试论现阶段我国养老保险的改革与完善

一、我国养老保险的现状和问题　　我国养老保险改革经历了两个阶段：第一个阶段是建立养老保险社会统筹基金。先在全民企业实行退休费统筹,以后逐步扩大到老集体、地区集体等新企业。此举有效地缓解了退休费用负担畸轻畸重的矛盾,保证企业离退休人员能按时、足额领到养老金。第二个阶段是养老保险制度的改革。引入个人缴费机制,建立个人养老保险帐户,实行社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度,以适应社会主义市场经济发展的要求和日趋严峻的老龄化高峰。总之,两个阶段的相应政策举措都适应了当时的经济实际状况,对解决离退休人员…     

养老保险缴费率对新就业形态企业的影响研究

随着新经济业态的不断发展和国家促进就业政策的逐步深入,新就业形态企业数量逐步增加.社会保险与就业有着密不可分的关系,2019年,养老保险缴费单位比例统一为16％,有利于为新就业形态企业减负赋能.通过理论分析发现,降低养老保险缴费率能有效促进企业劳动力需求的提高,为企业公平竞争营造良好环境.为使养老保险缴费率对企业产生积...     

社保缴费对劳动力就业、工资和家庭储蓄的影响

本文基于《社会保险法》实施并采用城镇住户月度面板调查数据,首次从家户层面全面考察了社保缴费对劳动力就业、工资和家庭储蓄的影响。研究结果显示:《社会保险法》实施显著增加了企业和劳动力社保缴费,法律的实施不仅加重了企业社保缴费负担,而且提高了养老账户的储蓄水平;社保缴费增加并未导致劳动力失业,但在职劳动力以降低工资的形式承担了至少一半的公司社保缴费负担;社保缴费增加虽然显著降低了0.9个百分点的家庭储蓄率,但依然显著促进了中国总体养老财富积累;社保缴费收益凸显性较高是导致上述结果的重要机制。本文结果表明加强社保费征管不仅有利于增加社保基金收入,而且能够促进中国整体养老财富积累。     

补齐共同富裕的民生短板:税收激励与特殊群体稳就业

就业是最基本的民生,残疾人等特殊群体的就业不仅是“稳就业、保就业”工作的重点难点,也是实现共同富裕的重要保障。本文利用安置残疾人就业的城镇土地使用税减免政策和全国税收调查数据,研究针对残疾人就业的税收优惠对残疾人就业的影响。分析发现:税收优惠会显著促进企业雇用残疾人,提高残疾人工资和雇用概率,该效应主要体现在轻度残疾人群体中;税收优惠的激励效应仅存在于城镇土地使用税纳税企业中,对非纳税企业无显著影响,对政策实施前税负越高的企业影响越大,在轻工业行业、私营企业以及社保遵从度较高的企业中表现更明显;安置残疾人就业有助于降低企业城镇土地使用税税负,并且未对一般员工就业与企业产出造成负向影响。本文不仅为理解税收政策对促进残疾人等特殊群体就业的重要作用提供了经验证据,也表明实施税收激励、提高残疾人持证率与完善社会保障政策相结合的多维帮扶机制对促进助残事业发展具有重要意义。     

论我国企业年金发展现状及存在问题

随着我国老龄化社会的到来,企业年金在养老保险体系中发挥着举足轻重的作用.企业年金是企业和职工在国家政策的指导下,依法参加基本社会保险的基础上,根据自身经济实力和状况建立的为本企业职工提供一定程度的退休收入保障的补充性养老金制度.     

少子老龄化背景下劳动力供给政策优化的国际经验及启示

结构变化是我国人口发展的核心议题,已成为未来经济发展的关键变量。随着少子化和老龄化程度的加深,我国劳动力供给压力日益加大,人口红利趋于消失,经济增长面临新的挑战。为应对少子化和老龄化危机,美国、日本、瑞典等发达国家采取了一系列典型的劳动力供给政策组合试图缓解其负面影响。政策内容方面,各国主要采取家庭支持政策和劳动力市场政策,注重对民众生育意愿和行为的引导,防范“少子化困境”造成的总就业供给不足;强化就业和社会保障的平衡,优化社会就业结构并提升民众幸福感;精准支持市场主体,应对劳动力短缺带来的发展困境。借鉴发达国家的相关经验,应对我国少子老龄化问题,应当加强顶层设计,进一步完善少子老龄化应对的法律体系;从财政、税收、保险、津贴、住房等方面入手,形成有效的生育支持系统;积极引导就业,在发展职业培训的同时促进老龄人口再就业,扩大劳动力供给;加大对市场主体的支持力度,通过非正规就业等形式解决企业用工难题,助力经济高质量发展。     

日本数字经济赋能劳动力就业：逻辑机理、现实路径与经验启示

面对少子老龄化对经济社会发展带来的压力,日本政府以数字经济促进劳动力就业,在如何实现数字经济赋能劳动力就业方面采取了一系列激励政策和措施。在回溯日本数字经济赋能劳动力就业逻辑机理的基础上,分析日本如何通过政策、人才和劳动力市场改革来释放数字经济赋能劳动力就业的潜能,同时剖析其取得的现实效果和存在的现实阻碍,可以为我国实现更加充分、更高质量的就业提供一定借鉴和启示。对此,在数字经济发展背景下,我国需进一步优化就业政策和激励保障机制,打造数字人才“新生态”,提高公共就业服务水平,更快地推动我国劳动力市场数字化变革。     

经济转型时期工资机制的作用

工资机制是竞争过程中工资变动与劳动力供求变动之间相互制约的联系和作用,它是劳动力市场的机制.工资机制和商品市场上的价格机制、金融市场上的信贷利率机制一起作用,共同在运行中调节社会生产活动.我国现在并没有形成完善的市场经济,正处于经济转型时期,建立完善的工资微观调节机制是促进经济发展的重要环节.     

关于延迟劳动者退休年龄的思考

延迟退休年龄可能在一定时期会造成就业压力、企业负担,甚至影响社会稳定,但为了应对人口老龄化和养老保险压力的挑战,党的十八届三中全会提出"研究制定渐进式延迟退休年龄政策",指出了我国退休年龄政策调整的方向。为使这项政策更加合理,应该考虑借鉴发达国家经验与中国国情相结合,经济理性和人文关怀相结合,渐进式退休和弹性退休相结合,科学制定退休政策和完善养老保险政策相结合。     

“十五年现象”小议

“十五年现象”是指国务院于1997年7月16日发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》中关于缴费年限的规定：即参加企业职工基本养老保险的职工，在缴纳15年（含视同缴费年限）的基本养老保险费后，可不再履行缴费义务，待达到退休年龄办理退休手续后按月享受养老保险待遇的现象。“十五年现象”的出现，与社会保险政策宣传不到位，养老保险计发办法欠完善及断保人员增多等诸多因素有着密切的联系。如不妥善处理，势必影响社会保险事业的正常发展。     

企业职工社保缴费如何计算

自1989年城镇企业职工基本养老保险省级统筹开展以来，由于种种原因，参保职工1989年至1995年缴费工资资料不完整，视同缴费年限未进行确认，信息也尚未纳入计算机管理。随着企业改革的深化，国企关停并转，职工档案散失，给确认工作带来难度。2003年3月福建省全面开展为期两年、涉及上百万企业参保职工的“两个确认”(即缴费工资和视同缴费年限确认)工作。     

降低社会保险费率能减轻企业缴费负担吗 ——基于中央强制和地方自发的双重检验

利用地方政府贯彻中央要求和自发降低社会保险费率形成的两类自然实验识别政策效果。 以 A 股上市公司为样本，采用DID、PSM-DID 和合成控制等方法，考察 2016 年全国阶段性降低 企业职工基本养老保险单位缴费比例、2013 年上海自发降低城镇职工基本养老保险、基本医疗保 险和失业保险费率两次政策冲击的效果。结果显示，企业缴费实际负担均未显著降低。建议明确 减负目标、优化地方政府执行激励和强化企业缴费责任。     

企业养老保险费征缴应加大管理力度

养老保险费实行社会统筹后，企业是养老保险缴费的主体，企业能否足额缴费，直接关系到养老保险事业的健康发展。从近几年的实践来看，企业缴费情况并不理想，许多企业从自身利益出发，偷做“上有政策、下有对策”之事，压低养老保险缴费基数，尽管政府部门出台了许多有利于多缴费的政策，结果却事与愿违，并没有使问题得到很好的解决。笔者就这一问题从以下几个方面谈点粗浅的看法。     

社保减免政策对上海养老保险基金的影响及政策选择

本文在梳理社保减免政策的基础上,估算该减免政策对上海养老保险基金收入的影响,结果显示该影响的最低值约为580亿元,基于官方预测的估算约为800亿元。基于该估算结果,本文对上海养老保险基金的可持续性进行分析,最后提出在经济增速下行周期以更大的政策力度进一步完善养老保险的相关政策建议,包括将国资划转给全国社保基金的比例由10%提高到20%,由全国社保基金最终承担影响;试点非缴费型的零支柱养老金,提高低收入群体的获得感;加快第一支柱基础养老金的全国统筹,提高对企业的激励;扩大第二支柱的个人账户占比,提高对劳动者的激励。     

养老保险基金运行中存在的问题与对策

一、养老保险基金运行中存在的问题(一)巨额历史欠账传统体制下,我国城镇职工养老保险实行的是企业内部的“现收现付制”。这是一种代际转移的形式,职工在参加养老保险计划期间的缴费并不是直接用于自己,而是用于已退休职工的养老金支出,但是,职工通过缴费却为自己取得了退休后得到养老金的权利,这一权利将由未来一代的缴费兑现。从1995年开始,我国企业职工基本养老保险从“现收现付”改制为“统账结合”,新体制属于部分积累模式,它要求企业和职工缴纳社会统筹的同时,还要通过个人账户为职工自己积累部分养老金。对于“新人”来讲,他们有足…     

如何实现企业养老保险足额缴费

养老保险费实行社会统筹后，企业是养老保险缴费的主体，企业能否足额缴费，直接关系到养老保险事业的健康发展。从近几年的实践来看，企业缴费情况并不理想。许多企业从自身利益出发，偷做“上有政策、下有对策”之事，压低养老保险缴费基数，尽管政府部门出台了许多有利于多缴费的政策，结果却事与愿违，并没有使问题得到很好地解决。笔者就这一问题从以下几个方面谈点粗浅的看法。     

女性延迟退休：养老与平等的双重目标

老龄化社会的加速来临给我国养老保险制度的巩固和可持续发展带来了严峻挑战。就长期而言,延迟法定退休年龄是应对老龄化的有效措施,也是客观趋势。现行的女性提前退休政策给养老保险和性别平等带来了机制性障碍。作为渐次延迟整体退休年龄的第一步,率先延迟女性退休年龄,使之与男性同龄退休,兼具养老与性别平等的双重意义;女性平均预期寿命的延长、受教育水平的提高等,为延迟退休提供了可能性：渐进、差别和有弹性的退休政策则是女性延迟退休的现实选择。     

政策与法规

“两减免三补贴”支农政策不会松懈；鼓励中小流通企业发展；积极拓宽高新企业融资渠道；四大措施改善进城务工人员就业环境；     

释放经济发展活力 巩固增长回升势头——2023年第一季度中国宏观经济形势分析

2023年以来，全球经济不确定性增强，增长速度放慢，通胀有所缓和但仍处高位，美欧货币紧缩引致金融脆弱性加剧，相继爆发多起金融风险事件。2023年第一季度，中国经济总体复苏的态势基本明朗，供需双侧企稳回升，但细分领域仍存在明显的结构性差异，劳动力市场总量和结构性矛盾并存，青年群体稳就业压力较大。建议一方面着眼于短期视角，加大宏观政策调控力度，加快扩大内需政策落地生效，强化就业优先导向，全面巩固增长回升势头，推动经济运行整体好转；另一方面着眼于中长期，利用好中国经济复苏而全球经济增速放缓的窗口期，深化重点领域改革，以稳外资为重点进一步扩大高水平对外开放，同时紧抓新一代人工智能发展机遇，激发创新主体活力。     

议煤炭行业实行企业年金的意义

企业年金，即企业补充养老保险，是在政府强制实施的基本养老保险的基础上，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经营状况，按照量力、自愿的原则建立的，是在为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老保险制度。企业年金作为我国多层次养老保险体系的第二个重要组成部分，对于完善养老保险体系，提高退休人员的生活水平有着重要的作用。