委托代理理论与国有企业财务会计监督体系

委托代理理论是研究如何有效设计委托人与代理人之间的契约关系，使代理成本最小的理论，这一理论在经济学研究中得到了广泛的应用。本文试图将其引入国有企业财务会计监督体系之中，对各种监督方式的作用及存在的问题进行粗浅的分析，并提出相应的建议。 一、国有企业中存在的委托代理关系 所有权与经营权（控制权）的分离是现代企业制度的基本特征之一，由于两权分离，从而导致我国国有企业中存在着多对委托代理关系。具体有：①企业最终所有者（国家）与国有资产经营管理机构之间的委托代理关系；②国有资产经营管理机构与企业经营者之间…     

论中间代理人对国有企业委托代理的影响及对策

近年来 ,国有资产大量流失一直是我国国有企业存在的一个突出问题 ,国有企业的低效率也是一个不争的事实。对于这种现象 ,人们分析了各种各样的原因 ,如产权不明晰、政企职责不分、内部管理不善等。但笔者认为这些都不是根本原因 ,根本原因在于国有企业委托代理关系中大量存在着中间代理人 ,没有建立完善的国有资产管理体制。中间代理人使国有企业委托代理关系有别于西方以私有产权为基础的委托代理关系 :(1)中间代理人的存在使国企委托代理链繁长复杂 ,形成了再委托再代理关系。在再委托再代理关系中 ,终级委托人与企业经营者 (终级代理人 …     

国有企业代理人问题的制度选择及分析

改革国有企业,提高国有资产运营效率,实现国有资产的保值增值,关键在于改革国有资产各级委栽托代理关系,规范代理人行为,通过一系列有效的制度设计安排使各级代理人只有在实现委托人利益最大时才能实现个人利益最大.并从股份制改造及股权多元化、企业内部治理、监督激励和信息等方面探讨了实现国有企业效率化的制度安排.     

实施财务总监委派制 完善企业财务监督机制

财务总监委派制是企业所有者凭借其身份向企业直接派出财务总监的一种财务监督管理制度。我国实施财务总监委派制的直接原因是转轨经济中会计秩序混乱,造假现象严重,会计信息严重失和国有资产流失严重。根本原因是国有企业的“产权主体缺位”、“监督者虚位”,对企业经营者行为缺乏有效的监督约束机制,企业委托代理关系扭曲,出现“内部人控制”问题,利益驱动下会计监督权力失衡。因此,从本质上讲财务总监委派制是为解决会计信息失真、经济秩序混乱和国有资产流失等问题,以国有资产所有者身份向国有企业派出国有资产人格化代表并据以从内部约…     

不对称信息条件下的委托-代理理论的研究与实践

当前,在国有企业改革的理论与实践中,人们经常讨论到的一个经济对策问题是委托代理问题。众所周知,国家代表全体人民作为国有资产的委托人,委托国有企业的厂长经理代理经营国有资产,从而双方形成委托代理关系。由于委托人与代理人各自都有独立的利益,他们的目标函数是不一致的。这就提出一个问题:委托人应当如何采取对策,防止代理人利     

国有商业银行的委托代理成本探析

委托人为了防止代理人损害自己的利益，就需要通过严密的契约关系和对代理人活动的严密监督来制约代理人的行为，但这样做就必然会付出成本，这种银行委托代理成本分为监督成本、约束成本、净损失三个部分，并已呈现出三大特质：委托代理关系行政化；所有者缺位，国有商业银行缺乏自律；内部控制薄弱，出现“内部人控制”现象。笔者认为，委托人应该利用市场约束激励机制来监督和制约代理人，以降低可能发生的社会成本，保证委托代理关系的效率。     

国有企业代理人的道德风险及其防范

在不同的交易过程中，从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用时，做出不利于他人的行为称为道德风险。在委托──代理关系中，由于信息的不对称和监督的不完全，代理人的道德风险必然存在。我国的国有企业在现代企业制度建立过程中，道德风险问题随之而来，由此而引起的改制成本有上升之势，对此问题必须予以高度重视，这个问题若不能很好地解决，势必影响国民经济整体运行。一、国有企业代理人道德风险问题产生的原因１、国有资产所有权代表缺位国有企业财产的最终所有者是全民，但是全民还缺乏自己选择、监督、激励代理人或经营者的有…     

基于现代企业制度的委托代理关系延伸研究

公司制是现代企业制度的基本形式。《公司法》为委托代理关系提供了法律保障。由于委托人与代理人之间存在非对称信息而带来了道德风险问题。本文从现代企业制度及相关理论出发,对国有及其控股的所有制为主体的公司制企业的委托代理中的问题、内部治理结构与运行过程、改进委托代理关系的对策与激励方式的选择等进行了延伸研究,其研究结果具有普遍意义和实用价值。     

国有资产监管的理论问题探讨

企业国有资产监管体制是关于企业国有资产监督和管理的目标方向、机构设置、权限职责划分及调控管理方式等多方面的基本制度体系，涉及国资委与所监管企业、再投资企业的相互权责关系，是企业国有资产监督管理的基本组织制度。本文从明确国资监管体制的相关概念人手，运用委托代理理论、现代产权理论和创新理论，在对宪法、公司法、物权法、企业国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例等相关法律条文进行分析的基础上，探究了国资监管机构的存在依据和功能定位。     

委托代理关系与公司治理结构

两权分离引发了委托代理关系及内部人控制问题，为了解决代理人的道德风险和逆向选择问题，委托人必须建立一套有效的制衡机制来规范、约束并激励代理人，从而减少代理人问题，提高企业的经营效率和经济效益，更好地满足委托人的利益。本文从委托代理理论和内部控制问题入手，通过对委托代理关系的分析，论述公司治理结构的基本含义，并指出我国目前公司治理结构存在的主要问题是国有股本主体缺位，股东控制权残缺，更缺乏有效的激励监督约束机制，并提出改进我国公司治理结构的建议。     

公司制下会计监督的层次结构

现代产权制度下，企业由外而内呈现出层次性的委托——代理关系，为公司制企业建设层次性的会计监督体系提供了理论依据。由于各层次上委托人和代理人的利益不尽一致，占有的信息不对称。每一层中的代理方都可能出于自己的利益、利用手中占有的优势信息做出逆向选择，从而给委托的～方造成损失。为了克服代理人的逆向选择，委托人除了要设置适当的激励、约束机制以协调代理人的目标尽量与己一致外，建立健全层次性的会计监督体系同样不可或缺。笔认为，公司制下会计监督体系基本上可以分为三大层次：一是来自经营层内部的监督；二是来自企业权益持有的监督，三是政府监督。     

委托代理理论在国企中的衍生与变异

委托代理理论是过去20年中契约理论最重要的发展，是西方新制度经济学的一个内容体系。标准的委托代理理论建立在两个基本假设上：（1）委托人对随机产出没有贡献；（2）代理人行为不易观察。在这一前提下得出两个基本结论：（1）在任何满足代理参与约束及激励的相关约束中，代理人必须承受部分风险；（2）如果代理人是风险中性者，则代理承受风险可达到最优。然而在我国传统国有企业资产管理关系中，国家作为企业的终级所有人（终级委托人），经过多次委托代理关系，最后把企业经营管理权限委托给国有企业经理人员。在没有建立完善的经营者选择机制和激励机制的背景下。在国有企业委托代理关系中存在着大量中间代理人，这在某种程度上也是导致国有企业低效率的重要原因。     

政府在国有企业改革中的作用

现代企业理论的其中一个分支委托代理理论认为．政府是国有企业资产的委托人，将企业资产管理的权利委托给国有企业的经营者；经营者是国有企业资产的代理人，代理所有者承担资产增值的责任。所有者和经营者在信用关系的基础上签订委托代理和约，明确双方的权利、义务和责任。由于信息不对称和代理成本导致了“代理问题”的出现，信息不对称和代理人的规避型风险态度，导致产生“道德风险”和“逆向选择”。为了使双方利益关系得到协调，委托人希望设计一种机制授权给代理人从事某种活动，要求代理人为委托人的利益服务，从而达到双方效用的最大化。     

论国有出资人财务监督与总会计师制度改革

公司所有权与经营权相分离、在出资者和经营者之间形成委托代理关系是现代企业制度基本特征之一。由于委托人和代理人的目标不一致，公司运行效率很大程度上取决于委托人和代理人的关系是否协调。人们希望通过公司治理结构的不断改进，解决由于所有权与经营权分离而导致的代理关系问题，使出资者、经营者和利益相关者之间的利益达到最佳结合，促使公司持续健康地发展。本文探讨通过改革国有独资或控股公司总会计师制度解决这一问题的基本原理与途径。     

加强对银行高级管理人员的监管:基于双重委托代理关系的分析

基于双重委托代理关系的框架，分析我国银行治理结构具有内在缺陷，认为国有资产管理人作为国有资产代理人不能对银行高级管理人员实施监督和激励；由于银行风险内控机制低效，使直接针对银行的监管措施不能有效地约束银行高级管理人员的经营行为。因此，监管部门应该加强对银行高级管理人员的监管。     

谈国有企业财务总监与总会计师的关系

近些年来,全国各地陆续推行的向国有企业委派的财务总监,就属于这一类。同时依照《会计法》和《总会计师条例》,我国国有及国有控股的大中型企业,设立了总会计师。如何理解国有企业财务总监制度和总会计师制度,区别国有企业财务总监和总会计师的职责权限,正确处理二者的关系,是当前必须解决的问题。一、财务总监不等于总会计师1.产生的基础不同。国有企业财务总监制度是在国有资产所有权和经营权相分离的情况下,国有资产管理部门为了完善委托代理制度和防止国有资产流失,确认经营管理者的经济责任,满足国有资产管理部门的经济监督的需要而产…     

论委托代理制的三大支柱

委托一代理是现代市场经济十分普遍的资本运行方式。委托代理制与资本所有者直接经营制相比，前者存在着明显的机会主义风险，本文称之为代理风险，从资本主义委托一代理制运行的历史来看，代理风险并没有普遍化，委托一代理制依然良好地运行着。反观我国国有资产产权制度改革中，则代理风险十分大，这里我们从讨论一般委托一代理制的风险防范机制人手来寻找国有资产委托一代理制的风险防范措施。一、代理人市场，解决不确定性问题的黑箱在建立委托一代理合约过程中，委托人面对的最大困境有两个，一是信息的不对称性，二是环境或者称未来的…     

试论我国国企财务总监委派制的缺陷

向国企委派财务总监,其实质就是委派一个代理人监督另外一个代理人。但是,这一制度不仅不能根本性地解决所有者和经营者之间委托代理关系问题,而且导致了新的委托代理关系,从而引发了一个悖论,那就是国企所有者既然难以有效地监督约束经营者,又如何有效地约束同样是代理人的财务总监?另外,财务总监还存在目标定位不清、功能不明的问题。因此本文认为,由于上述缺陷的存在,我国国企财务总监委派制将难以达到其预期目标。     

信息不对称问题的贝叶斯分析

解决我国国有企业效率问题除了要重视所有权之外,还应重视改善管理,建立起真正完善有效的“委托-代理”机制。国有企业中委托-代理关系既可产生于国家(委托人)与企业内部成员(代理人)之间,也可体现在企业领导(委托人)与其下属(代理人)之间。这些“委托-代理”关系所涉及的一个中心话题是“信息不对称问题”,委托人与代理人所拥有的信息是不对称的,代理人具有信息优势。 委托人为了获知代理人的真实情况,可以通过对代理人加以监督。但在有些情况下,对代理人行动的监督不易进行,相反,对自然状态的观测可能相对容易。例如,对一位经常出差的销售人员进行监督往往是很难办的一件事,然而,如果能对销售人员所处的产品市场情     

国有企业经营者激励约束机制探讨

一、建立激励约束机制是现代企业制度的根本要求现代企业制度的根本特征是所有权和经营权的分离。由于所有权和经营权的分离，企业内部就产生所有者和经营者之间的委托——代理关系，当双方存在着因目标不一致而产生利益冲突时，代理人为追求自身利益而损害委托人利益，便产生了代理问题。因此，这就迫使委托人对代理人进行激励和约束，使得代理人的行为符合其利益要求，尽可能降低代理成本，以达到自身利益的最大化。激励与约束之间是相容而非对立的关系，激励和约束任何一方的过度都会导致代理成本的上升。