试论会计资料承诺制

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性作出的一种社会承诺制度。被审计单位填写会计资料《承诺书》,是被审计单位就会计资料的真实性、合法性、完整性向审计机关作出的一种承诺,是其社会承诺制度的一种实现形式。被审计单位向审计机关...     

试论会计资料承诺制

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性作出的一种社会承诺制度。被审计单位填写会计资料《承诺书》,是被审计单位就会计资料的真实性、合法性、完整性向审计机关作出的一种承诺,是其社会承诺制度的一种实现形式。被审计单位向审计机关、审计人员提供的会计资料不真实、不合法、不完整,不仅给审计实施造成困难,而且容易导致审计结论、审计结果的偏差,增大了审计风险。鉴于此,审计实施前,让被审计单位填写会计资料《承诺书》,促使被审计单位如实、完整地提供财务会计资料,并对所提供资料的真实、合法和完整性作出书面承诺,以作为界定会计责任与审计责任的一种证据,是十分重要的举措。     

试论会计资料承诺制

被审计单位向审计机关、审计人员提供的会计资料不真实、不合法、不完整，不仅给审计实施造成困难，而且容易导致审计结论、审计结果的偏差，增大了审计风险性。鉴于此，审计实施前．让被审计单位填写会计资料（承诺书》，促使被审计单位如实、完整地提供财务会计资料，并对所提供资料的真实、合法和完整性作出书面承诺，以作为界定会计责任与审计责任的一种证据，是十分重要的举措。一、实行会计资料承话制的依据审计机关要求被审计单位如实填写会计资料《承诺书），这种行政行为有其明确的法律依据，其主要法律依据是：１、审计机关依法有…     

会计资料承诺制之我见

近年来，由于被审单位提供资料不全或提供虚假资料引起的审计风险尤其巨大，审计风险问题日益引起各级审计机关的关注。会计资料承诺制是指被审单位对所提供的会计资料的真实性、合法性、完整性所作出的一种书面保证制度。实行会计资料承诺制，让被审单位在接受审计监督之前就对所要提供的资料作出书面保证，可使其对以后的行为作有效的约柬，从而更好地与审计机关配合。 苛求事无巨细的合法性查证，可能会将审计力量关注在大量枝节性违法事顶繁琐的账顶调整上，降低了审计效率。会计资料承诺制的出发点诣在规范会计人员职业道德，审计机关…     

过分夸大审计承诺作用的弊端

审计承诺是被审计单位对本身所提供的会计资料的真实性、全面性。合法性、准确性等方面的一种认可。在审计实践中，审计机关把审计承诺当作一个必要的工作程序。但有些审计机关为了工作的方便而预先设计了专门的《审计承诺书》，在审计小组进点、被审计单位提供会计资料时，要求被审计单位财务负责人、法定代表人在《审计承诺书》上签名，以履行审计承诺的工作程序。审计     

审计机关不可忽视保密工作

近年来，审计机关在创新审计方法上收到了比较好的成效。如开展送达审计节约审计成本，开展审计办公自动化建设提高工作效率等。但在审计中，无论采取什么样的方式方法都不能忽视保密工作。因为，根据《审计法》、《保密法》中对审计保密工作的有关规定，一是审计机关负有对被审计单位的资料保全责任。被审计单位将会计及相关资源提供或送至审计机关，审计机关即对会计资料保持完好、完整性产生责任，     

审计承诺：你到底有多大支撑力？

承诺,是指“对某项事情答应照办”,是一种“君子协定”式的约定。而审计承诺则是指审计机关为了保证监督效果和审计质量,要求被审计单位就审计事项中有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出的承诺。对此,国家审计署在《国家审计基本准则》第21条规定“审计机关应当建立健全承诺制度。”要求“审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项的有关会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺的要求。”同时还规定,“审计组及其审计人员应当将被审计单位交回的书面承诺作为审计证据编入审计工作底稿。”另外,在《审计机关审计报告编审准则》第7条也将“被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况”作为审计报告的具体内容之一。为了保证审计承诺制度的实施,国家审计署还制定了     

学习审计准则的一点体会

《中华人民共和国国家审计准则》第二十一条规定：“审计机关应建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。但是在实际工作中感到这一条缺乏可操作性。在实际工作中,我们要求被审计单位对其所提供的会计资料的真实性进行承诺,遇到过被审计单位不愿承诺的现象,也遇到过被审计单位随意承诺,但在其承诺是真实的帐簿中查出违纪问题的现象…     

报送审计之我见

报送审计是相对于现场审计而言,它是由审计机关及审计工作人员依法对被审计单位报送的财务收支及其有关经济活动的会计资料（含电子数据和其他资料）进行审计,意在割断审计机关、审计人员与被审计单位的经济联系,提高审计效率。     

更好地发挥承诺书的作用

《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计机关应当建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺…”。建立健全承诺制度，是规范审计工作的需要，是审计操作中一个必不可少的环节，对被审单位提供真实会计资料能起到一定的威慑作用。但在实践中，承诺制度还存在一些缺陷和不足，对此笔谈几点体会想法：     

承诺制应明确法律与经济责任

《中华人民共和国国家审计准则》第二十一条规定:审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实性、完整性和其他相关情况做出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求。这种承诺称为承诺制。应该说,审计机关建立健全承诺制度,是规范审计工作的需要,是审计操作中一个必不可少的环节,对被审单位提供会计资料起到一定的威慑作用。但在实践中,我们发现由于承诺制不具有法律与经济责任,而不能起到应有的作用及达到预期效果。     

财务收支审计与经济责任审计有“六不同”

一是立项依据不同。财务收支审计立项依据为本局年度审计工作计划；经济责任审计依据为本级人民政府的审计指令或同级组织人事部门、纪检监察机关的委托。二是审计时间范围不同。财务收支审计只审一个年度的会计资料；经济责任审计要审领导干部任职期间的会计资料。三是要求被审计单位和被审计人员提供的资料不同。     

对审计承诺制的几点看法

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性做出的一种社会承诺制度，审计实施前，让被审计单位填写《被审计单位承诺书》，促使被审计单位真实、完整地提供财务会计资料，并对所提供资料的真实、合法和完整性做出书面承诺，以作为界定会计责任与审计责任的一种证据。因此，实行被审计单位会计资料承诺制是十分必要的。本人就实行会计资料承诺中的一些具体问题谈以下几点看法。     

经济责任审计有关问题的商榷

一、关于特别审计资料提取问题 行政事业单位的财政财务收支审计和企业资产、负债、损益的审计，主要提取被审单位的常规性会计资料，而领导干部任期经济责任审计，根据审计内容和全面评价的要求，除需要被审单位提供常规的财务会计资料外，我认为还需提供能反映经济责任的其他特别资料。 １、经济责任书 经济责任书是本级领导机关同上级领导机关签订的载有经济指标的综合性文本，是上级考核下级的主要依据，反映了被审单位应完成的工作量。查阅此资料可认定被审的领导干部对完成上述任务应承担的责任。 ２、会议记录本 会议是各级领导机关…     

对审计承诺制的几点看法

会计资料承诺制是指被审计单位对所提供会计资料的真实性、合法性、完整性做出的一种社会承诺制度,审计实施前,让被审计单位填写《被审计单位承诺书》,促使被审计单位真实、完整地提供财务会计资料,并对所提供资料的真实、合法和完整性做出书面承诺,以作为界定会计责任与审计责任的一种证据。因此,实行被审计单位会计资料承诺制是十分必要的。本人就实行会计资料承诺中的一些具体问题谈以下几点看法: 一、会计资料承诺制应解决好会计委派制存在的矛盾。由于实行了会计人员委派制,政府财政部门或主管单位向单位派出会计人员。并承担起单位会计核算和管     

帐户审计的策略与基础

帐户审计的策略与基础□左爱萍一、“帐户审计”的策略１自查自报与审计核查相结合我国现行财经法规明确被审计单位有如实提供财会资料的责任。因此，审计机关发出《审计通知书》后，被审计单位应全面清查自身（包括会计部门和非会计机构）在银行开设帐户的情况（开设帐...     

对建立健全承诺制的一点思考

国家审计准则规定:“审计机关应建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实性、完整性和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审     

过分夸大审计承诺作用的弊端

审计承诺是被审汁单位对本身所提供的会计资料的真实性、全面性、合法性、准确性等方面的一种认可。在审计实践中,审计机关把审计承诺当作一个必要的工作程序。但有些审计机关为了工作的方便而预先设计了专门的《审计承诺书》,在审计小组进点、     

浅谈审计承诺制度

审计署制定并发布《国有企业财务审 计准则》，该准则具有操作性强和现代国际审计准则的诸多特点。对规范企业审计行为，提高审计质量、防范审计风险具有重大意义。本文仅就审计承诺制度谈点个人浅见。 一、审计承诺制度的含义和特点 审计承诺制度源于《审计法》第三十一条关于被审计单位不得拒绝、拖延、谎报与财政收支、财务收支有关的资料的规定。审计承诺制度是审计机关依法实施审计，要求被审计单位积极、真实、全面提供会计资料和其他相关资料，并对提供资料的真实性、完整性作出书面承诺意见，以明确审计机关或审计组和被审单位之间…     

延伸审计与审计资料强制执行申请权的建议

案例 近两年,审计机关在对相关单位进行延伸审计调查过程中,屡次遭遇被延伸调查单位拒绝配合审计调查、拒不提供相关会计资料的情况.据调查,类似情况在我办各业务处以及兄弟同行单位的审计工作过程中均不同程度地存在.