关于完善我国农业再保险体系、加快农业大灾风险分散机制建设的思考

<正>快速发展的农业保险需要风险保障经过十几年发展,我国农业保险从试点到全面推开,市场规模持续高速增长,覆盖区域和险种不断扩大,农业保险保费规模由2007年的51.8亿元增长到2022年的1219.0亿元,16年间增长了23.5倍,成为财险行业仅次于健康险的非车险第二大险种。2020年,我国农业保险保费规模首次超越美国,成为全球最大的农业保险市场。近几年,随着农业保险不断“提标、扩面、增品”,     

我国农业保险大灾风险分散机制的思考

农业风险具有系统性特征,大灾风险是农业保险与生俱来的风险。农业保险大灾风险分散机制,即解决农业保险人赔不起、保证农业保险可持续经营的机制,是农业保险制度建设需要解决的重要问题。文章对我国建立农业保险大灾风险分散机制的原因、现状和存在问题进行分析,认为目前我国农业保险大灾风险分散机制建设缺乏系统性顶层设计、公司层面大灾风险准备金制度存在不足、地方政府层面的分担机制复杂多样不完善、中央政府层面的分担机制如何建立尚无明确思路,在此基础上提出构建财政支持的农业保险大灾风险分散机制、完善公司层面的大灾风险准备金制度、完善再保险体系和分保机制及建立财政支持的国家大灾风险基金等对策建议。     

小议农业大灾风险分散机制与再保险制度安排

一、大灾风险的界定 广义的巨灾风险是指因自然灾害、外来原因和意外事故所导致的极其严重的、可能出现受灾单位或者地区自身无法解决、需要跨地区乃至国际援助的未来不利情景。狭义的巨灾风险是指因自然规律作用和变异引起的,造成大范围、大面积、     

我国农业保险大灾风险分散机制建立的研究

自2013年3月1日开始正式实施的《农业保险条例》虽然提出了国家和地方要建立农业保险相关的大灾风险分散机制,但是规定太笼统,不便于各地方政府制定农业保险方案和具体操作。故有必要使大灾风险分散机制更加具体一些,具体到其形式和途径等问题。因此本文从建立大灾风险分散机制的必要性、可行性出发,探讨了建立大灾风险分散机制的制约因素,进而简略提出了机制初步框架建立的具体可行措施。     

我国农业保险大灾风险分散机制建立的研究

自2013年3月1日开始正式实施的《农业保险条例》虽然提出了国家和地方要建立农业保险相关的大灾风险分散机制,但是规定太笼统,不便于各地方政府制定农业保险方案和具体操作。故有必要使大灾风险分散机制更加具体一些,具体到其形式和途径等问题。因此本文从建立大灾风险分散机制的必要性、可行性出发,探讨了建立大灾风险分散机制的制约因素,进而简略提出了机制初步框架建立的具体可行措施。     

中国农业保险大灾风险分散制度及大灾风险基金规模研究

建立农业保险大灾风险管理制度对我国农业保险的健康和可持续发展有重要意义。对农业保险来说,保险人的责任准备金无力支付保险赔款就需要有制度上的安排来保证农业保险制度的可持续性。在这个条件下,本文讨论了农业保险大灾风险管理制度的基本框架,建立和管理大灾风险准备金的原则和建构方式,并具体测算了中央级大灾风险准备基金的规模。希望对该制度的决策和建设提供参考。     

农业保险大灾风险分散方式的模拟研究

以甘肃省为代表,把省农业保险系统动力学模型和人保财险总公司农业保险宏观系统动力学模型相耦合,对我国农业保险大灾风险分散方式进行了模拟研究。结果表明,在未来九年内发生一次五十年一遇的农业大灾时,我国现行的建立在保险公司层面的大灾准备金和再保险模式,不仅省农业保险赔付资金严重不足,而且人保财险总公司农险也将需要74亿元的超赔补偿资金。而在2031年以后,也许不需要外部的补偿资金,通过自身大灾准备金的积累,人保财险总公司农险甚至可能承担百年一遇的大灾损失赔款责任。因此,未来我国农业保险大灾风险分散制度,拟以建立直接或间接融资预案为主要方式,而中央和地方政府的大灾准备金可主要用来支付农险经营机构的融资利息。     

构建多层次农业保险及其风险分散机制

2003年十六届三中全会明确提出“探索建立政策性农业保险制度”。此后，在政策的鼓励和保监会的积极推动下，农业保险试点不断扩大和深化，目前已形成五种模式、四种形式进行商业性保险公司经营政策性农业保险业务试点。至2005年底农业保险初步改变了1994年以来持续萎缩的局面，呈现出良好发展势头。     

海南省农业保险巨灾风险分散机制研究

农业保险巨灾风险分散机制不健全是制约海南省政策性农业保险可持续发展的瓶颈所在。本文借鉴国内外农业保险巨灾风险分散的先进做法,结合海南巨灾风险情况、财政实力、保险公司经营情况等实际,提出符合海南实际的农业保险巨灾风险分散途径,以促进海南农业保险健康、可持续发展。     

建立内蒙古农业巨灾风险分散机制的研究

内蒙古2007年被中央列入国家首批实施政策性农业保险的试点省区,在“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则下,农业保险健康、快速发展。然而随着农业保险覆盖面的不断增大,农业巨灾风险分散机制缺失的问题也日益显现。本文对农业巨灾风险进行了分析,探讨建立农业巨灾风险分散机制面临的形势,研究国外管理农业巨灾风险的先进经验,为建立内蒙古农业巨灾风险分散机制提出建议。     

上海保险业助推现代农业转型——简称《上海农业保险大灾（巨灾）风险分散机制暂行办法》

2014年4月30日,国务院以国发[2014]18号批转国家发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,明确提出要“建立健全农业保险和巨灾保险制度”。2014年5月30日,上海市政府办公厅正式颁布实施《上海市农业保险大灾（巨灾）分散机制暂行办法》（以下简称《办法》）。     

我国农业保险大灾风险的空间分散效应测度与应用研究北大核心CSSCI

大灾风险空间分散效应的测度是评估农业保险系统性风险的理论基础,也是优化农险公司经营策略和承保能力的理论依据。本文利用我国粮食主产区的农作物灾情数据,测度了农业保险经营中空间尺度增加对大灾风险所产生的空间分散效应,并研究了不同保险合约要素对该效应的影响。研究结果显示,随着空间尺度的增加,农业大灾风险存在相对较高的空间分散效应,即在十三个粮食主产省开展业务比只在单一省份经营在平均意义上能减少三分之一的经济资本。另外,不同的保险产品和不同的保障水平对经济资本规模有很大影响,高保额的成本保险经济资本要求偏高,这意味着我国完全成本保险在对主产省产粮大县全覆盖的同时,需要重视其风险的快速聚集。     

健全我国农业巨灾风险保险分散机制的探讨

农业是我国的弱质产业,也是遭受自然灾害袭击最重的行业。目前我国农业巨灾风险保险机制不健全,抗击巨灾风险的能力脆弱,亟待构建科学有效的巨灾风险分散机制。本文在分析我国现有巨灾风险分散机制存在问题的基础上,借鉴美国、日本等国农业巨灾风险保险分散的先进经验,提出了构建"政府引导、商业运行、财政支持、再保险与资本市场配套"的多元化巨灾风险保险分散机制的思路和运行框架。     

对我国农业保险及其风险分散机制的若干思考

目前,新一轮农业保险试点在全国各地开展,虽发展势头良好,但同时面临一些亟待解决的困难和问题.积极发展农业保险,其关键环节在于建立一套行之有效的农业风险分散机制,以保障农业保险经营的稳定性,从而发挥保险的经济补偿职能,这样才能更好地服务于社会主义新农村建设.从风险管理的视角看,我国应建立多层次、广覆盖、可持续、政府与市场共同参与的农业保险及其风险分散机制,即由商业保险公司与保险合作社等经营原保险;国家经营再保险和巨灾风险基金;研究并推动农业巨灾风险证券化,将风险从保险市场转移至资本市场.     

我国巨灾风险分散机制研究

我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一,每年造成的经济损失都给我国财政与保险业带来了巨大的压力,如何全面发挥巨灾损失补偿机制的作用是我国目前迫切需要解决的问题。文章首先对我国自然灾害对于种植业的经济损失情况进行总体描述;其次,对中国目前的巨灾补偿体系进行了评价,指出了其中的缺点与不足,随后,详细分析了我国巨灾风险的分散途径;最后,得出了我国巨灾损失补偿思路与方法。     

风险投资的风险分散机制研究

在高科技风险投资的众多风险中，投资环境不完善造成的环境风险以及由于投资者经验不足，不能巧运用各种投资技巧所引起的经验风险是两种主要的风险。本文着重从政府如何改善投资环境以降低环境风险以及投资者如何运用各种投资技巧来降低经验风险两个方面探讨风险投资的风险分散机制。     

大灾风险冲击、农业资本积累与农业产出北大核心CSSCI

本文首先建立大灾风险及保障对农业经济影响的理论模型,并在此基础上引入补贴,在大灾冲击的情形下通过数值模拟观察大灾损失与补贴对农业产出和农业资本积累的影响。结果显示大灾损失程度与资本产出负相关,补贴与资本产出正相关,保险能平滑产出的序列。其次,运用2011~2017年的分省面板数据检验大灾冲击对于农业产出与农业资本积累的影响。单方程回归发现总体上大灾损失对于农业产出有负面影响,对于农业资本积累有正面影响,保险保障以及补贴都有利于农业产出及资本积累。同时门槛回归发现大灾损失及补贴对于农业产出和资本积累的影响存在门槛效应,即伴随产出增加越过门槛值,大灾损失对农业产出的负面影响会转变为正向促进,但促进作用并不显著。同时大灾损失必须在资本积累达到一定程度后才会对农业资本产生显著的正面影响,而补贴的促进作用也会伴随产出及资本积累水平的增加而提高。最终,面板工具变量及联立方程模型都得到了相似的结论,说明本文结论具有稳健性。     

政策性农业保险经营技术障碍与巨灾风险分散机制研究

本文从我国政策性农业保险的发展现状和特征出发,分析了政策性农业保险的主要试点模式,认为目前各地的农业保险试点重财税等政策索要,轻经营技术研究,困扰我国农业保险发展的长期障碍因素并未根除。在深入分析农业巨灾风险难以分散的特性以及对农业保险经营影响的基础上,本文提出了构建我国多层次农业巨灾风险保障体系的建议,包括直接保险公...     

探析政府在农业巨灾风险分散机制中的地位和作用

政府希望通过向保险公司等风险管理机构购买服务将农业巨灾风险转嫁到市场上,从而摆脱或减轻农业巨灾给自身带来的压力。文章利用经济学一般理论分析了政府与农业巨灾风险管理涉及客体之间的关系,认为政府这一主体在农业巨灾风险分散机制中是不可以缺失的。需要建立以政府为主导,商业保险和社会救助为辅助的农业巨灾风险分散机制,在政府主导地位下发挥促进风险分担主体的多元化、保障方式的多维化和相关法律体系的健全化的作用。