我对国有企业改革的看法和设想

<正>目前,全国都在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),国有企业改革进入了新阶段。经济理论界也在探讨进一步深化国有企业改革的新思路。我认为,当前贯彻《条例》,既要继续改革经营方式,又要着力于改革企业制度,把改革经营方式和改革整个企业制度结合起来,重塑国有企业制度。 我国的企业改革是从扩大企业自主权开始的,来又搞经济责任制,又搞两步利改税,又搞企业承包经营责任制。这些做法贯彻的指导思想都是给企业扩权让利。实行的结果,企业的积极性和活力确实     

尽快使国有企业成为真正的法人企业——对国有企业改革的分析与探索

<正> 党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》中提出?国有企业应“成为具有一定权利和义务的法人”。尽快使国有企业成为真正的法人企业,是现阶段深化企业改革的切实可行的选择。深化企业改革面临的问题以及不同改革方案的比较 8年多的改革取得了举世瞩目的成效。今天的国有企业和1978年以前的国有企业相比较活力有了明显的提高。一方面,企业已经开始从自身的利益出发关心自己所直接占有、使用     

中国国有企业重新分类及改革研究

<正>1978年以来,中国对国有企业进行了改革,如扩权让利等,近年来,政府又进行了股份制、建立现代企业制度改革的试点,国有企业经济效益有所好转,但仍然未能得到根本的转变。其原因有许多不同的解释,但最关键的是政府对国有企业改革存在认识和理论上的误区,主要表现为:①认为“国有独资公司”是国有企业的主要形式,其法律依据为《中华人民共和国公司法》;②认为国有大中型企业都可以实行股份制;③认为国有企业都能做到“政企业分开”。事实上,这些认识误区严重地影响了国有企业的改革,有必要对国有企业的治理结构进行分析,对国有企业重新进行分类,以指导中国国有企业的改革。     

“国有企业改革中的委托—代理关系问题”学术座谈会纪要

<正> 近年来,国有企业改革中的委托—代理关系问题引起了许多经济学者的注意。《经济研究》杂志就这一主题陆续发表了郁光华、伏健的《股份公司的代理成本和监督机制》(1994年第3期)、姜伟的《国有企业改革中委托人—代理人问题》(1994年第11期)、翟林瑜的《从代理理论看国有企业改革的方向》(1995年第2期)、张维迎的《公有制经济中的委托人—代理人关系》(1995年第4期)等论文。这些论文在理论界引起了较大的反响。为进一步深化该问题的研究,推动我国国有企业改革的进程,《经济研究》编辑部于6月17日在北京召开了学术座谈会,就以上四篇     

2005年国有企业改革中应把握的几个问题

1.要加快和规范推进国有企业改革。国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节。目前,国有企业改革正处于攻坚破难阶段,我们要增强忧患意识,增强改革的紧迫感和责任感,为中央企业的可持续发展不断提供动力和体制保障。推进中央企业改革,既要加快步伐,又要规范操作。要认真执行中央确定的国有企业改革和发展的一系列方针政策,坚持国有企业改革的方向。要认真执行《关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有产权转让管理暂行办法》。在这方面中央企业要起表率作用,要以对党、对国家、对人民高度负责的精神,规范推进国有企业改制和国有产权交易,防止国有资产流失,确保国有企业改革健康发展。     

转换经营机制 深化企业改革——国有企业改革与经营机制理论研讨会纪要

<正> 转换企业经营机制,深化企业改革,是搞活国有大中型企业的必经之路。为了推动国有企业改革和经营机制理论的研究,为搞活国有大中型企业献计献策,中国社会科学院经济研究所、《经济研究》编辑部、东北财经大学经济研究所和大连冷冻机厂等单位联合发起,于1991年7月8日至12日在大连市召开了“国有企业改革与经营机制理论研讨会”。出席这次会议的有全国著名经济学家、中青年经济学者、经济管理部门的有关领导同志和一些有代表性的企业家。此外,《经济研究》杂志还开展了征文活动,从近300篇的应征论文作者中,选定了一部分入会代表。本次研讨会以搞活国有大中型企业问题为核心,自始至终在坚持四项基本     

对当前分配制度改革若干问题的探讨

国有企业是我国国民经济的重要支柱 ,是我国现代化建设的主力军。要增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力 ,巩固和完善社会主义制度 ,就必须不断促进国有经济的发展壮大。当前搞好国有企业的改革关系到我国经济体制改革的成败。十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重要问题的决定》不仅全面总结了 2 0年来国有企业改革和发展的基本经验 ,明确了国有企业改革和发展的指导方针 ,而且提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策措施。十五届四中全会通过的《决定》中明确提出了“建立与现代企业制度相适应的收入…     

国企改制需要认真做好的几项工作

我国国有企业改革走过了20多年的风雨历程，党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是指导国有企业改革和发展的纲领性件，按照中央精神，各地区，各部门和企业大胆实践，扎实工作，如期基本实现了国有企业改革与脱困三年目标，当前，国有企业改革在向纵深发展中总的形势是好的，但也有一些方面有待加强。     

浅谈国企内部局部改制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,明确了国有企业改革和发展的指导方针 ,提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策措施。《决定》强调指出 :要坚持以公有制经济为主体 ,多种所有制经济共同发展的基本经济体制。随着改革开放的深入开展和社会主义市场经济的确定 ,国有企业在长期计划经济控制下形成的经济体制和经营机制遇到了空前的挑战 ,国有企业生存和发展面临危机 ,企业的机制改革已成为增强企业活力的惟一抉择。浙江省温州民营经济、股份制和股份合作制经济及市场趋向发展较早较快…     

论国有企业走向市场的难点与对策

论国有企业走向市场的难点与对策王清则国有企业经营机制改革，一直是我国经济改革中极为重要的一环。１９９２年加速国有企业改革，颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，目的在于健全企业经营行为，做到“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”，以使国有...     

认真学习贯彻江泽民重要讲话 齐心协力推进国有企业改革

今年7月13日发表的江泽民总书记关于积极推进国有企业改革的讲话,是一篇指导企业改革的重要文献。《讲话》从理论和实践的结合上,进一步精辟地阐述了党的十四届三中全会、四中全会两个《决定》关于企业改革的基本方针,在总结全国各地经验的基础上,论述了当前国有企业改革需要注意把握的一系列问题,匡正了对企业改革的一些偏颇,体现了党中央、国务院当前和今后建立社会主义市场经济体制的     

在实践中寻求真知

评《企业改革整合定理》 在由计划经济向市场转变的历史进程中,国有企业及国有资产管理体制的改革,一直居于核心的位置,是整个经济体制实现转变的关键。在国有企业改革进入最为艰巨的攻坚阶段,我们很高兴地看到,有一大批在国有企业改革和管理第一线的实际工作者,奉献出了他们的探索之作,向我们展现出他们上下求索寻求真知的精神风貌和给人以众多启迪的真知灼见。由中共中央党校出版社出版的潘新平同志的新著《企业改革整合定理——中国企业改革“双十”架构》,就是其中具有代表性的一本著作。     

数说国有企业改革深化提升行动

<正>2023年6月16日,中办、国办印发了《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》。2024年2月27日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会。通过学习领会文件和会议精神,可以将国有企业改革深化提升行动的核心内容,概括为“3233”。     

强化审计监督,为国有企业改革和发展服务

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)以邓小平理论为指导 ,全面总结了 2 0年来国有企业改革和发展的基本经验 ,阐明了搞好国有企业改革和发展的重要意义 ,明确了国有企业改革和发展的指导方针 ,提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大改革措施 ,是指导我国跨世纪推进国有企业改革和发展的纲领性文件。各级审计机关 ,担负着对国有企业的审计监督法律职责 ,在当前和今后一段时期内 ,应认真学习、全面贯彻党的十五届四中全会精神 ,围绕推进国有企业改革和发展这个中心 ,认真履…     

国有企业改革对国有企业股份制改造的一点思考

国有企业改革对国有企业股份制改造的一点思考青岛大学国际商学院杨民刚党的十四届三中全会的《决定》，把建立现代企业制度确定为国有企业改革的方向，这标志着我国企业改革进入了以明晰产权关系为核心的制度创新阶段。由于国有企业经营机制的转换乃至现代企业制度的建立...     

国企改革要抓住几个关键

1.国有企业在改革中应进行自身的定位。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展的若干重大问题的决定》 (以下简称决定 )明确指出：“在社会主义市场经济条件下,国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。”为了实现国有企业改革的目标,《决定》明确提出,要区别不同情况,对国有企业实施战略性改组。这就是说不同类型的国有企业所采取的改革方式不是完全相同的,国有企业要想搞好改革,必须进行准确的定位,只有这样才能制定出适合自身实际的改革目标、方针和战略措施。 　　2.应坚持国有企业改革与企业思…     

创造竞争的环境是国有企业改革的充分必要条件吗？：与林毅夫同志商榷

创造竞争的环境是国有企业改革的充分必要条件吗？与林毅夫同志商榷王幼麟林毅夫等同志在《国有企业改革的核心是创造竞争的环境》一文中写到：“如果说企业制度的效率确实存在充分必要条件的话，那就是充分而公平的竞争。”（《改革》１９９５年第３期）林毅夫在提交给“...     

论建立现代国有企业制度

<正>一、建立现代国有企业制度的意义十四届三中全会《决定》提出要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.我听到一种说法,认为继续贯彻转换企业经营机制条例就行了,没有必要换个新名词.我不同意这种说法.我认为提出建立现代国有企业制度是有重大理论意义和实践意义的.首先,对国有企业改革提出了新的任务.十四大提出要理顺产权关系.如何理顺?没有回答.《决定》回答了这个问题,就是要使企业有法人财产权、企业法人财产权制度确是一个新名词,但它有明确的新内容,提出了对企业改革有实质性内容的新任务.把这个要求与现实情况比较一下.《决定》提出现代企业制度第一个特征要求产权关系明     

加快国有企业重组的基本途径

国有企业的产业重组是新一轮深化国有企业改革的一项战略性任务,党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,进一步指明了国有企业战略性调整的方向,规划了国有企业合理科学的布局蓝图。 要对国有企业实行大规模战略性重组,首先要搞清国有企业重组的难点和问题。从荆州市的国有企业来看,当前主要存在以下难点和问题: 1、现有部分中小企业历史包袱沉重,难以维持简单再生产。荆州市有50家企业资产负债高达100％以上;同时,人员包袱沉重,平均测算一名在岗工人要养活1-2名退休和企业内退职工;加上近年市场紧缩,导致许多企业经营状况日趋恶化,如沙市区属14家国有工业企业全部处于停产半停产状态。     

浅谈国有企业冗员过多的弊病和对策

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 ,下岗分流、减员增效和再就业 ,是国有企业改革的重要内容。国有企业改革十几年来 ,经过各方努力 ,朝着建立社会主义市场经济体制的目标 ,迈出了前所未有的重大步伐。当前 ,国有企业改革进入了攻坚阶段 ,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。其中企业冗员过多就是一大难题。根据著名经济学家杨启先教授的预测 ,如今要下岗分流的人至少在千万以上。冗员太多使国有企业至今仍有许多弊病难以消除 ,严重阻碍了国有企业改革和发展的进一步深入。一、国有企业冗员过多所带来的弊病国有企…