浅谈如何加强预算外资金管理

浅谈如何加强预算外资金管理胡铁军——预算外资金管理中存在的问题１、收取渠道不尽合理。当前，预算外资金来源渠道下合理状况日趋严重。一些单位在经济利益的驱动下，想方设法拓宽渠道，热衷于搞“创收”。一些中小学在按物价部门的规定标准收费后，还巧立名目的收取赞...     

预算外资金管理亟待加强

预算外资金管理亟待加强王树功一、当前预算外资金管理中存在的问题１．在征收环节存在的问题。（１）擅自增设收费项目，扩大收费范围，提高收费标准。目前，有不少行政部门和事业单位，以政府名义巧立名目，乱设收费项目，提高收费标准，向企业和社会征收各种费用。（２...     

应重视和加强预算外资金管理

近年来，各级政府和财政部门越来越感到加强预算外资金管理，是增强政府宏观调控能力的重要途径，也是集中地方财力支援经济建设和社会事业发展的重大举措。依据财政部关于印发《预算外资金管理实施办法》规定，各级政府和财政部门虽然采取了有效措施确保了财政收入较大幅度的增长，但审计中发现，预算外资金的管理、使用仍存在一些亟待解决的问题。 一、预算外资金管理和使用中存在的主要问题 （一）越权自主收费，超标准、超范围乱收费。有的部门对早已明令禁止的收费项目仍在暗中进行；有的部门以创收为名，搭车收费；有的部门巧立名目，…     

行政事业审计中常见问题成因分析及对策

包头市审计局围绕部门预算执行审计主线,结合领导干部任期经济责任审计,积极开展行政事业单位财政财务收支的经常性审计工作.。在审计中发现一些带有普遍性、倾向性的问题。收支状况不真实1、隐瞒截留应上缴财政的预算外资金,转入基建账户或记入往来账户核算,直接用于单位各种支出;2、在所属部门或科室设置账簿核算收支,不纳入单位财务统一核算;3、将收取的房产出租收入或固定资产变价收入存于账外,形成“小金库”。巧立名目搞创收1、无收费许可证自立项目收费,如某学校未经批准收取就餐管理费、转学费等项收费;2、超过规定标准收费。3、利…     

对加强预算外资金管理的看法

几年来通过对我市预算外资金的审计,发现预算外资金在收取、管理、使用方面还存在不少问题,在此,本人就如何加强预算外资金管理谈点看法: 一、打破“两权”不变的旧观念,将预算外资金所有权还权于政府,将管理权还权于财政因为无论行政性收费还是事业性收费,都是政府部门或单位凭借国家赋于的权力,在行使政府职能或提供服务时,收取的费用,理应归国家所有,它     

中小学财务管理中存在的问题及解决途径

我国自改革开放以来，确立了教育为立国之本的国策，进而提出了“科技强国”、“教育强国”的方略。如何实施这一方略，加强中小学教育成了关键一环。本文仅从中小学财务管理中存在的问题及解决途径谈点个人看法。一、中小学财务管理中存在的问题（一）财务管理体制不规范，财务活动无章法，财务会计的核算、计划、控制、决策、组织、分析等职能不能充分发挥。有些学校领导及财会人员财经法纪观念差，巧立名目，设置账外账，且账外账支出随意性大。（二）乱收费现象比较严重。有些学校未严格执行国家规定的收费标准和收费范围，擅自提高收费…     

中小学乱收费现象探析乱收费

一、擅自提高收费标准,扩大收费范围尽管政府三令五申,严抓重管,但每年仍有一些学校顶风违纪,抓住学生和家长求学心切的心理,擅自以“借读费”、“择校费”等名义超标准、超范围收取各种费用,且大多无正式票据,甚至没有票据。这种情况以各类重点学校居多。二、巧立名目,“合理”收费由于目前学校收取费用的用途不很明确,给一些人有机可乘,因而也就出现了各种名目的“合理”收费项目。如“试卷费”,按照规定,学生每学期所交的学杂费中就包括日常考试的费用,但目前多数学校将此项费用单列,每次考试前另行收取“试卷费”,主要用于购置试卷和为…     

进一步加强预算外资金管理的构想

国务院《关于加强预算外资金管理的决定》(国发(1996）29号)和《内蒙古自治区预算外资金管理暂行办法》即32号件(以下简称《决定》、《办法》)实施两年来，通过强化预算外资金管理．使之韧步纳人了规范化、制度化的轨道，并取得了明显的经济效益和社会效益，对于制止“三乱”，推动勤政廉政、防腐倡廉起到了积极作用。然而，从目前的状况看．一些单位仍然存在着扩大收费范围，擅自提高收费标准，已停止项目仍在收取，坐收坐支，挪用财政资金等不良现象。     

乡镇“三块资金”统管势在必行──关于对部分乡镇预算内资金预算外资金、乡镇自筹资金的审计调查

乡镇“三块资金”统管势在必行──关于对部分乡镇预算内资金预算外资金、乡镇自筹资金的审计调查苏毅，李洪光，冯骏一、乡镇“三块资金”在管理中存在的问题（一）预算内资金目前，各乡镇掌管的预算内资金，只是上级拨下的工资和极少部分的办公费，其他事业支出已无能力...     

盐田区审计局对区属医疗卫生系统事业单位的审计调查维护了群众利益

盐田区在近日完成的区属医疗卫生系统事业单位审计调查中发现：区属医院存在医疗乱收费现象，如自立收费项目收取“院内会诊费”、“消毒隔离费”、“三级护理费”及“ICU病房床位费”；擅自提高“院外会诊费”、“病床床位费”收费标准；扩大“终末消毒费”、“救护车费”收费范围；多计住院天数导致患者多付床位费，住院诊金；重复收取“一级护理费”、“二级护理费”及“一次性卫生材料费”；     

规范高校收费行为初探

随着我国高等教育改革的不断深化，高校收费改革近几年也迈出了实质性步伐，取得了可喜的成绩，同时，高校收费改革工作中也出现了一些问题，如“双轨”收费、“转专业费”、“赞助费”、“扩招费”、“跨地区建设费”等费用的收取及对收费标准的把握存在较大差异使得高校收费混乱，并成为社会关注的一个热点问题。因此如何规范收费行为已成为高校亟待的问题。     

预算外资金管理中存在的问题及对策

预算外资金管理中存在的问题及对策□黄双龙□近年来，随着国民经济的迅速发展和经济体制改革的不断深入，预算外资金的数量和规模急剧扩大，预算外资金的收取、管理、使用却混乱无序，主要表现在如下几个方面：（一）预算外资金不按要求及时、足额纳入财政专户的现象比较...     

预算外资金管理中存在的主要问题及审计方法

所谓预算外资金,是指各地区、各部门、各单位,根据国家有关规定,自收自支、自行管理、不纳入本级政府预算管理的资金。预算外资金虽不纳入预算管理,但它也属于国家的财政资金。以往审计发现,预算外资金管理和使用中常见的违纪、违规问题主要有以下几种类型: (一)擅自增设预算外资金收费项目。行政事业性收费项目,审批权限集中在中央和省(不含计划单列市)两级。根据收费项目情况,分别由国家物价局、财政部和省物价、财政部门审批,重要项目须报国务院或省政府批准。当前各地自行增设收费项目(未经省批准)问题比较普遍。如有的地方政府自定收取养路费附加;在水附加以外又收吨水加价款;自来水增容费;建桥集资款;还有一些地区收取城市增容费(有的市叫进城费)即卖户口款。     

高校乱收费问题及治理措施

从笔者参加的省属高校财务收支审计情况看,高校乱收费主要表现在以下几个方面:擅自增加收费项目或提高收费标准。一些学校巧立名目,未经财政物价部门批准收取补考费、上机费、学位费、赞助费等。在代收全国计算机等级考试费和英语等级考试费时,一些高校擅自提高收费标准,并自作     

贯彻落实《条例》 实施预算外资金财政全面管理

省里颁布的《黑龙江省预算外资金管理条例》和《黑龙江省预算外资金管理办法》,对预算外资金的性质、范围、管理、使用、监督等问题做了明确规定。贯彻落实好《条例》和《办法》的关键,就是要对预算外资金实行财政全面统管,加大和规范管理办度。自国务院《决定》颁布后,虽然国家收归“三权”,预算外资金管理走上了正轨,但仍然还存在一些问题。一是征管体制不健全,资金流失过多。执收部门和单位在征收管理上不严格,收费随意性较大,财政征管力度相对眼不上,致使大量的预算外资金流失。我市每年预算外资金收取不足4000万元,按资源潜…     

应加强预算外资金的管理

加强预算外资金管理，把预算外资金收支活动纳入法制化轨道，对于整顿财经秩序，堵塞财政漏洞，改善和加强宏观控制，提高资金的整体效益，促进经济建设和廉政建设都具有十分重要的意义。一、预算外资金管理、使用中存在的问题（一）越权自主收费，超标准、超范围乱收费。...     

行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定

第一章总则第一条为加强行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规定。第二条具有执收执罚职能的单位（以下称“执收执罚单位”）根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费（基金,下同）和罚没收入,属于财政性资金,均应实行财政“收支两条线”管理。即,上述行政事业性收费和罚没收入按财政部门规定全额上缴国库或预算外资金财政专户,支出按财政部门批准的计划统筹安排,从国库或预算外资金财政专户中核拨给执收执罚单位使用。第二章账户的开设及资金的收缴第三条执收执罚单位预算外资…     

社团组织财务管理存在的问题及对策

学会、协会、研究会、基金会等社团组织，由于财务收支数额小，有关部门对其忽视管理和监督，财务管理薄弱的问题越来越突出。但从对社团组织审计调查的情况看，社团组织财务管理问题不少，亟待研究解决。一、审计发现的主要问题（一）应缴未缴财政专户问题较普遍。所审计调查的单位中不少单位采取坐收坐支、隐瞒收入和私设“小金库”等方法截留预算外资金，不按规定上缴财政专户管理，以逃避检查。（二）超标准收取会费。各社团组织不同程度地存在超标准收取会费的问题，大部分单位超出规定标准2-3倍，有个别单位甚至按规定标准的4-5倍收取…     

闲话教育经费

繁杂的普九教育经费审计调查的最终结果还未揭晓，参与其事的人们已经对教育经费筹集、使用和管理的现状产生了强烈的印象。这种印象概括地说就是三个不规范：一是费用的收取不规范；二是经费的使用不规范；三是管理不规范。至于不规范到什么程度，那是有数字可以说明的。先说收费不规范。中小学乱收费问题由来已久，已在全国范围内引起争议。党和政府对此问题也十分重视，三令五申地禁止乱收费。但是说归说、做归做，乱收费现象依然屡禁不止，不仅随意提高标准，而且巧立名目，诸如学具费、本册费、考务费、文印费、体育测试费、远程教育费…     

预算外资金管理存在的问题及原因

预算外资金管理存在的问题及原因临西县审计局时庆田常春玉一、预算外资金转移支付导致消费基金膨胀。审计发现一些部门单位避开财政监督，动用预算外资金，发钱发物搞福利，巧立名目发补助，这项收入有的已高出个人工资，致使消费基金增长过快。有些单位给职工购摩托车，...