村干部经济责任审计的内容

中央17号件指出：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。”“村干部任期届满或离任时必须审计。”这是新时期加强农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强农村党风廉政建设的重要措施。因此，做好村干部经济责任审计工作，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。村干部任期和离任经济责任审计的对象主要是，行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村干部，要进行离任审计，对已完成换届选举的村干部要开展年度经济责任审计。主要内容包括以下几点：     

加强村级财务审计监督的几点思考

村级财务管理是农民群众极为关注的热点问题 ,也是密切党群、干群关系 ,搞好基层廉政建设的重点所在。加强村级财务管理 ,对于发展和壮大集体经济 ,防止农民负担反弹和集体资产流失具有重要意义。为摸清我市村级财务现状 ,强化农村经济管理 ,我们于近期在全市范围内抽取了经济实力好、中、差各１０个村进行了审计调查。笔者就此次村级财务审计调查发现的问题及如何加强村级财务审计监督谈些浅见。一、村级财务管理现状及存在的问题（一）财务人员文化程度偏低 ,业务素质较差 ,难以适应现代会计管理需要。据统计 ,被调查的３０个村共有财务人…     

村干部财务舞弊审计思考

村干部财务舞弊是指村干部使用欺骗手段侵占村集体经济组织资产的故意行为。主要表现有:贪污、挪用集体资金;长期侵占集体资金;巧立名目占用盗窃集体财物;土地征用、工程建设等项目中受贿等。对农村集体经济组织进行财务收支审计时应该重视审计村干部的财务舞弊。第一,村干部财务舞弊审计的原因。一是查清村干部财务舞弊是村集体经     

对村级组织负责人开展审计的基本思路

近年来，全国各地逐渐对村级组织负责人的经济责任展开了审计。我局也依据黑审联责发【2008】1号和中共绥化市委办字【2008】14号文件精神以及绥化市局的工作计划安排，陆续对十几个村级组织负责人的经济责任履行情况进行了审计。目前我国村级组织财务形式属集体经济，《宪法》和《审计法》没有赋予国家审计机关对农村集体经济进行审计的职权。而村级组织负责人的经济责任审计势必要涉及村级经济，所以审计的法律依据必须主要依靠党和国家的有关方针政策、地方人大或政府制定的法规、规定、办法、制度等，这就要求在审计思路上一方面更加慎重健全，做到师出有名，有理有据。     

信州区村级财务审计的探索与思考

村干部村级财务规范管理意识弱,村会计业务能力低,村级财务管理不规范,是当前农村村级财务管理普遍存在的问题。作为上饶市的中心城区,随着城市扩张,农村经济发展,村集体经济壮大,涉农资金增多,村级财务规范管理日显重要。对此,2010年上饶市信州区审计局探索性地开展了5个村村级财务审计。     

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点高俊瑞为了加强对村级财务的监督和管理,莱芜市自１９９６年实行了“村账乡（镇）管”制度。根据制度规定,村集体经济组织定期将集体收支单据及现金报送至乡（镇）经管站,由经管站审核后统一编制会计凭证记账。这样一来,经管站在一...     

四个应注意的细节

笔者在乡镇工作多年，对于如何做好村委会换届选举工作，觉得有几个细节值得注意： 抓好村级财务审计，给村民一个明白。村集体经济与财务管理是老百姓最关注的问题．直接影响着选举的成败。所以在选举前，必须认认真真地按照上级有关文件规定，组织好村级任期财务审计工作，及时公布审计结果，让老百姓明明白白。对不合理开支，要尽快进行处置，这个工作做不好，必将影响选举的正常进行。     

农村村级集体经济组织审计模式探讨

农村村级集体经济组织现有审计模式有乡镇经管站对村级集体经济组织进行审计的模式、乡镇政府内单独设置审计机构对村级集体经济组织进行审计的模式。这两种模式都存在一定的局限性。建议建立以国家审计机关为主导、兼顾农村特点的新型农村集体经济审计模式。     

村级财务"内部人控制"问题研究

一、村级财务“内部人控制”现状 村支部-村委会-村合作经济组织（集体经济）作为农村基层组织，这三个组织的干部是交叉任职的，村级财务工作是由村干部（包括村会计）承担着。     

构建村组代理会计核算中心的思路

农村集体经济组织的财产归该集体经济组织全体成员共同所有。实行村组会计委托代理服务制．有利于规范村级财务会计行为，提高集体资金使用效率，节约村级财务核算成本，确保财务公开和民主理财落到实处．促进农村党风廉政建设。为此，本文拟就构建村组代理会计核算中心问题谈些看法。     

武侯区加强村组集体经济组织审计监督

前不久，成都市武侯区政府下发的《武侯区农村经济组织财务管理办法》规定，审计部门负责指导全区各涉农街道办事处审计机构对村集体经济组织进行年度审计、财务收支审计、债权债务审计、集体资本金及资产收益审计、资产变更审计、租赁或承包审计、负责人任期或离任审计，以及村民关注的热点问题审计。村集体经济组织必须接受审计部门依法进行的财务监督检查，任何单位和个人不得拒绝、阻挠或干涉；[第一段]     

关于完善村级会计代理制的几点建议

农村财务管理历来是农村经济社会中最重要的基础工作。过去村级财务一直由村自行核算，存在村级财务管理混乱、财务监督不能有效执行、部分村级集体资产流失等情况。随着农村改革开放的深化，越来越多的农民关注着村级集体经济的管理工作，不少农村实行了“会计代理制”，村级会计核算和财务管理日趋统一规范，这在一定程度上促进了农村社会的和谐。最近，我们通过对106个已实行“会计代理制”的村进行财务审计，发现现行村级会计代理制在运行中存在着一些问题。     

渑池县农村财务审计问题与建议

随着农村征地、基建项目、企业发包的增多,承包人上缴的承包费、政府部门专项补助款、村集体自筹款、“一事一议”资金的使用,使农村集体经济财务审计关系也越来复杂,它关系到农村集体财产安全和农村集体经济健康发展。本文针对渑池县农村集体经济财务审计现状进行调查研究,分析存在的问题并提出相应的建议。     

离任有本“明白账”

第七届村居换届选举拉开序幕，重庆市万州区在选举前要求对村居干部交出一本“明白账”，并由街道镇乡组织对村居干部进行离任审计。从2007年10月开始，九池乡政府农村财务审计工作领导小组工作人员对辖区的普安、凤凰、桐花等村的财务进行了专项审计，进一步加强了村级财务的规范化管理，以保证在村居干部即将换届之际，不给下一届摆摊子、留“尾子”，确保村居换届顺利进行。     

加强村级财务管理的审计思考

近几年来,我们在对乡镇财政决算审计和乡镇一把手经济责任审计中发现,村级财务管理存在着白条入账,非正式票据入账,未按规定程序办理业务．收入不入账,挪用公款,坐支现金,无证收费,无据付款等方面的问题。在我县尚未开展村级财务审计的情况下。这些问题是否纳入审计范围值得思考,应当引起各级领导的高度重视。     

加强村级财务审计促进农村经济发展

近年来,随着乡镇经济快速发展、村级经济实力进一步壮大,农村的一些矛盾问题也逐渐暴露。主要表现在,极级财务管理薄弱,监督机制不健全,村民对村干部和村财务有意见,严重的甚至集体上访、告状,产生不安定因素。为此,西湖区审计局接3受政府委托,1994年开始实施村级财务审计,尤其是对古荡镇9个行政村连续7年的财务审计,效果更为明显：村级财务管理逐年加强,财务制度健全,收支凭证规范,审批手续完备,投资回收率高,费用支出控制严格。群众普遍反映,这是镇政府重视审计带来的回报。国家审计在完善和规范乡村审计中着重抓了以下几个方面的工作。     

龙泉驿区实施村（社区）集体经济组织财务收支和经济责任审计办法

为切实加强对村、社区集体经济组织财务和村干部经济行为的监督检查，2010年10月，成都市龙泉驿区纪委、组织部、审计局和民政局联合制定出台了《龙泉驿区村（社区）集体经济组织财务收支和负责人经济责任审计办法》。     

浅谈村级组织负责人经济责任审计

近年来．全国各地逐渐对村级组织负责人的经济责任展开了审计。我县也根据地方组织部门的委托．对几个村级组织负责人的经济责任履行情况进行了审计试点。面对全新的审计对象,根据村级组织负责人的角色定位．紧紧围绕其在发展地方经济、保持经济可持续发展方面承担的经济责任和义务,我们认真分析了目前村级组织财务现状,参照地方党政领导十部经济责任审计的先进经验,从审计的基本思路、     

发展壮大垦利县村级集体经济路径探析

2013年山东省召开“全省村级集体经济运转经费保障工作”现场会,把增加村级集体经济收入作为农村经济运转的主渠道来抓。村级集体经济壮大与发展关系重大,它是根治“三农”问题的关键措施。本文将立足于试点调查摸底基础上,探索垦利县村集体经济发展壮大的新路径。     

完善村级财务管理的思考

一、村级财务管理中存在的主要问题 近年来,我局在对乡镇财政决算审计和乡镇一把手经济责任审计中发现,村级财务管理存在不少问题。 1．账目设置不全．原始凭证不规范。有的村没有按制度要求设置会计账目,有的只设现金账而不设财产账和往来账．有的财会人员因不懂财务不设账和不记账,把五花八门的票据用报纸封成包,变成了名符其实的“包包账”。