管好农村收款票据刻不容缓

随着市场经济的发展,农村集体经济的收入项目和金额日益增多,收款票据的使用也越来越多。笔者在农村财务审计中发现,票据管理方面存在的问题较多,亟待加强规范管理。一、当前农村收款票据管理存在的主要问题目前,在收款票据的实际使用中存在许多问题,有的甚至相当严重。如:遗失收款票据不及时声明作废,或隐瞒不报;有的村财务管理混乱,监督检查不严,该列收的不及时列收、收款不入账,空转坐支,导致收款票据金额与账面金额不符;有的村领到收款票据后不设专人管理,谁用票谁开票,开人情票,造成票据的存根联、收据联、记账联严重不符。上述问题的…     

从假票据看农村财务工作“打假”“堵漏”的必要性

我们在对农村经济审计工作中,从某村的管理费支出的原始凭证中发现一张从国营商店开出的“活动费票据,金额为195元。看了这张票据,使人们不仅要问:商店出售的“活动费”为何物?是什么类别的商品?审批人是根据什么审批的?财会人员又是根据何物入的帐? 不少农民群众问我们,当今市场上有假商品、假证件、假事、假身份的人等,你们农村经营管理工作中有多少假呢?笔者在实践中看到:农村经营管理工作中最常见的是假数字、假表、假工票、假票据、假公章、假合同等,由此形成一套假帐。他们用此法向上应付领导检查,往下欺骗群众,坑了农民,坑了集体,肥了某些个人。这里仅举几个小例说明。其     

切实减轻农民负担 维护社会稳定

近年来,一些地方和部门出于局部和部门利益,不顾农民承受能力,向农民乱集资、乱收费、乱罚款和各种摊派,严重地侵害了农民的合法权益,挫伤了农民的生产积极性;少数地方甚至采取非法手段,强行收款收物,激化了矛盾,伤害了农民对党和政府的感情,引起农民群众强烈不满。因此,切实搞好减轻农民负担工作,保护和调动农民的积极性,促进农村经济的发展和社会稳定,都具有十分重要的意义。一农民普遍感到负担过重,但究竟重在哪里？笔者通过调查发现,目前农民负担主要有以下四方面：1、税收负担。国家向农民征收税收,是根据各地农业生…     

财政部发出紧急通知强调要防止变相加重农民负担

本刊讯财政部４月２９日发出紧急通知,要求各地财政部门要会同有关部门近期开展对本地区范围内的各种向农民乱收费、搭车收费的专项治理整顿,坚决防止以共同生产费、统一服务费、以资代劳金等名义,在提留统筹费之外乱开口子,变相加重农民负担。财政部在《关于治理向农民乱收费切实减轻农民负担的紧急通知》中要求,坚决取消各种面向农民的乱收费,严禁各种名目的搭车收费,并重申,“九五”期间,停止审批一切面向农民的新收费项目。通知明确,以下收费被确定为乱收费和搭车收费,属于坚决取消之列:在中小学生就学中收取的除国家规定的学杂费之外的…     

广东省农民负担逐年减轻存在问题不容忽视

省政府最近进行的一项检查显示── 省政府组织的6个检查组近日已完成对全省农民负担情况的检查,结果表明:我省农民负担进一步减轻,减负成效明显,农民比较满意;但仍存在一些问题,今后还需重点开展治理。 98年初以来,我省各级党委和政府都把治理向农民乱收费、乱摊派,减轻农民负担作为农业、农村工作的重中之重来抓。因此,我省今年违反中央和省有关规定加重农民负担的行为,尤其是严重事件、恶性案件得到有效遏制。此外,对农民关心的热点问题的专项治理,也取得了明显的效果,特别是群众反     

信息广角

国家计委就农网改造发出通知要求不许向农民乱收费国家计委近日发出通知要求，各地价格主管部门要把农村电网改造中的乱收费、乱加价行为作为当前电力价格检查重点，加大查处力度。国家计委有关负责人说，当前一些地方在农网改造中的乱集资、乱收费行为主要表现在以政府名义出台一些向用户筹资的政策；擅自提高收费标准、乱设收费项目；在施工中强制农民义务出工、出料、摊派食宿费；违反规定白条收款，层层加价赚取材料费，或强行向用户推销指定的用电器材等。上述行为严重违背了国家农村电网改造的宗旨c国家计委在这一《关于进一步制止在…     

票据审核三面观

作为农村财务运行的重要环节，票据审核工作的好坏，直接影响着农村财务管理的水平和农民群众的切身利益。目前部分村仍然存在着诸如收入不入账、私设小金库、收据管理混乱、原始票据手续不全、开支不合理、变通报销票据、民主审批程序不严等问题，制约了农村财务工作健康有序地运行。     

“应付干部”与“致富干部”

据一份调查显示,如今在农村干部中,除了那些软弱涣散班子中不能胜任工作的之外,还有一种类型的干部同样不受农民群众欢迎,这种干部所做的工作,往往仅限于向农民催粮收款等,他们只是把完成上级下达的此类任务作为当干部的标准,至于如何带领群众脱贫致富奔小康,则很少去考虑,也没有这方面的本领。农民群众称这种干部为“应付干部”。目前,在一些贫困乡村,这种干部还占有一定的比例。更令人忧虑的是,在一些地方,任用、选拔、考核农村干部的标准,往往是仅看其能不能完成上级下达的某些任务,有没有催粮收款的“魄力”。 　　农村…     

群众审核干部用款好

群众审核干部用款好张浩彬农村财务是群众关心的热点，它涉及到农民的切身利益。农村有些村负债累累，还有的村拿高利贷，农民负担一直减不下去，其根本就在财务管理上。有些村干部用钱自支自报，一年到头不向农民公布帐目，更谈不上民主理财，农民能没有意见吗？据报载，...     

对农民入社时的原始投入应给予清理补偿

关于农业合作化初期农民的原始投入要不要清理,产权要不要归还的问题,是当前农村试行股份合作制中农民群众关心的问题。现在展开这个专题的讨论很有必要。     

治理乱收费 切实减负担

今年4月29日,财政部发出《关于治理向农民乱收费切实减轻农民负担的紧急通知》,要求各地财政部门认真贯彻中央文件的规定,进一步做好治理向农民乱收费,减轻农民负担工作,坚决取消各种面向农民的乱收费,严禁各种名目的搭车收费。明确了下列事项: 1、防止在提留统筹费之外乱开口子,收取共同生产费、统一服务费、以资代劳金等; 2、坚决取消在中小学生就学中收取的教育附加、民办教师统酬费、补课费、新建学校球场费等; 3、坚决取消向农民建房收取的土地登记费、村镇建设费、     

加强收费管理减轻农民负担

多年来，山东省长岛县始终把治理农村乱收费作为一件大事来抓，建立了组织，落实了党政一把手负责制，齐抓共管，常抓不懈，切实减轻了农民负担，也给农村经济发展创造了一个宽松的外部环境，保证了农村经济稳定、健康发展。一、抓源头，强措施，严管理１、认真清理，仔细排查，最大限度地减少乱收费。农民反映，现今农村收费有“三多”，即“收费的部门多、项目多、标准多”，群众搞不懂，不明白。为彻底查清底数，长岛县减负办组织有关部门对涉农收费进行了认真清理，主要采取自清、自查与统一审查登记相结合的方法。通过清查，共清理乱收…     

农村学校呼唤一片净土

近年来，各地农村不少学校乱收费问题日趋突出，农民们对此反映强烈，不断提出尖锐的批评和诚恳的建议，笔者综合农民的意见，主要有十一盼。一盼不要强行保险。《中华人民共和国保险法》规定：“投保人和保险人订立保险合同，应当遵循公平互利、协商一致、自愿订立的原则...     

乡镇干部难务“正业”不容忽视

前不久在农村采访,一位曾任过30多年村党支部书记的老党员告诉笔者:“现在群众最恼火的是部分乡村干部不能务正业,只知道向群众索要,忙于应酬,不干正事;最怨的是农民负担说减不减,最盼的是乡镇干部能真心实意帮群众发展经济。”在接下来的采访中,颇有同感的农民占绝大多数。那么,这些年来,乡镇干部到底在干些什么呢?笔者在调查中了解到,他们一年到头,一是50%的时间和精力在向群众要钱,即春季要特产税,夏季要农业税,秋季要乡统筹,冬季要村提留。二是20%的时间和精力在搞计划生育,一年四次妇检,外加半年检查和年终考核,工作十分辛苦不说,全年2…     

农村缺粮调查“十不要”

农村缺粮调查“十不要”魏象遂在社会主义市场经济的建立的过程中，国家对农村缺粮区、水淹区、灾区农民还实行最低保护价销售。安排农村群众生活仍然是粮食部门的一项重要工作。为此，必须周密、细致地调查缺粮范围、缺粮程度等情况。调查时须注意做到十不要的问题：一不...     

国家计委发出通知要求进一步制止在农村电网建设与改造中的乱收费行为

国家计委发出通知 ,要求各地价格主管部门要把农村电网改造中的乱收费、乱加价行为作为电力价格检查重点 ,加大查处力度。据了解 ,在农村电网改造中 ,一些地方向用户乱集资、乱收费的问题较突出 ,群众反映强烈 ,主要表现 :一是以政府名义出台一些向用户筹资的政策 ;二是擅自提高收费标准和乱设收费项目 ,如继续收取“施工费”、“安装费”、“检验费”、“变压器集资费”等 ;三是利用垄断地位单方面制定不合理的“协议” ,在施工中强制农民义务出工、出料、摊派食宿等 ;四是违反规定白条收款 ,层层加价赚取材料费或强行向用户推销指定的用电…     

加强农民负担管理 保护农民合法权益

(一) 农民负担既是一个经济问题,也是一个重大的政治问题。保护农民的合法权益,不仅直接关系到农民的生产积极性,而且也关系到农村经济持续、稳定、协调发展和国家的长治久安的大问题。近年来,一些地方和部门从局部利益出发,随意向农民乱收费、乱摊派,加重了农民负担,侵犯了农民的合法权益,伤害了农民的感情,严重影响了党群、干群的关系。因此,依法加强农民负担管理、监督已成为当前农村一项十分重要的工作。     

农村财务需“打假”

正笔者在对农村经济审计工作中,从某村的管理费用支出的原始凭证中发现一张武商量贩店开出的"办公经费"票据,金额10000元。看了这张票据,人们不仅要问:武商量贩店出售的"办公经费"为何物,是什么类别的商品?审批人根据什么审批的?财务人员又是根据何物入的账?不少农民群众问我们,当今市场上有假商品、假证件、假事、假身份的人等,你们农村财务管理工作中有多     

完善监督卡制度之管见

完善监督卡制度之管见●季希高丁邦银许金树薛素忠农民一卡在手，既知道自己应承担的义务，又拥有对卡外的乱收费、乱摊派、乱集资有权拒交的权利。因此，不少农民如获至宝，出现了“盼卡”（即年初盼干部发卡到户）、“要卡”（当干部不发卡就向农民收款时，农民要求凭卡...     

县委书记治“村账”

在河北卢龙县,流传着县委书记郁和平查村账、管村账、治村账的故事。１９９８年初,卢龙县新任县委书记郁和平在接待农民群众上访中发现,农村集体财务混乱是群众反映的热点、焦点问题,是影响农村干群关系的主要矛盾,也是农村工作的难点。只有从根本上强化农村财务管理,才能切实密切干群关系,促进农村稳定,推动农村各项工作的开展。解决农村集体财务问题从何处入手？郁书记把突破口选在作为农村集体财务最直接反映的载体———村级账目上。１９９８年３月,他集中一周时间,对全县村级账目进行了第一轮抽查。事先不通知,不要乡镇领导赔同,直接到…