21世纪:给我国农民国民待遇

“三农”问题的核心是农民问题 ,而解决农民问题的关键措施是给农民以平等的机会和发展的空间。本文在详细剖析中国农民“非国民待遇”的基础上 ,呼吁援引WTO规则 ,在新世纪给我国农民以国民待遇。     

和谐社会视野下的农民国民待遇缺失问题探讨

由历史、政策制度和市场共同影响下的中国农民,长期以来未能很好地取得真正的社会地位。农民参与社会事务的边缘化,城乡公共产品分配的不公平,城乡经济关系不平等等问题的存在进一步影响农业和农村社会的发展。基于对农民国民待遇缺失成因的分析,转变现有观念、改革相应的政策制度和提升农民市场能力,多方位确保农民国民待遇的实现,是新时期解决“三农”问题的必经之路。     

农业户籍人口的社会贡献与其国民待遇的缺失

在我国现代化的进程中,由农民和农民工构成的农业户籍人口始终面临贡献与所得的失衡问题。在城乡关系上,我国长期采取“一国两策”;作为其延伸,城市劳动力市场也呈现出二元性。该文分析了“一国两策”及其在就业制度上的演化,指出其基于国民待遇原则的公平缺失,进而提出了建立国民待遇体制以最终解决这种失衡问题的一些思考。     

乡村治理中农民主体性缺失问题分析——基于对河北农村的考察

改革开放以来,中国乡村治理成效显著,但也暴露出了许多问题,其中农民主体性缺失是造成当前乡村治理工作难以推进的主要瓶颈.现阶段,乡村治理中农民主体性缺失主要表现为农民主体地位被政府取代、政府施政行为缺少民意沟通、民主管理和民主监督缺失、农民在权利享有和国民待遇方面的制度性歧视.深刻剖析农民主体性缺失的深层原因,摆正乡村治理中政府主导与农民主体的关系,满足农民合理需求,进行制度创新,加大素质教育培训,不断激发农民的自主性、自为性、选择性和创造性,是增强农民主体性、实现乡村善治的有效路径.     

我国实施国民待遇原则存在的问题及其解决方法的探讨

国民待遇是世界贸易组织各成员国必须实行的一项基本原则。对我国实施国民待遇的现状以及存在的非国民待遇问题进行了分析;提出了通过借鉴国外成功经济并结合我国实际情况逐步解决这些问题的方法。     

关于县域经济发展的“三农”问题解决方法

三农问题归根结底就是农民的国民待遇问题，农业的产业地位问题。以事实上承担着农民社会保障角色的农业经营权、宅基地使用权对位替换统一社会保障，既是给予农民以经济、社会层面的国民待遇，把宪法给予每个公民的平等权利由政治层面延伸到经济、社会领域的必由之路，也是解放农业的大前提。建立让农民的土地承包经营权和宅基地使用权与覆盖城乡的统一社会保障待遇（含住房保障）对位置换的体制，实现社会保障国民待遇的城乡一体化，将为一家一户的传统小农农业演化成为以市场来配置核心生产要素的现代农业，奠定必不可少的基石。     

农村社会养老保险制度存在的问题及解决思路

随着我国人口老龄化进程加速.建立农村社会养老保险制度.是建设社会主义新农村发展的需要,是让农民享有国民待遇的具体体现,也是解决"三农"问题、实现城乡及经济和社会协调发展的一个重要途径.本文探究了农村社会养老保险制度中存在的主要问题,并有针对性地提出了解决的思路.     

民企非国民待遇的非正式制度成因研究

民营企业的非国民待遇已经成为我国民营经济发展的重要障碍,新制度经济学认为是制度原因导致了非国民待遇。制度可以分为正式制度和非正式制度,文章从非正式制度角度分析了非国民待遇的原因,并从非正式制度角度提出解决非国民待遇的问题的方法。     

关于“三农”问题的思考

我国实行“城乡分治 ,一国两策”的体制 ,特殊的国情形成了具有中国特色的“三农”问题。农民长期以来一直处于二等公民的地位。“三农”问题的核心是如何使中国的农民尽快富裕起来。形成的思路有调产增收论、劳动力转移增收论及减负增收论等。解决“三农”问题 ,需要结合我国的具体国情 ,突破“城乡分治 ,一国两策”的制度安排 ,还农民以国民待遇 ,尽可能为农民打造饭碗。     

完善我国农村社会保障制度的思考

我国农村地区的社会保障水平很低已是一个不争的事实。在我国农村社会保障缺失的成因中，农村人口规模庞大、农民缺少利益表达渠道是主要原因。政府应从“城乡统筹”的高度，对农村社会保障担负起重要责任，建立健全农村现代社会保障制度，以切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题。     

消除城乡二元经济结构的对策分析

计划经济条件下形成的二元经济结构已经成为我国经济发展的障碍，城乡经济联系日益疏远，贫富差距越来越大，传统的户籍管理制度使农民得不到应有的国民待遇，严重影响着城乡协调发展，甚至威胁着社会的安定和团结。本文就城乡二元经济结构的由采、负面影响进行了分析，并提出了一定的解决对策。     

解决“三农”问题的制度性变革与外部环境营造

中国的“三农”问题有深刻的历史原因和深层次的制度原因 ,诸如农民的非国民待遇、二元经济结构 ,土地制度缺陷等。解决“三农”问题要依靠机制创新、制度创新 ,创造出解决“三农”问题的内在动力 ,同时 ,应积极地营造解决“三农”问题的外部环境。     

建立进城务工农民公共劳务基金的构想

农村劳动力向非农产业和城镇转移,是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是我国社会进步的重要标志。进城务工农民,是我国从二元经济转向现代一元经济、从计划经济转向市场经济的转型转轨过程中,推行渐进式改革,各项改革非均衡推进的结果。但城市对农民工在劳动力市场的接纳与在社会身份层面的排斥二者并存,进城务工农民权益遭受着严重缺失。在建立社会主义和谐社会的大背景之下,“公共劳务基金”建立的指导思想就是切实为广大进城务工农民服务,通过它的建立和运转,将有助于解决进城务工农民在城市中所遭受的很多歧视以及有效突破农民进城务工过程中权益缺失的瓶颈问题。     

农民养老保障的根本出路在于城镇化

在分析我国农民养老保障情况基础上，指出城镇化是解决农民养老保障的根本出路，并具体分析城镇化对农民养老保障问题解决的促进作用，进而提出解决我国农民养老保障问题总体战略安排。     

构建农民社会保险法律制度

农民社会保险法律制度的建设，是我国社会保障制度建设的重要方面，也是我国法治建设的重要内容。建立和完善农民社会保险制度，一方面可以解决农民生存和发展问题，促进社会和谐发展，另一方面也可以解决我国“未富先老”的特殊情况。本文论述了农民社会保险制度化、法律化的必要性，剖析了我国现行农民社会保险制度存在的问题，并就农民社会保险法律制度的构建进行了探讨。     

外资企业税收超国民待遇与内外资税制并轨

对外资企业实行国民待遇,是我国经济与世界经济接轨的客观要求,是对外开放深入发展的必然趋势。但是,在给予外资企业税收国民待遇的同时,我们也给了外资企业许多超过内资企业的税收优惠待遇。加入世贸组织后,这种税收超国民待遇的规定受到国内企业界及学术界的广泛关注,要求尽快解决、使内外资税制并轨的呼声日益增高。现对有关问题发表看法。     

对增加农民收入解决农民融资难问题的探究

农民问题是当前我国农村经济发展的核心问题，而农民问题的关键是农民收入增长缓慢。本文就增加农民收入解决农民融资难问题进行了分析，对解决农民收入增长缓慢的跨世纪难题具有参考价值。     

农民国民待遇与制度伦理分析--兼论"三农"问题的解决对策

本文试图从制度伦理这一本原层面来探讨"三农"问题的解决途径。首先阐述了制度的本质,论证了制度绩效与制度伦理之间有着密切的正相关关系,并且认为自由与平等是制度伦理的两大基本原则,在此基础上指出,根据制度伦理精神,给予农民国民待遇是解决"三农"问题的必然选择,具体而言,就是废除二元户籍制度,给农民以真正自由的权利;改革不平衡的财税体制,使农民享受到均等的公共品供应和一视同仁的社会保障。     

会计信息失真及其解决对策

当前，我国的会计信息真实性的缺失问题极其普遍，其对微观经济、宏观经济乃至整个社会的危害甚为严重。本文从会计信息真实性的缺失问题出发，探讨了形成会计信息真实性缺失的主要原因，认识了会计信息真实性缺失的危害性，提出了解决会计信息真实性缺失问题的有效对策。     

新农村建设中的农民权益保障分析

“三农”问题的核心是农民问题,解决好农民问题主要在于保护好农民权益。从实践中看,农民权益得不到保障,实际权益缺失也是一个比较严重的问题。这就需要把保障农民权益作为现代化新农村建设中的重点。本文主要从农民的政治,经济以及文化权益方面探讨农民权益现状分析并提出相应对策。