关于做实基本养老保险个人账户的思考

岳阳市企业基本养老保险制度改革从1986年起步。1995年国务院颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》后，养老保险由单一的退休费用社会统筹过渡到社会统筹与个人账户相结合的模式。从1996年1月起，全面建立职工养老保险个人账户。截至2005年6月，全市企业参保在职职工309096人，离退休人员120849人，个人账户记账规模达15亿元。但是全市企业养老保险基金滚存结余仅2亿元，也就是说即使这2亿元全部记入个人账户，     

构筑养老保险“自求平衡”机制

甘肃省是一个经济欠发达省份，也是国家的老工业基地之一，国有和集体企业占经济的主导地位。近几年，随着产业结构的调整和国有企业改革的深化，企业职工基本养老保险基金收支矛盾日益突出。1998年，全省企业职工基本养老保险基金收支缺口1．9亿元，到2003年增加到10．5亿元。同期基金收入年均增长7．04％，基金支出年均增长11．79％，支出增幅超过收入4．75个百分点，收支差距逐年拉大，企业离退休人员基本养老金保发放面临越来越大的压力。市县政府对省上的依赖性越来越强，矛盾上推，省级负担加重。     

山东胶州 社会保险费征缴任务过半

2010年1-6月，山东省胶州市企业社会保险基金征缴总量和五险征缴率继续保持平稳增长的态势。全市共征缴社会保险费4．9亿元，比上年同期净增2．5亿元，增幅为108．2％，完成青岛市下达目标考核指标的56．3％，实现了时间过半、任务过半。     

预警万亿社保基金

一万亿，中国社保基金迎来了一个历史性的时刻，也面临着一个新的转折点。 来自劳动和社会保障部的消息显示，2007年，全国基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五项社会保险基金总收入首次突破一万亿元，达到10724亿元．比2002年增加6675亿元，年均增长215％。     

文革记事

根据《2005年全省企业职工养老保险基金审计工作方案》要求，今年5月份以来，我市各级审计机关对市本级及十二县（区）养老保险经办机构负责管理的全市2004年度企业职工基本养老保险基金征收，管理、支付及2004年度财务收支进行了就地审计。从审计情况看，未发现挪用、挤占和欣欠养老金的现象，基金管理做到了专款专用，安全完整，较好地维护了企业职工的合法权益，维护了社会稳定，但在基金的征收，管理和财务收支中，还存在一些问题，有关方面应予以高度重视。并积极解决。     

浅析养老保险基金隐性负债起因及对策

自1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》发布以来,个人帐户的建立对于调动企业和职工参加养老保险的积极性、增强职工的自我保障意识、促进企业职工基本养老保险制度的深化改革具有十分重要的意义。但审计发现,随着个人帐户的建立,养老保险基金隐性负债风险明显,如我市市级本级企业职工基本养老保险个人帐户2000年末余额为19亿,而市本级养老保险基金余额仅为7亿元,养老保险基金隐性负债达12亿元之巨。形成养老保险基金巨额隐性负债的因素主要有。     

五项措施 全面推进养老保险省级统筹

加快建立和完善基本养老保险省级统筹制度是推进养老保险制度改革的重要方面。青海省自1996年实行统账结合的养老保险制度以来，一直积极推进此项工作，先后统一了全省养老保险缴费基数、缴费比例和计发办法。从2005年1月1日起，青海省又将各级地税机关征收的养老保险费直接缴入国库，并全部作为省级收入上划省国库，全省养老保险金支出由省财政厅和省社保局统筹安排。税务征收经费同时改为由省财政先垫付，再通过两级结算扣款的方式。目前，全省统一参保范围、缴费比例、计发办法、基金管理和待遇调整，实现了养老保险基金省级统筹。     

社会养老保险资金内部审计的重点环节和内容

建立统一的基本养老保险制度的基本目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。要实现这一目标，仅仅靠外部审计监督很难达到规范管理的目标。因此，应积极探索内部审计监督，强化内部管理，促进这一事业的健康发展。社会保险资金征收、运营增值、发放环节是内部审计监督的重点。（一）社会保险资金征收审计养老保险基金的来源主要有四个渠道：一是向参保单位征集；二是参保个人缴纳；三是政府补贴；四是基金增值收入。这个环节检查…     

企业职工基本养老保险基金管理中存在的问题及对策

根据国务院领导指示和审计署统一部署,去年我省审计机关对全省1998年度企业职工基本养老保险基金的征收、支付和管理情况进行了审计。同时对重点欠费企业进行了审计调查。从审计情况看,1998年度我省各级社会保险经办机构,在各级党委政府的领导下,认真贯彻"两个确保"精神,积极做好企业职工基本养老保险基金的征收、发放和管理工作,为促进全省经济发展,保持社会稳定发挥了积极的作用。但也发现在企业职工养老保险基金征收、管理和使用中存在一些亟待研究解决的问题。(一)企业欠费问题突出,基金积累幅度下降。据统计,到1998年底全省企业累计欠费22亿元,其中1998年当年欠费7.2亿元。由于企业大量欠费,导致基金积累幅度下降,抵御风险能力差。从全省情况看,到1998年底基金滚存结余39.5亿元,而当年仅结余1.06亿元。有5个市地当年出现负增长,收不抵支金额达7200多万元,个别县、区企业职工养老保险基金积累已基本     

庆安

庆安县针对不同层次的参保单位而拟定不同的相应措施，取得了显著成果。仅上半年收缴养老保险基金367万元，占市局下达全年任务的79．5％。比去年同期提高74％，拨付离退休费289万元，其中社会化发放184万元，占63．7％，结存基金73万元，同比增长292％。     

我区企业养老保险浅谈

我国从1993年开始实行养老保险制度，自治区从1996年起建立个人帐户，1998年起，由地（州、市）级统筹调整为自治区统筹。经过10多年的努力，全区企业养老保险制度进入了较为规范的轨道，建立起了企业养老保险基金与本人缴费年限和缴费基数相挂钩的激励机制。极大地调动了职工参保缴费的积极性，实现了全区企业（含中央行业）职工基本养老保险基金由区级统筹、统一核算、统一管理、统一调剂、统一费率、统一编制收支预算的管理模式。截止2005年年底，全区参加养老保险的人数达173万人，其中：享受养老金的离退休人数达43万人，缴费的在岗职工人数达130万人；基金收入达50亿元（不含财政补助收入），基金支出达42亿元。自治区各类企业统一执行28％（其中：由企业承担200／0，个人承担8％）的费率，个体工商户执行20％的费率02006年养老金发放标准提高后，全区人均养老金达963元，其中：中央行业1405元；地方企业826元。随着全区企业养老保险范围的不断扩大和管理工作的不断规范，为促进自治区的改革发展稳定以及全区社会保障体系的完善均发挥了积极的作用。但是，目前所取得的这些成绩与自治区党委、人民政府提出的有关进一步完善我区社会保障体系的要求和广大从业人员的期盼，以及与兄弟省区相比较都还有一定的差距，也存在一些亟待解决的问题。     

全力构筑“五费统征”的社保费征收体制

根据厦门市政府对社会保险费征管体制“总体规划、分步到位”的改革精神和总体部署，厦门市地税局从2001年7月开始征收社会保险费。社会保险费开征以来，基金规模迅速增大，基金征缴率大幅提高。2002年度，入库社保费12．84亿元，同比增长11．42％。2003年度，入库社保费15．37亿元，同比增长19．66％。因长期坚持加强征管、捆绑征收的基金征集方法，两年来，五费的征缴率均达到95％以上。2004年4月起，厦门市政府又将社保费登记、申报、征收工作全部移交地税办理，因移交彻底，     

刍议养老保险基金的投资运营

随着养老保险制度改革的不断深入，目前我国已经初步建立起由基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险组成的养老保险体系，历年积累起来的养老保险基金数额不断增大，至２０００年底，全国养老保险基金滚存结余９００多亿元。这些积累起来的养老基金，是专门用于支付职工年老退休后的养老金，以保证其退休后的基本生活需要，是职工退休后重要的经济来源，具有负债的性质。根据测算，至２０３０年，我国６０岁以上人口将达到３亿，退休人口占就业人口的比例将达到４７％，成为名副其实的老龄化社会。为了满足到期支付的需要，保证退…     

企业职工基本养老保险回顾与展望

一、2005年全市企业职工基本养老保险工作回顾 截至2005年11月底，全市参加企业职工基本养老保险人数187.23万人，缴费人数153.72万人，参激率82%，参保企业15628户，离退休人员99.66万人。     

2007审计将重拳出击社保基金——“高压线”千万碰不得

“上海社保基金案”，审计署组织300余人．历时一个多月，对29个省本级、省会城市和5个计划单列市及部分延伸城市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金进行了审计，审计结果显示．共查出违规问题资金71亿元，国务院常务会议听取了审计情况汇报。     

拓宽养老保险基金筹资渠道

养老保险基金是社会保障基金的重要组成部分。在目前基金收入难、扩面难．征收费率低、支付压力重的情况下．和运营办法，拓宽筹资渠道．对完善社会保障体制具有重要意义。     

我区企业职工基本养老保险存在问题及对策

加快速度调整和完善广西企业职工基本养老保险制度，对保持全区社会稳定，促进经济持续发展和维护人民安居乐业具有重大意义，同时也是江总书记“三个代表”思想的现实体现。近十年来，广西的企业职工基本养老保险在艰难的探索和发展中，在基金征缴、社会化发放、规范化管理和制度建设等方面取得了显著成就。２０００年底，全区已建立经办机构１００个，全区应参加养老保险职工２３１万人，参保人数１８８万人，参保率达８８％。２０００年度基金收入３２１２０９万元，发放３０１０３４万元，社会化发放率已达到９８％。一、存在问题１．基…     

胶州市依托劳动保障助推社会和谐

山东省胶州市在构建和谐社会中，注重发挥劳动保障助推经济社会和谐发展的作用。2006年转移城乡劳动力就业3．1万人，城镇失业人员就业率达82．5％，城镇登记失业率控制在1％以内。企事业单位各项社会保险基金征缴达5．3亿元；养老保险扩面达3万多人，发放失业金638万元、养老金2．1亿元，及时足额发放率均达100％，为全市经济社会快速健康和谐发展提供了有力保障。     

养老金入市步伐加快4166.5亿元资金到账并开始投资

“基本养老保险基金投资运营稳步推进,截至9月底,北京、山西等15个省（区、市）政府与社保基金理事会签署委托投资合同,合同总金额7150亿元,其中4166．5亿元资金已经到账并开始投资。”人社部新闻发言人卢爱红在人社部第三季度新闻发布会上表示。     

企业养老金征管用中存在的问题及对策

几年来，我市市、县两级党委和政府十分重视社会保障工作，把企业职工实行基本养老保险制度，作为稳定大局，践行“三个代表”重要思想，促进经济发展的一件大事来抓，层层落实责任，采取了五大班子包保责任制等项措施，收到了较好的成效。截止２００１年末，全市参保２１．０９万人，实际缴费人数１９．０９万人，养老金征收率达９０．５２％，社会化发放率达９８．６５％。