我国政府绩效评估的体制约束初探

本文由地方GDP之和屡次大于全国GDP的案例出发,提出对我国政府绩效目标定位和评估标准的质疑,通过分析我国推行政府绩效改革过程中的体制方面的约束,创设出打破政府绩效评估体制性障碍的有效途径。     

我国政府绩效管理中存在的缺陷及其完善

由于价值认识的不足、政府产出效益难以正确考量、行政价值取向和政府目标的多元化等原因，我国政府绩效管理存在系统性缺陷和制度缺失。不断提高理论认识，完善政府绩效管理体系及其法制基础和信息系统，让绩效评估权利回归到公民手中等．是提高绩效管理功效、改善政府绩效的必要途径。     

关于县级政府绩效评估的现状评析

在我国,县级政府绩效评估己成为行政改革领域的一个热点问题。各县级政府开展了形式多样的政府绩效评估探索。县级政府在我国地方行政管理体制中所处地位的特殊性,更是政府绩效评估研究的重点。因此,本文对县级政府绩效评估现状进行深入研究具有重要的理论意义。     

探寻先行者的脚步——纵览国外政府绩效评估制度的演变和发展

政府绩效评估是当今世界公共管理领域的一个重要课题。20世纪,政府绩效管理和绩效评估作为政府机构和公共管理改革的重要措施在美、英等西方国家得到积极推广。上世纪90年代,日、韩等亚洲国家也先后引入政府绩效评价的手段来进行政府改革。相比之下．我国的政府绩效评估还处于探索阶段。由此,笔者认为先行者的有益经验应成为我国开展政府绩效评估的借鉴。     

论因子分析法在政府绩效评估中的应用

本文在对政府绩效评估研究现状介绍的基础上,分析了层次分析方法在政府绩效评估中的应用——确定绩效指标权重时的两个致命缺陷,并基于政府绩效的多元性、复杂性和相关性,对因子分析方法的原理及其在政府绩效评估中的应用作了论述。     

我国地方政府绩效评估的现状与对策分析

政府绩效评估是从企业引入到政府中来的一种管理方式,作为一种有效的管理工具,政府绩效评估在监督政府行为、提高政府绩效、改善政府形象等方面起到重要的作用。政府绩效评估在西方国家公共管理中日益受到广泛关注和研究,我国的绩效评估与西方国家相比还处于初级阶段,应借鉴国外经验,不断的发展完善。     

中国特色政府绩效审计与绩效评估关系*

政府绩效审计与绩效评估关系理论是审计与政府绩效管理融合的基础理论。政府绩效审计是政府绩效评估的重要构成观,替代观以及共存交融观的分歧根源在于政府审计的模式特色。基于我国行政型审计模式特色,构建和强化我国政府内部绩效审计主导的绩效评估,富有现实和理论意义。     

基于云计算的我国城市排水行业政府绩效管理网络研究

目标体系作为绩效管理的核心部分,在绩效管理中起着标杆、激励和契约的作用.借鉴云计算的方法特征,确立排水行业政府绩效管理体系的网络,认为监管单位应包括政府部门、专业监管机构、公民等多个主体;主管部门从中央到地方层次分明各司其职,管理平台分为采集层、网络层、应用层三个层次;排水相关数据的获取来自实测、遥测、舆情监测等多个信息源;绩效管理范围应实现污水全收集、全处理,管网全覆盖;绩效考核时间涵盖排水及污水处理的前中后期,尤其加强对后期污水处理的持续关注.基于多主体、多层次、多信息源、全覆盖、全过程的目标网络,我国城市排水行业政府绩效管理需要围绕政府绩效管理的五天流程,三大测评内容进行展开.     

顾客维度的政府绩效评估体系及其构建

政府绩效评估是近年来政府管理领域备受关注的主题。但传统的政府绩效评估在评估的价值取向、评估主体、评估指标设计以及评估结果使用等方面仍缺乏顾客维度的关怀。文章对此问题进行研究,提出构建顾客维度的政府绩效评估体系的设想,并在分析其意义与可行性的基础上提出系统的可操作性建议。     

政府绩效评价体系研究述评

对政府绩效进行科学评估，有助于准确评价政府，强化政府及行政人员自律，提高政府绩效，推进行政体制改革。文章认为我国政府绩效评估还处于初始阶段，指出应该在借鉴国外经验和研究国内实际情况下构建我国的政府绩效评估体系。     

美国政府绩效审计及借鉴（连载八）

美国审计部署从1990年开始，针对政府在浪费、欺骗、滥用和疏于管理等方面的弱点，就有关的政府项目和作用定期地报告并确定高风险区域。1999年1月审计总署出版了第一个关于政府绩效和真实性的系列，讨论了主要20个单位在这方面面临的挑战。     

电子政府:政府绩效沟通的途径探索

从20世纪80年代起,绩效管理在政府再造运动中作为一个重要的改革工具,对政府绩效的改进和提升起了积极作用。但实践中普遍存在着把政府绩效管理简单等同于绩效评估而忽视绩效沟通的现状,本文阐释了绩效沟通在绩效管理中的重要地位,并探索在信息时代尝试用电子政府的方式实现政府与民众间的良好的绩效沟通。     

论服务型政府绩效评估体系构建

我国现行政府绩效评估没有立足国情,不是按照传统模式就是照搬西方模式,要克服这种不良现象,就必须构建适用我国的绩效评估体系,也就是构建服务型政府绩效评估体系。通过服务型政府绩效评估原则和体系构建的探讨,探寻适合我国政治体制、管理制度、社会背景的服务型政府绩效评估体系的基本思路。     

转变国家审计类型,发展政府绩效审计

政府绩效审计已经不是一个新事物,发达国家审计机关工作中有50%到80%都属于政府绩效审计。在我国,政府绩效审计从上世纪80年代就已经进入了我国审计界的视野,然而迄今为止,我国也只有20%的政府绩效审计。如何在我国发展政府绩效审计,一直是众人关注的议题。本文旨在讨论政府绩效审计的工作内容,分析在我国迟迟不能成行的原因,最后结合各国经验希望提出一些有用建议。     

新公共管理与政府绩效审计

新公共管理兴起于20世纪70年代末,是公共行政模式由权力至上发展到责任至上的进化历程,其核心特征是对政府绩效及其责任的高度关注。新公共管理导致政府绩效审计从政治意义上的权力制约机制转变为权力制约和绩效评估并重的政府治理工具,为政府绩效审计的发展提供了方向性指引。本文认为,为推动我国政府绩效审计的发展,需要科学界定政府绩效审计的内容和审计信息的种类,建立审计信息披露制度,建立和完善以绩效为导向的预算评价体系和绩效审计系统的制度设计。     

我国地方政府绩效评估的路径选择——基于电子政务运用的社会公众影响力的路径研究

文章从社会公众这一评估主体的影响力作用作为切入点,依据我国至今还没有探索出完全适合地方实际的政府绩效评估方法、途径的状况;提出基于电子政务的运用,探讨如何加强地方政府绩效评估主体——社会公众参与政府绩效评估的影响力。通过这条评估路径的选择,以推动和促进政府绩效考评的发展,为地方政府绩效做出准确、合理与科学的评估。     

我国政府绩效评估发展历程述评

界定我国政府绩效评估的性质和发展水平,需要从我国政府在国民经济和社会发展的各个不同阶段的管理作用和表现中,揭示各个评估主体的动因,设定政府绩效评估的指标和内容的方法,采取的绩效评估的方式和方法,各种绩效评估的效果,以及需要完善和改进的地方。本文对我国自1980年以来所采用的政府绩效评估方法进行了回顾和述评,以期对我国绩效评估方法的改善和发展提供参考。     

西方政府绩效评估体系对我国的启示

现代政府以向公众和社会提供优质高效的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标,因而政府绩效评估在西方国家公共管理中日益受到广泛关注和研究,它对我国服务型政府的构建提供了积极的示范作用。     

我国政府绩效评估发展历程述评

界定我国政府绩效评估的性质和发展水平,需要从我国政府在国民经济和社会发展的各个不同阶段的管理作用和表现中,揭示各个评估主体的动因,设定政府绩效评估的指标和内容的方法,采取的绩效评估的方式和方法,各种绩效评估的效果,以及需要完善和改进的地方。本文对我国自1980年以来所采用的政府绩效评估方法进行了回顾和述评,以期对我国绩效评估方法的改善和发展提供参考。     

浅谈政府绩效评估问题研究

所谓政府绩效评估,就是政府自身或者其他社会组织通过多种方式和方法对政府的管理和决策所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长期的影响进行测量、比较、分析和评价。政府绩效评估作为新公共管理的重要内容,承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用,受到各方的重视。伴随着20世纪中后期西方的"新公共管理"运动,政府绩效评估思想随之产生,近年来,政府绩效评估在世界范围内大规模兴起,经过理论和实践的相互发展,其逐步成为西方各国推进行政管理体制改革、提升政府决策能力、提高行政效率与服务质量的有效工具。政府绩效评估从20世纪70年代成为西方国家公共管理的焦点,西方国家非常重视通过对政府工作成果的评价来提高政府的治理水平。西方一些国家在政府绩效评估方面有丰富的经验值得我们借鉴。本文首先给出了政府绩效评估的理论依据,找出了目前我国政府绩效评估体系存在的问题并提出相关对策。