跟踪审计是发挥“免疫系统”功能的必然要求

在去年中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长提出并全面阐述了国家审计是国家经济社会运行的“免疫系统”的重要观点。《审计署2008至2012审计工作发展规划》也把充分发挥审计的“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要内容。并且提出改进审计工作的方式、方法，“对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目要试行全过程跟踪审计”。     

攻府投资项目三段式跟踪审计

政府重点建设项目跟踪审计,是《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中提出的重大举措,也是审计理论的发展和创新。对关系国计民生的大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事业等项目试行全过程跟踪审计。是降低项目投资风险,提高投资效益,预防和控制“工期无限期,投资无底洞”的重要保证。如何开展跟踪审计？本人结合几年来对投资审计工作的探索与实践,提出三段式跟踪审计法。     

政府投资项目三段式跟踪审计

政府重点建设项目跟踪审计,是《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中提出的重大举措,也是审计理论的发展和创新。对关系国计民生的大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事业等项目试行全过程跟踪审计,是降低项目投资风险,提高投资效益,预防和控制工期无限期,投资     

多措并举做好动物疫情值班工作

当前,各类重大突发性事件、严重自然灾害以及群体性公共事件经常发生,给办公厅(室)值班工作带来了新情况、新问题和新挑战.一些地方和部门在加强重大突发性公共事件的值班工作方面进行了积极探索,积累了很多好的做法和经验,现推荐给大家借鉴和参考.     

政务公开与加强保密之我见

随着我国加入WTO,审计执法也要逐步实现与国际接轨,这对中国审计十几年来的审计模式提出了新的挑战。审计机关一方面要积极推行办事公开制度,建立重大审计事项听证制度,推行重大审计结果公告制度,广泛接受社会各界对审计部门依法行政,严格执法执纪的监督。另一方面,在强化公开的同时,对涉及国家秘密、被审计单位商业秘密、个人隐私要严格保密。如何正确处理好公开与保密的关系?下面就这两个方面问题谈谈自己的看法。     

审计应重点关注的公共资金节点

政府公共资金是审计依法实行全覆盖监督的重要内容。对地方政府公共资金进行审计监督,必须对地方公共资金来源的结构情况进行分析,重点把握审计公共资金的“节点”,把握好公共资金审计中的重要事项。     

避免审计评价“走调”

审计机关实施审计后,应当对被审计事项进行实事求是、客观公正的评价,这是国家审计准则的要求。但实际操作过程中,审计事项评价往往走调,达不到审计事项评价的目的。一是总结式的评价。主要是站在被审计单位的角度评价被审计单位全局性的事项,带有"年度总结"的味道,诸如:评价被审计单位在当地党委、政府的领导下,各项工作搞得如何,取得了哪些成绩,还存在哪些问题,建议今后怎样办等,出现审计事项评价方面的"八股文"。二是喧宾夺主的评价。主要是站在国家其它部门的角度,评价被审计单位局部性的与审计关系不大的事项,诸如:站在党委组织部门的角度评价被审计单位政治思想工作情况,站在政府生产部门的角度评价被审计单位组织生产的情况等等,使人认     

关于开展部门绩效审计的几点思考

近年来,随着我国市场经济的发展和公共财政框架的逐步建立,人们对加强公共部门公共资金使用情况监督的呼声日渐高涨,对提高资金使用效率的要求越来越严格。为适应审计环境的变化,国家审计机构开始在国家机关和资金使用部门开始绩效审计试点。由于公共资金使用部门的广泛性和使用内容的复杂性,试点工作虽取得了一些成效,但仍面临许多困难。本文也想就如何在部门开展绩效审计,谈几点粗浅的看法。找准部门绩效审计切入点一般而论,对一个部门开展绩效审计,其目的是通过审计,确定该部门对其资源管理和利用是否节约和有效,同时揭示其不经济或低效…     

汕头市审计局印发督办工作实施办法

为转变机关工作作风,提高办事效率,汕头市审计局日前印发该市审计机关督办工作实施办法。《办法》明确规定了督办事项的范围、原则及负责督办工作的机构,并分别规定了对上级审计机关、本级政府交办事项,局机关重要工作部署,市委、市政府领导批办事项,重大审计项目进展情况及部门间协办,上、下级来文会办事项的督办程序和方法。（办法）还对办文、办事时限、复议等进行了明确规定。汕头市审计局印发督办工作实施办法$广东省厅办公室     

如何提高审计意见书的法律效力

如何提高审计意见书的法律效力严立玉审计意见书是审计部门审定审计报告，对审计事项作出审计评价后，向被审计单位和有关单位出具的一种书面文书。它肯定成绩，指出不足，对存在的问题，提出改正意见和建议，督促被审计单位在一定时间内予以改正。目前有些单位把审计部门...     

期后事项审计问题研究

随着社会经济的发展,企业中的期后事项越来越多。由于其重大错报风险较高,对其审计也就成为公众关注的热点问题。文章在阐述我国期后事项审计质量低下的基础上,分析导致这一现状的原因,并就如何提高期后事项审计质量提出自己的观点和看法。     

电网公司"三重一大"审计的难点及建议

2009年南方电网公司颁布<公司关于认真贯彻执行"三重一大"制度的实施意见>,希望加强对重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用(以下简称"三重一大")的监督,提高内部控制水平,防范经营风险,保障公司健康发展.如何有效参与开展"三重一大"审计监督,是审计部门当前面临的一大难题,也是审计事业发展进程的一件大事.文章根据审计部门的实际情况,研究分析有效开展"三重一大"审计监督的难点,并提出相关建议.     

应急款物跟踪审计中区块链技术的应用

应急款物的管理是支持突发性事件爆发后数据跟踪的重要保障环节,款物数据的审计监督是突发性公共危机管理的重要组成部分,对救灾捐赠资金和物资的筹集、运输、分拨、接收等环节应全程有效跟踪。在几次大型的突发性公共事件爆发中发现,我国社会款物的跟踪审计研究反应相对迟缓,运用过程也急需与高效率的大数据技术融合。区块链技术作为新兴互联网技术,与审计有机结合,产生一种新型的"区块链+审计"模式,以优化突发性公共卫生事件款物跟踪流程。本文采用规范研究法和问卷调查法,分析款物跟踪审计研究现状,指出传统分配模式缺点。探究相关人员对现行区块链审计应对突发性公共卫生事件的态度与区块链审计模式的改进方式,进一步分析其特点和发展趋势,与突发状况所处环境相结合,提出针对款物跟踪审计的相关建议。     

浅谈期后事项的审计

在年度会计报表审计中,注册会计师应对企业资产负债表期后事项予以关注,实施审计程序查明企业资产负债表日后至审计报告日以及至会计报表公布日之间,是否存在对年度会计报表有重大影响的事项,分析其性质和重要性予以处理。一、期后事项的审计（一）期后事项审计的目标。对期后事项的审计目的是正确确定对被审计单位财务报表产生重大影响的期后事项。一是明确哪些期后事项资产负债表日已存在,且能影响资产负债表日账户余额的估价,应提请被审计单位会计人员调整会计报表。二是明确哪些期后事项资产负债表日并不存在,在资产负债表日后才产生的…     

在经济责任审计中如何突出效益审计

一、经济责任审计与效益审计的关系 经济责任审计，是指审计机关依法对领导干部任职期间所在地区、部门、单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益和重大经济事项的决策和执行以及其他经济活动应当负有的直接责任或者主管责任进行的审查和评价。经济责任审计包括财务收支审计和效益审计两方面。     

浅谈审计查证过程的质量控制

随着国有企业审计制度的改革,审计机关将法定审计范围而未列入当年审计计划的大量中小型企业的审计事项,逐步改由企业委托社会审计组织来承办,对企业资产负债和损益的真实性、合法性和有效性进行审计,并出具审计查证报告,作为有关部门考核企业经     

市场经济中的勇士、医士和谋士--南丰县审计局纪实

南丰县委、县政府有几条规定:在县长办公会议上让审计部门说话;县有关重大事项的决策让审计部门参加;县委、县政府领导参加审计部门的重要活动.南丰县审计局能得到县委、县政府的如此重视,我们或许该从局长徐小明的审计理念创新谈起.     

如何做好专项审计调查

专项审计调查是指审计机关主要通过审计方法,对与国家财政收支有关或者本级人民政府交办的特定事项,向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动。 专项审计调查在于,首先开展专项审计调查,能够为宏观经济调控服务。如通过对经济体制改革和财经活动中的重大问题,开展专项审计调查,提出完善政策法规、加强宏观调控的意见或建议,可     

县级审计机关在尚未实行审计公告前应采取的相应对策

县级审计机关在尚未实行审计公告前，或国家尚未出台其他的法规前，对有关财政财务收支审计中发现的问题向社会予以披露，在社会上难以引起震动。对此问题，勃利县审计局认为作为县级审计机关应将有关重大的审计事项向县委、县人大、县政府、纪检监察和有关资金管理和分配部门或违法、违纪单位的主管部门予以通报。这样做有五点好处：一是便于有关部门、领导及时掌握重大审计项目中发现的有关违法、违纪问题。二是便于对违法、违纪问题进行有效的披露，达到对腐败问题的揭示和震慑。三是便于纪检监察、财政、审计等部门协同作战，更好地发挥审计职能作用。四是便于财政部门掌握重大资金的管理和使用情况，对有关违法、违纪问题及时纠正和整改或采取必要的财产保全措施。五是便于纪检监察部门及时掌握有关权力部门的领导廉政状态，以保证国家政令的畅通无阻。     

有效实现审计业务的完整性与独立性

从有效维护国民经济的有序运行上看,审计活动在业务上必须要具有完整性。所谓审计业务的完整性,主要是指审计业务应包括三个方面的内容:第一,审计政府因为行政权力而形成的财务活动的状况。政府作为社会公共管理部门,必然要凭借行政权力收取以税费为特征的公共费用,并以预算形式而使用这些公共费用。对于政府收取公共费用和使用公共费用的过程,审计部门必须要进行审计,这种审计实际上是审计政府,也就是审计部门代表公众对政府以及事业单位的财务活动进行审计,有人将此称之为对公共产品的审计。第二,审计国资系统的财务运行状况。国有资产是…