起来的与计划经济配套的     

对县级机构改革的思考

<正> 县级机构改革作为机构改革的重要组成部分,如何寻找突破口,顺利地进行精兵简政,很值得我们思考。在这方面已有一些县作了尝试。但是,从总体上讲,这些改革大多是在几个部门的撤并上做文章,而作为县级主要决策者的县长、县委书记们似乎置身于改革的大潮之外,因此,县级机构改革没有能从深层次入手理顺关系,很难有突破性进展。笔者认为,县级机构改革应首先从县级高层决策者入手,具体地说,就是让县长和县委书记一肩挑,适当合并县委和县政府的机构,以理顺关系,推动县级机构改革向纵深发展。     

积极推进政府机构改革

积极推进政府机构改革○明之九届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革方案》，拉开了我国政府机构全面改革的序幕。全国各级政府和有关部门，都在积极按照中央部署和十五大、九届全国人大一次会议精神，谋划和酝酿自身的改革，为全国政府机构改革工作的全面铺开做思想...     

国外的政府机构改革

美国机构改革以提高效率为目标李志更自１９世纪８０年代以来，美国不断推行行政改革，每次改革都把提高效率作为一个重要内容和目标。尤其是从本世纪７０年代末开始的文官制度及管理机构改革，里根时代的大裁员以及克林顿时代的行政改革措施来看，美国政府一直在寻找既能...     

“政府机构改革”将改革为“政府改革”

随着1998年开始的政府机构改革接近尾声,有消息称,“政府改革”可能作为“十六大”之后改革的一个突破口。由1982年至今,中国已进行过四次大型政府机构改革,在中国已经加入世界贸易组织,入世承诺的要求,市场化的推进,社会转型的深化,使政府管理体制需由改革推动其全面的转变。据悉,策划中的第五次改革,在设计过程中就有一个与     

给地方政府机构改革提个醒

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续深入。”“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系。”从江泽民总书记讲话及九届人大国务院机构改革方案出台，可以看出...     

政府机构改革与功能强化

政府是当代社会发展对政府机构改革的客观要求。从政府公关的背景、功能与措施等方面论述了这一命题。     

政府机构改革与编制立法

目前福建省省级党政机构改革“三定”工作基本完成,市县乡机构改革即将启动。这次机构改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建立高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。20年改革实践证明,为保证和促进机构编制管理工作的正     

经济体制改革与政府机构改革

《中共中央关于经济体制改革的决定》发表以来,我国进入了一个经济体制全面改革的阶段。两年来,围绕创立社会主义有计划的商品经济运行的新模式,中央采取了一系列改革、开放(开放也是改革的一个方面)的重大决策,尤其是在农副产品和部分生产资     

县级机构改革存在的问题和对策

县是我们国家管理体制中的一个重要层次 ,起着承上启下的作用。加强县级管理 ,推进县级改革 ,对于推进农村社会和经济持续稳定协调发展 ,加速我国现代化建设 ,有着重要的意义。自从农村经济体制改革取得重大突破后 ,随着乡镇企业的发展和小城镇的兴起 ,县级管理体制出现严重滞后 ,越来越不适应农村社会经济的进一步发展。文章指出 ,认真总结县级机构改革存在的问题 ,探索深化改革的措施 ,是非常必要的。     

政府机构改革的阻力与动力

以九届人大一次会议审议通过国务院机构改革方案并批准国务院对各级政府机构改革所作出的原则性部署为标志,新一轮机构改革已正式启动。此次改革从声势、规模、力度和中央最高层的决心上均堪称史无前例。笔者认为,确保此次机构改革成功的关键一环就是要减少和化解改革的阻力,培养和加强改革的动力。 在政府机构改革中,触动着方方面面的权力和利益的重新调整,势必带来各种利害关系的摩擦和冲突。尽管面对改革的大趋势,公然反对改革、抵制改革的行为已不多见,但实施改革阻力重重,其表现形式也较为隐蔽。 一是消极拖延,被动观望。从１…     

农村政府机构改革已具备有利条件

从目前情况看,农村乡镇政府机构改革已具备了三个有利条件: 1.税费改革的全面铺开客观上要求对机构进行配套改革。从税费改革试点的情况看,在大大减轻农民负担的同时,乡镇政府收入大大减少。要确保税费改革后农民负担不反弹,原来靠乡镇政府自筹资金养活的工作人员,就面临着生     

我国地方政府机构改革正式启动

进入2000年北京市政府机构的大规模改革便拉开了我国地方政府机构改革的序幕。权威人士认为在中央政府机构改革取得初步成功之后首先在我国最重要的城市进行地方政府机构改革显见中央的决心。全国其他三十多个省、市、区的政府机构改革将随后全面展开。计划在三年内初步完成。始于1998年初的政府机构改革。是改革开放以来我国政府决心最大、动作最大的一次机构改革，被认为是一场关系到我国在新世纪经济发展和社会进步的革命对各方面的影响和震动都很大。全国上下都寄希望于以这次机构改革来推动经济的发展。事实证明，国务院机构改革不仅行…