我国户籍制度改革的主要问题与总体思路

正户籍制度改革对于当前我国加快城镇化进程、破解城乡二元结构意义重大,是需要迫切推进的一项重大任务。能否成功深化户籍制度改革,不仅直接影响到我国新型城镇化推进、公民平等社会福利权的实现,而且将影响到我国经济持续健康较快发展、社会秩序和谐稳定、结构转型顺利完成。一、我国户籍制度改革需要解决的主要问题1.优化户籍登记迁移制度,是户籍制度改革需要解决的基础性问题。近年来,从暂住证向居住证、从计划指标控制向准入条件调控,多数城市的落户准入条件逐步放     

五论城乡户籍制度改革

户籍制度在我国逻辑地演化为限制国民自由流动的制度。改革开放以后,户籍制度异化为一种商品,国民流动的选择权以个人的财富多少来确定,客观上形成了对穷人的阶层性歧视和利益侵害。户籍制度改革,核心在于首先解决城市社保制度中国民待遇全国统一的问题,否则难有实质性推进。     

二元户籍将成历史

正国务院日前公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。《意见》的出台,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段,宣告着我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将逐渐退出历史舞台。户籍制度改革是涉及亿万     

户籍改革将给新型城镇化和房地产带来利好

正有着50多年历史的户籍制度,日前终于揭开了新的一页。国发〔2014〕25号《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(下称《意见》)指出,建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分。这次改革将对新型城镇化和房地产带来哪些利好呢?一、农民进城,形成大迁徙潮任何改革都是一次利益分配格局的调整。这次户籍制度改革,对于农民来说,是继1980年耕地联产承包责任制(俗称分田到户)之后的又一次重大     

试论我国户籍管理制度

户籍制度改革的核心是农村人口城市化,逐步推进二元户籍制度的改革,放宽入户地的许可制度,社会保障制度,就业制度,教育制度,土地制度,住房制度改革等相关的基础配套制度不断完善,是实现城市化的一种有效途径,推进城市化有利于我国社会经济的繁荣和社会的持续发展,有利于实现社会公平正义的价值.     

会计制度变迁的思考

20世纪90年代开始,西方的新制度经济学逐渐传入我国。也正值我国已经开始从计划经济向市场经济转变的经济体制改革之际,与之相适应,我国会计制度也进行了一系列重大改革。本文以新制度经济学关于制度变迁的理论为基础重新认识中国会计制度变迁的历程,指出中国会计制度供给的主体是政府,会计制度变迁具有强制性、渐进性、被动地适应性和强烈的路径依赖性等特征,探索研究会计制度未来的发展方向。     

正确处理乡镇企业财会工作中的几个关系

为了适应改革开放的需要，与国际会计制度接轨，我国颁布实施了新财务会计制度，这对推进我国经济体制改革起到了促进作用，随着时代发展与变革，乡镇企业财务管理也发生了根本性的变化。如何在乡镇企业系统全面贯彻新制度和强化财务管理，除了要认真学好、用好、贯彻好新制度外，在现实工作中，乡镇企业财会人员要适应形势发展，应注重处理好几个关系。一、乡镇企业财会改革与遵纪守法的关系。改革是我国经济发展过程中的自我发展。自我完善的一种措施，是一项长期而艰巨的任务。要实现改革既定目标，乡镇企业财会工作必须在改革中执行政策…     

试论我国公积金制度的发展与完善

我国于1991年开始建立住房公积金制度.在1993年11月底召开的第三次全国城镇住房制度改革工作会议上提出了"普建公积金制"作为城市住房新制度的基本框架内容;1996年2月国务院住房制度改革小组第十次会议确定1996年房改工作的重点之一是"全国建立住房公积金制度".     

从理性选择制度主义探讨路遥《人生》的悲剧

从路遥《人生》的故事中,可以看出城乡二元户籍制度的残缺给城乡交叉地带的知识青年带来的悲惨命运。文章试图从理性选择制度主义的角度,深入分析城乡二元户籍制度存在的问题及原因,探讨个人的发展是如何受制度框架影响的。通过回顾城乡户籍制度的发展历程和借鉴西方城市化建设的经验,对改革我国城乡二元户籍制度提出合理建议。     

深化户籍制度改革与农民工市民化

当前户籍制度改革还称不上是一次彻底的、成功的改革,与加速农民工市民化和城市化、城乡一体化的要求还有不少差距,它降低了农民工市民化的意愿和能力,提高了农民工市民化的门槛和成本,人为地造成了农民工和城市居民的对立,成为阻碍农民工市民化进程的制度瓶颈.深化户籍制度改革,必须以去利益化、城乡一体化、迁徙自由化为目标和方向,在中央的统一规划下,剥离户口所附着的福利功能,恢复户籍制度的本真功能,同时改革嵌入户籍制度之中的其他二元制度,整体推进.     

迁徙的幸福

2013年两会政府工作报告提出,加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。自由迁徙原本是现代社会公民应当享有的一项基本权利,但由于长期以来我国体制和机制的束缚,人们并没有真正享有这种自由选择权。因此,当"自由     

加快财政改革步伐努力从源头上遏制腐败

加快财政制度改革，强化资金管理是财政部门的一项重要职责，也是从源头上预防和治理腐败问题的一项重要措施。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了进一步深化我国经济体制改革的目标和任务，并且再次鲜明地指出：“推进财政管理体制改革，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，清理和规范行政事业性收费，凡能纳入预算的都要纳入预算管理”。近两年来，我市在推进以上几项财政制度改革中做了     

事件

中国户籍制度改革全面启幕“建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。”7月24日下发的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。     

新旧《工会会计制度》比较及启示

财政部2009年5月颁布了新的《工会会计制度》,并于2010年1月1日起执行。这是我国进一步完善工会会计制度,推进工会会计改革,规范工会会计核算,提高会计信息质量的又一重要举措。现对新旧《工会会计制度》(以下简称新制度和原制度)的有关内容进行比较,以加深对新制度的理解和认识。一、总则的比较(一)明确提出持续运行会计核算基本前提原制度仅提出     

关于如何推进在京中央国家机关住房制度改革工作的几点体会

一九九九年是中央国家机关开展住房制度改革的关键一年,是新老制度交替,由福利化转向社会化、市场化的重要环节。在这一年里,从公房出售到上市交易,从建立住房公积金到住房委托担保贷款,从提租补贴到住房补贴,无不体现着重大的变革。因此,在大政策的把握和具体工作的开展上都有实践性和探索性。我认为作为中央国家机关具体开展住房制度改革工作的部门,应特别注意以下几个方面:一、应从思想上提高对住房制度改革重要性的认识:(一)深化在京中央和国家机关住房制度改革,是加快解决住房供需矛盾的根本途径。我国的住房制度改革从８０年代开始以…     

预算执行效率分析

一项新制度之所以能够取代旧制度,是因为新制度下形成的事物发展运行机制一定程度上弥补了旧制度下产生的效率缺失,具有旧制度无法比拟的发展潜力.国库管理制度改革带来的新旧体制转换下预算执行效率的变化也正体现于此.就财政国库管理制度改革所体现的预算执行效率作一简要分析并对其中存在问题提出相应的对策.     

基层工商部门落实企业信息公示制度的思考

企业信息公示制度是在注册资本登记制度改革的大背景下,政府部门为加强企业事后监管、促进企业自律、提升企业诚信意识而出台的一项新制度。笔者结合我国企业信息公示制度的基本情况,分析不足之处并提出完善建议,同时,对基层工商部门如何落实企业信息公示制度提出对策。     

从身份本位到公民权利 ——中国养老保险七十年

我国养老保险经历了劳动保险时期、制度创新及改革时期和全面建设时期,最重要的是完成理念上从身份本位的福利制度到作为公民权利的共享制度的转变。作为一项制度的探索,我国积累了丰富的经验:坚持中国共产党领导、试点先行,逐步拓宽、保持适度保障水平和关注转制遗留问题等。进入新时代,我国养老保险尚面临一些问题,中华人民共和国成立七十年来积累的养老保险制度改革和完善的经验对推进以公民权利为本,全民覆盖的养老保险是巨大财富。     

完善会计核算标准 提高会计信息质量

为了贯彻执行《会计法》和《企业财务会计报告条例》，提高会计信息质量，财政部制定发布了《企业会计制度》和13项具体会计准则，新制度和新准则的发布实施是继1993年“两则两制”实施以来又一次重大而深刻的改革，它是我国会计核算制度走向成熟的标志。     

干部人事制度改革的重要途径

干部人事制度是国家政治制度的重要组成部分 ,是国家管理的重要内容 ,也是实现国家管理的基本条件 ,它体现和贯穿于其它各种国家的政治制度之中 ,是国家全部政治制度的组织基础。从社会学和政治学的角度来看 ,经济体制改变了 ,受经济体制决定并与之相适应的干部人事制度也必须作相应的变革。因此 ,积极推进我国干部人事制度改革 ,充分认识公开选拔领导干部和竞争上岗工作的意义 ,进一步推广这项改革 ,是时代赋予全党尤其是各级党组织的一项重要任务 ,是十六大提出的完善干部人事制度改革的重要措施。一、公开选拔和竞争上岗 ,是我国干部人事…