经济体制改革进入整体推进和重点突破的新阶段

今年是全面彻贯落实十四届三中全会《决定》精神的关键一年,经济体制改革进入整体和重点突破的新阶段。今年经济体制改革的主要内容有三个方面:一是组织好建立健全宏观调控体系各项重大改革措施的出台和实施,二是继续转换国有企业经营机制,探索建立现代企业制度的有效途径;三是适时推进价格     

在改革中求得持续发展

江泽民总书记在举世瞩目的十五大报告中指出:“中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。”“要把改革作为推进建设有中国特色社会主义各项工作的动力。”江泽民同志的论述,高屋建瓴,总揽全局,为我们今后的工作指明了方向。 实现经济体制改革的新突破,关键是企业改革。因为企业改革特别是国有企业改革是我国经济体制改革的难点和热点。难点和热点问题攻破了,经济体制改革也就有了新的突破。我们要坚定信心,解放思想,勇于探索,以建立现代企业制度为目标,全面推进企业改革,促进“两个根本性转变”。当前,企业改革要从五个方面去突破。 一、在所有制形式上,不求其纯,只求其佳。公有制与公有制实现形式之间的关系是内容和形式的关系,同一种所有制可以采取不同的实现形式,不同的所有制也可以采取相同的     

坚定不移地推进经济体制改革

十五大报告,对经济体制改革中的许多重大问题有了新的突破:一是明确提出在我国社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展;二是把经济调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力,作为经济体制改革的重大任务;三是明确了公有制经济的含义,公有经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分;四是对公有制主体地位的主要体现作了质和量上的原则规定;五是充分肯定股份合作制是改革中的新事物,要支持和引导;六是明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,要继续鼓励、引导;七是明确提出建立现代企业制度是国有企业改革的方向;八是     

十字路口的新思维——苏联东欧国家经济体制改革的经验教训和八十年代改革的新动向

进入八十年代以来,实行经济体制改革的苏联东欧国家都程度不同地出现了困难,有的国家甚至陷入了严重的经济危机。社会主义经济体制究竟向何处去?苏联东欧大部分国家都认为出路在于“根本的改革”,即要按照经济条件的变化和生产力发展的需要,突破原有经济体制的基本框架。建立起与原有体制有原则区别的崭新的经济体制。苏联东欧国家的经验教训告诉人们,经济体制改革要成功,首先必须选择正确的目标模式。目标模式一旦确定,就必须坚定不移地把改革进行下去,一直到新体制完全占统治地位。     

财税改革的完善与配套

财税改革的完善与配套宁学平一酝酿多年、盼望已久、终于出台的财税体制改革，是我国经济体制改革的重要组成部分，是经济体制改革整体推进、重点突破、配套改革中意义最为重大的中心环节。按照党的十四届三中全会的决定，财税体制近期改革的重点，一是把地方财政包干制改...     

县级二轻集体工业经济管理体制系统改革刍议

党的十二大和五届人大五次会议强调指出,机构改革和经济体制改革是全面提高经济效益,实现社会主义现代化的重要保证。国务院召开的全国工交会议要求:“工业管理体制改革必须有新的突破”。当前经济责任制在我国广大城镇集体所有制企业中已普遍实行。企业经营方式的改革,必然要触动上层经济领导部门的变革。几年来的实践说明,只有经营方式的改革,而没有管理体制的改革,这种改革不可能持久,也不可能提到高一级程度。这就迫切要求对现行的县级集体工业管理体制进行有效地改革。在县级机构将要精减调整的情况下,对集体工业管     

"十一五"时期的改革思路和战略重点

当前,社会主义市场经济体制还存在一些深层次问题亟待解决,经济社会发展和对外开放给改革提出了新任务,改革的深入和利益格局的变化增加了改革的难度,经济体制改革呈现出明显的关键性、艰巨性和复杂性的特征.结合改革面临的形势和任务,"十一五"时期的改革攻坚需要"树立一个理念、把握两个转变、坚持三个原则、围绕一个中心、加强三个配套、实现三项突破",即牢固树立"以人为本"的改革理念,切实把握改革由以微观体制为主进入到以宏观管理体制为主,由政策推进为主进入到体制创新为主的两个重要转变,认真坚持改革服从和服务于发展、正确处理改革发展稳定的关系、改革的整体推进和重点突破相结合三个原则,加快政府管理体制改革这一中心,为改革注入新的活力,加强建立健全要素市场体系、社会信用体系、收入分配和社会保障体系三方面的配套改革,为改革创造新的环境,加大推进农村综合体制改革、深化国有企业和国有资产管理体制改革、完善财税金融投资宏观体制三方面的战略重点,实现改革的新突破.     

城市改革的三次突破

本文作者指出,能否充分发挥价值规律的作用,是衡量改革的尺度。用价值规律推进改革,以经济手段为主而不是以行政手段为主来操作改革,应成为中国式经济体制改革的基本特色。与此相关联,城市经济体制改革要经历三个阶段(三次突破):第一阶段,要以“搞活流通”为突破口;第二阶段,要以“搞活金融”为突破口;第三阶段,要以“搞活技术、信息市场”为突破口。     

小议军队国有资产管理体制改革的途径

一、军队国有资产管理体制改革的必要性 1、加快军队国有资产管理体制改革是深化经济体制改革的重要内容之一。振兴国有经济关键在于深化经济体制改革。建立社会主义市场经济,深化经济体制的改革,其核心就是要突破传统的经济体制的束缚,对国有资产产权制度进行深层次的变革,使产权明晰化、商品化,达到资源优化配置的目的。这标志着国有资产管理体制改革问题已经成为我国经济体制改革的重要内容之一。     

大力推动第三次思想解放

改革开放以来,我们已经历了两次大的思想解放,一次是党的十一届三中全会,一次是小平同志南方谈话和党的十四大。现在党的十五大又带来了第三次思想大解放,这就是冲破所有制结构、公有制实现形式特别是股份制问题上的思想束缚,提出继续调整和完善所有制结构是经济体制改革的重大任务,这必将推动生产关系新的变革.每一次改革的推进,都是以思想解放为先导的,改革的突破离不开理论的突破,思想认识的突破。产品有质量问题,经济运行有质量问题,我们强调思想解放,也要牢固确立解放思想的“全面质量观”。     

以政府转型为重点建设和谐社会

当前,加快推进政府转型有两个大的背景：一是经济发展中许多深层次的矛盾和问题都同政府职能转变相联系；二是社会生活中突出的矛盾和潜在的风险,要求强化政府的公共服务职能。在这种特定的背景下,我们要把政府改革放到更加突出的位置,努力实现政府转型的实质性突破。 把以公共服务为中心的政府转型作为改革攻坚的重点。政府改革滞后,事实上越来越制约着其他领域改革的进程,并由此增加了改革的复杂性和难度。未来几年,我国的改革有可能发生几个重要的转变,例如：(1)由微观体制改革向宏观管理体制改革的推进和转变；(2)由竞争性领域的改革向垄断性领域改革的推进和转变；(3)由经济体制改革向社会体制改革的推进和转变。这三方面改革的推进和转变,在相当大程度上依赖于政府转型。因此,“十一五”时期以政府转型为重点,各项改革才会有新的进展。 以公共服务为主要目标,加快行政体制改革。从关注公共需求变化和扩大政府公共服务职能出发,是新阶段行政体制改革的基本要求。这就要特别强调明确划分和严格规范各级     

中国国有资产管理体制改革30年

国有资产管理体制改革是中国经济体制改革的重要组成部分,是国有企业改革不断取得突破的重要保障,也是搞好、搞活国有经济的关键因素。本文分析了国有资产管理体制改革的背景,总结了国有资产管理体制改革的基本进程,对深化国有资产管理体制改革的相关问题进行了讨论。     

论科技发展对铁路管理体制改革的促进作用

铁路管理体制是一个综合的概念,它包含了很丰富的内容,如铁路的计划管理体制,科技管理体制,投资管理体制,运输管理体制以及劳动工资管理体制等。显然,科学技术的进步对于不同体制的改革具有不同程度的作用,但在促进管理体制改革的机制上则具有相似的结果。着重讨论科技进步对铁路劳动管理体制改革的促进作用。     

关于马克思所有制理论的几个问题

本次讨论会的主题是中国经济体制改革，现在讲“经济体制改革”会有不同的意蕴，但７０年代后期刚开始讲改革的时候，其意是相当单纯的，譬如１９７８年１２月召开的十一届三中全会最初表述的有关经济体制改革的文字，就是指两方面的改革，一是中央和地方的经济体制，另一...     

对经济体制改革中几个问题的再探讨

<正> 当前,我国经济体制改革有了较快的进展,新事物、新经验层出不穷,但发展是不平衡的,出现了“农村促城市,集体促全民,基层单位促管理部门”的新情况。形势迫切要求我们将改革更快地向前推进。为此,在思想理论上必须有新的突破,特别是对那些涉及改革方向的重大问题,需要进一步解放思想,结合改革的实践作深入探讨。下面,我想就三个方面的问题,谈谈自己的初步看法。     

强化社会保险功能 加快经济改革的整体推进

社会保险体制改革,是我国社会主义市场经济整体改革中不可与缺的重要组成部分。十一届三中全会以来,我国经济改革率先从市场体制改革突破,接着企业体制改革与政府职能体制改革配套跟进,成功地实现“抓中间,带两头”的战略构想,从而推动我     

“七五计划”期间改革生产资料价格的探讨

“七五”期间是全面改革我国经济体制的关键时期。在经济体制改革过程中,价格体系的改革是整个经济体制改革成败的关键。“七五”期问价格改革有三个重点:生产资料价格改革,房租及住房销售价格改革,劳务收费标准改革,其中又把生产资料价格的改革放在首位。生产资料价格的改革对于完善生产资料市场,搞活大、中型企业以及对整个经济体制的改革都有着重要的推动作用。一、“七五”期间把生产资料价格改革放在首位的必要性首先,这是由于生产资料在再生产中的经济用途和在价格体系中的地位所决定的。     

国有企业改革重点的选择

八届人大三次会议上的政府工作报告指出：今年的经济体制改革，要以国有企业为重点，巩固和完善宏观管理体制改革措施。在推行国有企业改革时，应该抓住哪一个环节作为重点，加以突破，扭转乾坤呢?     

论经济体制改革的根本思路与财税的配套改革

经济体制改革的根本思路是什么?这即是一个重要的理论问题,同时也是一个必须正视的现实问题。应该说,通过十年来的改革实践,人们对此问题的回答,仍是不同的。一些同志认为,实行经营承包制是我国经济体制改革的主旋律,是根本的思路,财政、税收等项改革,应围绕这一根本思路进行配套改革,对此观点,笔者有不同看法。我认为,经济体制改革的根本思路,是完善企业经营机制,强化政府的宏观控制。财政、税收等项改革应围绕这一轴线配套进行。     

在“郎顾斗法”的背后

在2004年的一桩惊动中国学术界和企业界的公案中,论辩双方各执一词,也有国家主管机关出面澄清相关问题。国资改革作为中国经济体制改革的重点难点,势必要在争论和不断的革新中推进和寻求突破。我们认为,争论是有益的,并且这种争论还将持续下去。本刊编发的这三篇稿件不属于同一声音,但体现的都是一种期待规范的初衷。